21-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 15О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О государственном регулировании производства и оборота</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>28 октября 2020 года</p>
<p>№ 667-21</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/74-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О государственном регулировании производства и оборота</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>28 октября 2020 года</p>
<p>№ 666-21</p>
<p> </p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 07.10.2020 №234-п
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О государственном регулировании производства и оборота </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/74-7 «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 21 октября 2020 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>07 октября 2020 года</p>
<p> </p>
<p>№ 234-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018 – 2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p> <br />06 октября 2020 г.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 6 л.</p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p> </p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">В.И. Шулбаевым</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Проект</p>
<p style="text-align: right;">№15-37/74-7</p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>В СТАТЬЮ 7 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________ 2020 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p>Внести в статью 7 Закона Республики Хакасия от 20 декабря 2005 года № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2005, № 67; 2006, № 36; 2009, № 6; 2010, № 25; 2011, № 110; 2013, № 47; 2014, № 91; 2015, № 58; 2016, № 44; 2017, № 76; 2018; № 18; 2019, № 14) изменение, дополнив ее частью 3<sup>1</sup> следующего содержания:</p>
<p>«3<sup>1</sup>. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан </p>
<p>___ ____________ 2020 года</p>
<p> </p>
<p>№ __________</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О государственном регулировании производства и оборота</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Целью проекта закона «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» (далее – проект закона) является приведение в соответствие с федеральным законодательством.</p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отдельные правоотношения в сфере государственного регулирования оборота алкогольной продукции на территории Республики Хакасия, отнесенные к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия.</p>
<p>В Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) внесены изменения, согласно которым розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в обозначенных объектах общепита допускается только при наличии в них зала обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 кв. м.</p>
<p>Согласно информации органов государственной власти Республики Хакасия от жителей, проживающих в многоквартирных домах, на первых этажах которых расположены торговые объекты и осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, жалобы о правонарушениях не поступали, кроме того, в Республике Хакасия всего 55 указанных торговых объектов и один из них площадью менее 20 кв. м., остальные большей площади.</p>
<p>Между тем, введение дополнительных ограничений на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, существенно усложнит условия деятельности хозяйствующих субъектов, что может привести к массовому закрытию торговых объектов, сокращению рабочих мест, росту рынка продаж нелегальной и контрафактной продукции, в связи с чем дополнительное ограничение на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в обозначенных объектах общепита не требуются.</p>
<p>На основании изложенного, проектом закона предлагается Закон Республики Хакасия от 20.12.2005 № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» привести в соответствие с Федеральным законом № 171-ФЗ, установив ограничение на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в обозначенных объектах общепита, при наличии в них зала обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 кв. м. </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p> </p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>ИНФОРМАЦИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p>1. Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2. Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;</p>
<p>3. Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>4. Законом Республики Хакасия от 20 декабря 2005 года № 94-ЗРХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О государственном регулировании производства и оборота</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p><br /> </p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О государственном регулировании производства и оборота</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия. </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О государственном регулировании производства и оборота</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия» не потребует дополнительных расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>