14-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 4О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Докладывает: Иванов Олег Альбертович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и на плановый период 2021 и 2022 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».</p>
<p>2. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:</p>
<p>1) усилить работу по реализации мероприятий, направленных на рост доходного потенциала Республики Хакасия, оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов;</p>
<p>2) обеспечить работу по повышению эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия, и увеличению поступлений в республиканский бюджет Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) от управления и распоряжения государственным имуществом;</p>
<p>3) осуществлять взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации в целях увеличения объемов финансовой поддержки, поступающей в республиканский бюджет;</p>
<p>4) обеспечить участие в реализации национальных (федеральных, региональных) проектов и принимать действенные меры по обеспечению полного освоения средств, выделенных республиканскому бюджету из федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и других источников, а также по повышению ответственности главных распорядителей средств республиканского бюджета за целевое и эффективное использование указанных средств;</p>
<p>5) своевременно осуществлять корректировку государственных программ Республики Хакасия с учетом интеграции в них региональных проектов;</p>
<p>6) в целях сокращения значительных судебных издержек, расходов по исполнению судебных актов предусмотреть источники погашения кредиторской задолженности по ранее выполненным работам (услугам), учитывая кредиторскую задолженность муниципальных образований Республики Хакасия;</p>
<p>7) обеспечить компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;</p>
<p>8) в целях формирования благоприятного инвестиционного климата и поддержки предпринимательства активизировать работу по совершенствованию тарифного регулирования в части снижения энерготарифов для хозяйствующих субъектов;</p>
<p>9) в случае поступления в республиканский бюджет дополнительных доходов в 2020 году:</p>
<p>- увеличить объем средств республиканского бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на исполнение судебных решений, и принять меры по взаимодействию с федеральными органами государственной власти, направленные на увеличение ассигнований на вышеназванные цели из федерального бюджета;</p>
<p>- предусмотреть дополнительные средства на сбалансированность бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия;</p>
<p>- предусмотреть средства для создания стационарной химической лаборатории (для экологического надзора).</p>
<p>3. Рекомендовать Министерству финансов Республики Хакасия в целях эффективного расходования бюджетных средств принять меры по своевременному финансированию муниципальных образований Республики Хакасия во избежание начисления пеней и штрафов за нарушение срока уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и других обязательных платежей.</p>
<p>4. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия усилить региональный государственный экологический надзор в части соблюдения законодательства об охране окружающей среды с применением соответствующих штрафных санкций в целях повышения ответственности за экологические правонарушения.</p>
<p>5. Рекомендовать главным распорядителям средств республиканского бюджета обеспечить своевременное проведение конкурсных процедур и заключение государственных контрактов.</p>
<p>6. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и поселений Республики Хакасия:</p>
<p>1) совместно с налоговыми органами обеспечить реализацию мер, направленных на увеличение собираемости налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов;</p>
<p>2) обеспечить работу по повышению эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, увеличению поступлений в местные бюджеты от управления и распоряжения муниципальным имуществом;</p>
<p>3) организовать эффективную работу по инвентаризации и постановке на учет объектов налогообложения в целях роста доходов местных бюджетов;</p>
<p>4) осуществлять работу по расширению налоговой базы по налогу на доходы физических лиц посредством выявления и пресечения использования работодателями схем минимизации налогообложения в виде выплаты неучтенной («теневой») заработной платы, а также работу по выявлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации в налоговых органах;</p>
<p>5) обеспечить реализацию национальных (федеральных, региональных) проектов по направлениям, относящимся к вопросам местного значения;</p>
<p>6) обеспечить на территории муниципальных образований Республики Хакасия своевременное проведение конкурсных процедур и заключение муниципальных контрактов.</p>
<p>7. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>11 декабря 2019 года</p>
<p>№ 420-14</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/90-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и на плановый период 2021 и 2022 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.</p>
<p>Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до 06 декабря 2019 года.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 ноября 2019 года</p>
<p> </p>
<p>№ 396-13</p>
Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении
<p><a id="media-68048" title="27.11.2019_1 чтение Проект закона 2020-2022 (Бюджет)" href="/media/2019/12/27-11-2019-1-chtenie-proekt-zakona-2020-2022-byudzhet.pdf" target="_blank">27.11.2019_1 чтение Проект закона 2020-2022 (Бюджет)</a></p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 01.11.2019 № 328-п
