Верховный Совет Республики Хакасия

21-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 7

О предложении Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия об изменении Конституции Республики Хакасия

Докладывает: Ромашов Сергей Александрович министр по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ       О предложении Главы Республики Хакасия –  Председателя Правительства Республики Хакасия  об изменении Конституции Республики Хакасия   Рассмотрев предложение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия об изменении Конституции Республики Хакасия от 07 октября 2020 года № ВК-2561, решение конституционной комиссии Республики Хакасия от 09 октября 2020 года № 1, на основании статей 3, 4 Закона Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 12 «О конституционной комиссии Республики Хакасия» Верховный Совет Республики Хакасия    П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия об изменении Конституции Республики Хакасия. 2. Поручить конституционной комиссии Республики Хакасия разработать проект конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия». 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.           Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев   г. Абакан 28 октября 2020 года № 652-21

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 14.10.2020 №256-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении Главы Республики Хакасия – Председателя  Правительства Республики Хакасия об изменении  Конституции Республики Хакасия»   Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия об изменении Конституции Республики Хакасия», в соответствии со статьей 81 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия  Президиум Верховного Совета Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О предложении Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия об изменении Конституции Республики Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.  2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.           Первый заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия                                                            Ю.А. Шпигальских   г. Абакан 14 октября 2020 года   № 256-п

Проект постановление ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   Проект   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   О предложении Главы Республики Хакасия – Председателя  Правительства Республики Хакасия об изменении Конституции Республики Хакасия   Рассмотрев предложение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия об изменении Конституции Республики Хакасия от 07 октября 2020 года № ВК-2561, решение конституционной комиссии Республики Хакасия от 09 октября 2020 года № 1, на основании статей 3, 4 Закона Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 12 «О конституционной комиссии Республики Хакасия» Верховный Совет Республики Хакасия    П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия об изменении Конституции Республики Хакасия. 2. Поручить конституционной комиссии Республики Хакасия разработать проект конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия». 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.           Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                 В.Н. Штыгашев   г. Абакан ___ ____________ 2020 года   № __________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 07.10.2020 № ВК-2561 Председателю Верховного Совета Республики Хакасия Штыгашеву В.Н.   О предложениях по внесению изменений в Конституцию Республики Хакасия Уважаемый Владимир Николаевич! В соответствии с пунктом «б» части первой статьи 134 Конституции Республики Хакасия, в порядке реализации права законодательной инициативы, в целях приведения Конституции Республики Хакасия в соответствие изменениям федерального законодательства предлагаю внести в Конституцию Республики Хакасия следующие изменения: пункты «д», «е» и «ж» статьи 61 изложить в следующей редакции: «д) природопользование; сельское хозяйство, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры; е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики; ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение»; дополнить статью 61 пунктом «ж1» следующего содержания: «ж1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;»; в части второй статьи 74 слова «членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» заменить словами «сенатором Российской Федерации»; в статье 79: пункт «с» признать утратившим силу; в пункте «т» слова «судей Конституционного суда Республики Хакасия и» исключить; в части второй статьи 81 слова «, Конституционный суд Республики Хакасия» исключить; в части первой статьи 86 слова «Конституционному суду Республики Хакасия» исключить; часть третью статьи 89 изложить в следующей редакции: «3. Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия.»; в части второй статьи 90 слова «членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» заменить словами «сенатором Российской Федерации»; в части четвертой статьи 91 слова «и судей Конституционного суда Республики Хакасия» исключить; пункт «и1» статьи 96 признать утратившим силу; статьи 110-113 изложить в следующей редакции: «Статья 110. Местное самоуправление в Республике Хакасия осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом. Территории муниципальных образований определяются с учетом исторических и иных местных традиций. Органы государственной власти Республики Хакасия могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом. Изменение границ территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий в порядке, установленном федеральным законом. Особенности осуществления публичной власти на территории административного центра (столицы) Республики Хакасия и на других территориях могут устанавливаться федеральным законом. Статья 111. Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом. Статья 112. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральным законом, законом Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Статья 113. Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.»; статью 119 изложить в следующей редакции: «Статья 119. Судебную власть в Республике Хакасия осуществляют Верховный Суд Республики Хакасия, Арбитражный суд Республики Хакасия, районные суды и мировые судьи Республики Хакасия. Судебная власть в Республике Хакасия осуществляется посредством гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства.»; в статье 120: в части первой слова «Верховного суда» заменить словами «Верховного Суда»; часть вторую признать утратившей силу; статьи 122, 123, 126 признать утратившими силу; в статье 127 слова «Верховный суд» заменить словами «Верховный Суд»; статью 130 изложить в следующей редакции: «Статья 130. Прокурор Республики Хакасия назначается на должность Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. Если иное не предусмотрено федеральным законом, прокуроры городов, районов Республики Хакасия и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации. Полномочия и функции органов прокуратуры Республики Хакасия, их организация и порядок деятельности определяются федеральным законом.»; пункт «в» части первой статьи 134 признать утратившим силу. Необходимость внесения предлагаемых изменений вызвана тем, что 04 июля 2020 года вступили в силу поправки в Конституцию Российской Федерации, предусмотренные статьей 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». Согласно части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в перечень вопросов совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации дополнительно включены сельское хозяйство; молодежная политика; сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирование культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью, координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, социальная защита, включая социальное обеспечение. Одновременно перечень предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов дополняется вопросами защиты семьи, материнства, отцовства и детства; защиты института брака как союза мужчины и женщины; создания условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях. Статьей 77 Конституции Российской Федерации закреплено обязательное требование к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в части постоянного проживания в Российской Федерации, а также запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Для обеспечения независимости органов прокуратуры в Конституции Российской Федерации изменился порядок назначения прокуроров, в том числе прокуроров субъектов Российской Федерации. Так, в соответствии со статьями 83, 129 Конституции Российской Федерации прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. В Конституции Российской Федерации изменилось наименование государственной должности члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на «сенатор Российской Федерации» (статья 95), что требует внесение соответствующих изменений в статьи 74, 90 Конституции Республики Хакасия. Согласно части 3 статьи 118 Конституции Российской Федерации определен исчерпывающий перечень судов, составляющих судебную систему Российской Федерации, из которого исключены конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации и включены мировые судьи субъектов Российской Федерации. Исходя из указанных изменений, необходимо внести соответствующее изменение в статью 119 Конституции Республики Хакасия. Исключение Конституционного суда Республики Хакасия из перечня судов, которые осуществляют судебную власть в Республики Хакасия повлечет внесение изменений в статьи 79, 81, 86, 91, 120 и 134, а также признание утратившими силу статей 122, 123, 126 Конституции Республики Хакасия. В статьях 131, 132 и 133 Конституции Российской Федерации предусматривается ряд изменений по вопросам местного самоуправления, в частности, предлагается установить, что органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории. Устанавливаются гарантии компенсации дополнительных расходов местному самоуправлению, возникших в результате выполнения ими публичных функций и др. Также с целью унификации используемого в Конституции Республики Хакасия термина «Верховный Суд Республики Хакасия» предлагается внести редакционные изменения в статьи 120, 127 Конституции Республики Хакасия.         Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия                                                        В. Коновалов

