18-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 15
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля»
Докладывает:
Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>с органами муниципального жилищного контроля»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 мая 2020 года</p>
<p>№ 534-18</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>с органами муниципального жилищного контроля»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 мая 2020 года</p>
<p>№ 533-18</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>с органами муниципального жилищного контроля»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 20 марта 2020 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>04 марта 2020 года</p>
<p>№ 56-п</p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018 – 2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p> 28.02.2020</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля».</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 7 л.</p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» на 2 л. в 1 экз.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">В.И. Шулбаевым</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект 15-37/14-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 3 И 4</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О МУНИЦИПАЛЬНОМ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЖИЛИЩНОМ КОНТРОЛЕ И ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ С ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________ 2020 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p>Внести в Закон Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 129-ЗРХ «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» («Вестник Хакасии», 2012, № 107; 2013, № 87; 2015, № 71; 2017, № 39) следующие изменения:</p>
<p>1) в статье 3:</p>
<p>а) часть 3 дополнить словами «(далее – обязательные требования)»;</p>
<p>б) в пункте 1 части 4 слова «, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Республики Хакасия и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами» исключить;</p>
<p>2) в пункте 2 статьи 4 слова «проведения проверок при осуществлении» заменить словом «осуществления».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2020 года</p>
<p>№ __________</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>с органами муниципального жилищного контроля»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Целью проекта закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» является установление единообразного использования терминологии в законодательстве Республики Хакасия в сфере муниципального жилищного контроля.</p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона являются правоотношения, связанные с организацией и осуществлением муниципаль­ного жилищного контроля на территории Республики Хакасия и порядком взаимодействия уполномоченного Правительством Республики Хакасия ор­гана регионального государственного жилищного надзора с органами муни­ципального жилищного контроля при организации и осуществлении муни­ципального жилищного контроля.</p>
<p>Согласно пункту 1 части 4 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 129-ЗРХ «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» (далее – Закон № 129-ЗРХ) муниципальный жилищный контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Республики Хакасия и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.</p>
<p>Однако, частью 3<sup>3</sup> статьи 3 Закона № 129-ЗРХ в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы муниципального жилищного контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) согласно ежегодно утверждаемым ими программам профилактики нарушений.</p>
<p>Таким образом, в целях использования единой терминологии предлагаем в часть 3<sup>3</sup> статьи 3 Закона № 129-ЗРХ внести изменения с учетом положений части 3, пункта 1 части 4 статьи 3 данного Закона.</p>
<p>Кроме того, согласно пункту 2 статьи 4 Закона № 129-ЗРХ к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, относится разработка административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля, между тем в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 6 Федерального закона № 294-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относится разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля.</p>
<p>С учетом изложенного, предлагаем пункт 2 статьи 4 Закона № 129-ЗРХ изложить с учетом требований приведенных норм Федерального закона № 294-ФЗ.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ИНФОРМАЦИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p>1. Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2. Жилищным кодексом Российской Федерации;</p>
<p>3. Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществ­лении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;</p>
<p>4. Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>5. Законом Республики Хакасия от 20 декабря 2012 года № 129-ЗРХ «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами му­ниципального жилищного контроля».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>с органами муниципального жилищного контроля»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>с органами муниципального жилищного контроля»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>с органами муниципального жилищного контроля»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Республики Хакасия с органами муниципального жилищного контроля» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>