16-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 12
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Докладывает:
Иванов Олег Альбертович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»</strong></p>
<p> <br />Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>26 февраля 2020 года</p>
<p>№ 491-16</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/12-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Ивановым.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>26 февраля 2020 года</p>
<p>№ 490-16</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/12-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Ивановым,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 20 февраля 2020 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.</p>
<p>4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>12 февраля 2020 года</p>
<p>№ 38-п</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018-2023)</p>
<p> <br /> </p>
<p>07.02.2020</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;"> Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;"> Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 20 л.</p>
<p>1) проект закона Республики Хакасия на 14 л.;</p>
<p>2) пояснительная записка к законопроекту на 2 л.;</p>
<p>3) информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;</p>
<p>4) перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», на 1 л.;</p>
<p>5) перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», на 1 л.;</p>
<p>6) финансово-экономическое обоснование законопроекта на 1 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия О.А. Иванов</p>
<p><a id="media-68891" title="Проект Закона РХ" href="/media/2020/02/proekt-zakona-rkh.pdf" target="_blank">Проект Закона РХ</a></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»</strong></p>
<p> </p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» являются правоотношения, основанные на положениях статьи 346.43 Налогового кодекса РФ, определяющие полномочия субъектов РФ в сфере регулирования применения патентной системы налогообложения.</p>
<p>Приложением к Закону Республики Хакасия от 05.10.2012 № 90-ЗРХ «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» (далее – Закон № 90-ЗРХ) установлены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.</p>
<p>Проект закона разработан в целях расширения практики применения патентной системы налогообложения, стимулирования развития отдельных видов предпринимательской деятельности и их легализации. В этой части предлагается изложить приложение к Закону № 90-ЗРХ в новой редакции, снизив (в среднем на 10 процентов) размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по 25 видам деятельности, по которым, согласно информации Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, патенты не приобретались. К примеру, в числе таких видов предпринимательской деятельности:</p>
<p>ремонт, чистка, окраска и пошив обуви;</p>
<p>услуги по присмотру и уходу за детьми и больными;</p>
<p>ремонт ювелирных изделий, бижутерии;</p>
<p>услуги платных туалетов;</p>
<p>услуги поваров по изготовлению блюд на дому;</p>
<p>услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка);</p>
<p>услуги по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству;</p>
<p>оказание услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота;</p>
<p>производство молочной продукции;</p>
<p>производство плодово-ягодных посадочных материалов, выращивание рассады овощных культур и семян трав и др. </p>
<p>Приложением к Закону № 90-ЗРХ также предусмотрена градация размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности (в том числе по вышеназванным) с учетом физических показателей «без привлечения наемных работников» и «на единицу средней численности наемных работников».</p>
<p>Так, в целях устранения возможного неоднозначного применения физического показателя и обеспечения ясности и единообразного понимания правовой нормы, учитывая законодательную практику субъектов Российской Федерации по применению патентной системы налогообложения, предлагается дополнить Закон № 90-ЗРХ положением, устанавливающим порядок применения физического показателя при исчислении размера налоговой базы для индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников, а именно, предлагается дополнить приложение к Закону № 90-ЗРХ примечанием следующего содержания:</p>
<p>«Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, осуществляемой им с привлечением наемных работников (строки 1 – 9, 12 – 18, 20 – 31, 34 – 44, 49 – 63 приложения к настоящему Закону), исчисляется путем сложения размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода с использованием физического показателя «без привлечения наемных работников» и произведения размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода с использованием физического показателя «на единицу средней численности наемных работников» и средней численности наемных работников.».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия О.А. Иванов</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p>Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p>1. Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2. Налоговым кодексом Российской Федерации;</p>
<p>3. Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>4. Законом Республики Хакасия от 05.10.2012 № 90-ЗРХ «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия О.А. Иванов</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия О.А. Иванов</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия о налогах»</strong></p>
<p> </p>
<p>Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» не потребуется разработка и принятие иных нормативных правовых актов.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия О.А. Иванов</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»</strong></p>
<p> </p>
<p>Для реализации проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» не потребуется финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p>Поскольку снижение размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода предусмотрено только по тем видам деятельности, по которым патенты не приобретались, принятие проекта закона не повлечет выпадающих доходов местных бюджетов.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия О.А. Иванов</p>
<p><a id="media-69323" title="15-20_462" href="/media/2020/02/15-20-462.pdf" target="_blank">15-20_462</a></p>