16-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 8
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/09-7 "О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия"
Докладывает:
Новиков Сергей Николаевич министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Об отклонении проекта закона Республики Хакасия № 15-37/09-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>местного значения за сельскими поселениями</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, в соответствии со статьей 69 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Отклонить проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» ввиду нецелесообразности его принятия.<br />2. Направить настоящее Постановление и указанный проект закона Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>26 февраля 2020 года</p>
<p>№ 483-16</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/09-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/09-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/09-7 «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям, в который направить до 20 февраля 2020 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>05 февраля 2020 года</p>
<p>№ 18-п</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.</p>
<p> </p>
<p> 04.02.2020 № ВК-256</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>О внесении проекта закона в Верховный</p>
<p>Совет Республики Хакасия в порядке</p>
<p>законодательной инициативы</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия представляю для рассмотрения Верховным Советом Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения <br /> за сельскими поселениями в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Приложения:</p>
<p>1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В. Коновалов</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится</p>
<p style="text-align: right;">Главой Республики Хакасия -</p>
<p style="text-align: right;">Председателем Правительства</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/09-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОН</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПУНКТА 1 СТАТЬИ 2 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О ЗАКРЕПЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗНАЧЕНИЯ ЗА СЕЛЬСКИМИ ПОСЕЛЕНИЯМИ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ______ 2020 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p>Пункт 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 72; 2015, № 98; 2016, № 11; 2018, № 76) признать утратившим силу.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу с 01 июня 2020 года.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>_____ ________2020 года</p>
<p>№____________</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Проект закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» (далее – проект закона) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-Ф3).</p>
<p>Принятие проекта закона необходимо в целях передачи от сельских поселений на уровень муниципальных районов Республики Хакасия полномочий по решению вопросов местного значения по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом для более эффективного их решения.</p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отношения, связанные с закреплением за сельскими поселе­ниями в Республике Хакасия (далее - сельские поселения) отдельных вопросов местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3.</p>
<p>В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3 законами субъекта Российской Феде­рации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.</p>
<p>В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3 иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.</p>
<p>Так, пунктом 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» за сельскими поселениями в Респуб­лике Хакасия закреплены вопросы по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.</p>
<p>Проектом закона предлагается признать утратившим силу пункт 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ, передав тем самым вопросы местного значения по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на уровень муниципальных районов.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр строительства и жилищно-</p>
<p>коммунального хозяйства</p>
<p>Республики Хакасия С.Н. Новиков</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ИНФОРМАЦИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p>Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p>1. Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;</p>
<p>3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;</p>
<p>4. Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>5. Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр строительства и жилищно-</p>
<p>коммунального хозяйства</p>
<p>Республики Хакасия С.Н. Новиков</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятием закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр строительства и жилищно-</p>
<p>коммунального хозяйства</p>
<p>Республики Хакасия С.Н. Новиков</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень предложений</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Для реализации закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр строительства и жилищно-</p>
<p>коммунального хозяйства</p>
<p>Республики Хакасия С.Н. Новиков</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О признании утратившим силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр строительства и жилищно-</p>
<p>коммунального хозяйства</p>
<p>Республики Хакасия С.Н. Новиков</p>