19-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 29
О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Докладывает:
Могилина Светлана Викторовна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> <br /></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Российской Федерации проекта федерального закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Российской Федерации»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев предложение депутата Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,</p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Одобрить предложение депутата Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p>
<p>2. Поручить комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку разработать проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>08 июля 2020 года</p>
<p>№ 594-19</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Российской Федерации проекта федерального закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Российской Федерации»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>2. Направить указанный проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>3. Назначить ответственным в работе над проектом постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 15 апреля 2020 года замечания и предложения.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>25 марта 2020 года</p>
<p>№ 93-п</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Проект</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Российской Федерации проекта федерального закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Российской Федерации»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев предложение депутата Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,</p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Одобрить предложение депутата Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p>
<p>2. Поручить комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку разработать проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2020 года</p>
<p> </p>
<p>№ _________</p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018 – 2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p> <br />19.03.2020</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 84 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия предложение о разработке проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 5 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия С.В. Могилина</p>
<p style="text-align: right;">Вносится</p>
<p style="text-align: right;">Верховным Советом</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № _________</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</strong></p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p>Пункт 5 статьи 27 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340; 2016, № 26, ст. 3888; 2017, № 52, ст. 7931; 2018, № 32, ст. 5112) изложить в следующей редакции:</p>
<p>«5. По желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрация заключения брака может производиться в торжественной обстановке в органе записи актов гражданского состояния, а также в иных местах, требования и (или) перечень к которым устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p>Пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42,ст. 5005; 2003, № 27, ст. 2709; 2006, № 31, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5454; 2015, № 29, ст. 4359; 2017, № 45, ст. 6573; 2019, № 6, ст. 461) дополнить подпунктом «а<sup>2</sup>» следующего содержания:</p>
<p>«а<sup>2</sup>) утверждает перечень учреждений культуры и объектов культурного наследия в качестве иных мест с дополнительными условиями торжественной обстановки (вне официальных помещений органов записи актов гражданского состояния) при выездной государственной регистрации заключения брака по выбору и желанию лиц, вступающих в брак.».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 3</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Президент</p>
<p style="text-align: right;">Российской Федерации</p>
<p style="text-align: right;">В.В. Путин</p>
<p> </p>
<p>Москва, Кремль</p>
<p>___ ____________ 2020 года</p>
<p> </p>
<p>№ _________</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту федерального закона «О внесении изменений</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в отдельные законодательные акты Российской Федерации»</strong></p>
<p> </p>
<p>Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – проект федерального закона) разработан в целях закрепления за субъектами Российской Федерации полномочия по определению мест государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке вне органа записи актов гражданского состояния (далее – орган ЗАГС).</p>
<p>Общественные отношения, связанные с государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке, регулируются также нормами Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ).</p>
<p>В соответствии со статьей 10 СК РФ брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.</p>
<p>Согласно пункту 5 статьи 27 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон № 143-ФЗ) по желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрация заключения брака может производиться в торжественной обстановке. В настоящее время требования к такой регистрации брака (в части обеспечения торжественности) федеральным законодательством не определены.</p>
<p>Пунктами 6, 7 статьи 27 Федерального закона № 143-Ф3 регистрация заключения брака может быть произведена органом ЗАГС не только по месту своего расположения.</p>
<p>В настоящее время у молодого поколения определение места государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке востребовано не только в органах ЗАГС, но и на территории культурно-исторических объектов.</p>
<p>В Республике Хакасия с 2017 по 2019 годы в органы ЗАГСа по проведению государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке вне органа ЗАГС, в том числе с национальной (этнической) направленностью обратились 106 пар.</p>
<p>Укрепление института семьи, семейных отношений – основная задача, направленная на создание здорового общества в Российской Федерации. Семья всегда являлась той основой, на которой построены все процессы общественной жизни. Поэтому семейная политика государства должна строиться таким образом, чтобы людям хотелось создавать и сохранять семью.</p>
<p>В связи с чем, повышение качества и доступности государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния, является немаловажным вопросом и по выбору места проведения торжественной регистрации заключения брака, в том числе с национальной (этнической) направленностью.</p>
<p>В этой связи проектом закона в пункт пятый статьи 27 Федерального закона от № 143-ФЗ вносятся изменения устанавливающие, что торжественная регистрация брака может проводиться как в органе записи актов гражданского состояния, так и в иных местах (вне места нахождения такого органа).</p>
<p>Кроме того, проектом федерального закона предлагается дополнить полномочием высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в части утверждения перечня учреждений культуры и объектов культурного наследия в качестве иных мест с дополнительными условиями торжественной обстановки (вне официальных помещений органов записи актов гражданского состояния) при выездной государственной регистрации заключения брака по выбору и желанию лиц, вступающих в брак.</p>
<p><br /> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта федерального закона «О внесении изменений</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в отдельные законодательные акты Российской Федерации»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счёт средств федерального бюджета.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>П Е Р Е Ч Е Н Ь</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>федеральных конституционных законов, федеральных законов</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Российской Федерации»</strong></p>
<p> </p>
<p>В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕШЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">22 апреля 2020 года г. Абакан № 04-8</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>С.В. Могилиной о разработке и внесения в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Российской Федерации проекта федерального закона</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Российской Федерации»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,</p>
<p>комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку</p>
<p> </p>
<p>РЕШИЛ:</p>
<p> </p>
<p>Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении депутата Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Могилиной о разработке и внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель комитета</p>
<p>Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p>по конституционному законодательству,</p>
<p>государственному строительству,</p>
<p>законности и правопорядку С.В. Могилина</p>