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/90-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и на плановый период 2021 и 2022 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, а также решение комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике от 01 ноября 2019 года № 9-1 «О соответствии состава представленных показателей, документов и материалов к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статей 19, 20 Закона Республики Хакасия от 07 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» считать представленным.</p>
<p>2. Отметить, что представленные документы и материалы к указанному проекту закона соответствуют требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статей 19, 20 Закона Республики Хакасия от 07 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».</p>
<p>3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над указанным проектом закона Республики Хакасия комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 20 ноября 2019 года замечания и предложения.</p>
<p>Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике в срок до 22 ноября 2019 года с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить таблицу поправок к указанному проекту закона Республики Хакасия.</p>
<p>4. Провести публичные слушания по указанному проекту закона Республики Хакасия 20 ноября 2019 года в 11 часов в Большом зале заседаний Верховного Совета Республики Хакасия (г. Абакан, пр. Ленина, 67, 4-й этаж).</p>
<p>5. Опубликовать проект закона Республики Хакасия № 15-37/90-7 «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», а также сообщение о публичных слушаниях по указанному проекту закона, дате, месте и времени их проведения в республиканской газете «Хакасия».</p>
<p>6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>01 ноября 2019 года</p>
<p>№ 328-п</p>
<p> </p>
Сопроводительное письмо
<p><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИ<em>Я</em></strong></p>
<p><strong>ПРАВИТЕЛЬСТВО</strong></p>
<p><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: left;">31.10.2019 № ВК 2571</p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">В.Н. Штыгашеву <br /> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьями 86, 96 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»</p>
<p> </p>
<p>Приложения:</p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» - 692 л. в 1 экз.;</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» - 46 л. в 1 экз.;</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования - 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» - 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» - 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» - 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>7. Документы и материалы, предусмотренные статьей 20 Закона Республики Хакасия от 7 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия», представляемые одновременно с проектом закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» - 319 л. в 1 экз.</p>
<p>8. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>С уважением,</p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В. Коновалов</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
Пояснительная записка
<p><a id="media-67468" title="Пояснительная записка" href="/media/2019/10/poyasnitelnaya-zapiska-2.pdf" target="_blank">Пояснительная записка</a></p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p>Общественные отношения, охватывающие проект закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в настоящее время регулируются:</p>
<p>Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>Бюджетным кодексом Российской Федерации;</p>
<p>Конституцией Республики Хакасии;</p>
<p>Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>И.о. заместителя Главы Республики Хакасия –</p>
<p>Председателя Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>министр финансов Республики Хакасия И.И. Войнова</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов...
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием проекта закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> и на плановый период 2021 и 2022 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения иных нормативных правовых актов Республики Хакасия. </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>И.о. заместителя Главы Республики Хакасия –</p>
<p>Председателя Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>министр финансов Республики Хакасия И. И. Войнова</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации проекта закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Для реализации проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» не потребуется разработки и принятия новых нормативных правовых актов.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>И.о. заместителя Главы Республики Хакасия –</p>
<p>Председателя Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>министр финансов Республики Хакасия И.И. Войнова</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> проекта закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>В результате принятия законопроекта «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» основные параметры республиканского бюджета Республики Хакасия составят:</p>
<p>доходы: </p>
<p>2020 год – 26 215 785 тыс. рублей;</p>
<p>2021 год – 27 218 989 тыс. рублей;</p>
<p>2022 год – 28 711 136 тыс. рублей;</p>
<p> </p>
<p>расходы: </p>
<p>2020 год – 28 520 838 тыс. рублей;</p>
<p>2021 год – 29 794 547 тыс. рублей (в том числе условно утверждаемые расходы 744 864 тыс. рублей);</p>
<p>2022 год – 31 564 250 тыс. рублей (в том числе условно утверждаемые расходы 1 578 213 тыс. рублей);</p>
<p> </p>
<p>дефицит: </p>
<p>2020 год – 2 305 053 тыс. рублей;</p>
<p>2021 год – 2 575 558 тыс. рублей;</p>
<p>2022 год – 2 853 114 тыс. рублей.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> <br /> <br />И.о. заместителя Главы Республики Хакасия –</p>
<p>Председателя Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>министр финансов Республики Хакасия И.И. Войнова</p>
<p> </p>
<p> </p>
Решение комитета, таблица поправок
<p><a id="media-68079" title="15-20_3474" href="/media/2019/12/15-20-3474.pdf" target="_blank">15-20_3474</a></p>