Решение конституционной комиссии РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ   КОНСТИТУЦИОННАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   РЕШЕНИЕ   09 октября 2020 года                      г. Абакан                                              № 1   Рассмотрев предложение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия от 07 октября 2020 года № ВК-2561, в соответствии со статьями 2, 3 Закона Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 12 «О конституционной комиссии Республики Хакасия» конституционная комиссия Республики Хакасия    Р Е Ш И Л А:   1. Согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия с учетом рекомендаций рабочей (экспертной)  группы) конституционной комиссии Республики Хакасия.  2. Внести предложение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о внесении изменений в Конституцию     Республики Хакасия на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия. 3. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия о внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия.  4. Рекомендовать конституционной комиссии Республики Хакасия разработать проект конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.             Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства  Республики Хакасия, сопредседатель конституционной комиссии Республики Хакасия В.О. Коновалов Председатель  Верховного Совета Республики Хакасия, сопредседатель конституционной комиссии Республики Хакасия  В.Н. Штыгашев   Секретарь  конституционной комиссии  Республики Хакасия                                                                  С.В. Могилина

Решение рабочей (экспертной) группы конституционной комиссии РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ   РАБОЧАЯ (ЭКСПЕРТНАЯ) ГРУППА КОНСТИТУЦИОННОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   РЕШЕНИЕ 08 октября 2020 года                           г. Абакан                                                             № 1   В соответствии с пунктом 8 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 26 марта 2003 года № 12 «О конституционной комиссии Республики Хакасия», рассмотрев предложение Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 07 октября 2020 года № ВК-2561 о внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия, рабочая (экспертная) группа конституционной комиссии Республики Хакасия РЕШИЛА: 1. Рекомендовать конституционной комиссии Республики Хакасия согласиться с предложением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия о внесении следующих изменений в Конституцию Республики Хакасия: 1) пункты «д», «е» и «ж» статьи 61 изложить в следующей редакции: «д) природопользование; сельское хозяйство, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры; «е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики; «ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение»; дополнить статью 61 пунктом «ж1» следующего содержания: «ж1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;». Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» (далее - Закон Российской Федерации № 1-ФКЗ) в перечень вопросов совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленный в части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, дополнительно включены сельское хозяйство, молодежная политика, координация вопросов здравоохранения, отнесены обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью. Одновременно перечень предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов дополняется вопросами защиты семьи, материнства, отцовства и детства; защиты института брака как союза мужчины и женщины; создания условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях. Учитывая указанные изменения в Конституции Российской Федерации, предлагается аналогичными положениями дополнить статью 61 Конституции Республики Хакасия, предусматривающую вопросы совместного ведения Российской Федерации и Республики Хакасия; 2) в части второй статьи 74 слова «членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» заменить словами «сенатором Российской Федерации». В Конституции Российской Федерации с учетом внесенных Законом Российской Федерации № 1-ФКЗ изменений наименование государственной должности члена Совета Федерации Федерального Собрания поменялось на «сенатор Российской Федерации», поэтому соответствующее изменение предлагается внести в часть вторую статьи 74 Конституции Республики Хакасия. Аналогичное изменение предлагается внести в часть вторую статьи 90 Конституции Республики Хакасия, где упоминается член Совета Федерации; 3) в статье 79: пункт «с» признать утратившим силу; в пункте «т» слова «судей Конституционного суда Республики Хакасия и» исключить. Согласно статьям 83, 129 Конституции Российской Федерации изменился порядок назначения прокуроров, в том числе прокуроров субъектов Российской Федерации, которые назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. В связи с указанным изменением в Конституции Российской Федерации предлагается в статье 79 Конституции Республики Хакасия исключить положение, относящее к ведению Верховного Совета Республики Хакасия согласование представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия. Такое же изменение необходимо внести в пункт «и1» статьи 96, который относит к полномочиям Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия согласование представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия; 4) в части второй статьи 81 слова «, Конституционный суд Республики Хакасия» исключить. Согласно части 3 статьи 118 Конституции Российской Федерации определен исчерпывающий перечень судов, составляющих судебную систему Российской Федерации, из которого исключены конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации и включены мировые судьи субъектов Российской Федерации. С учетом указанного изменения из части второй статьи 81 Конституции Республики Хакасия исключается Конституционный суд Республики Хакасия. Кроме того, указанное изменение влечет внесение изменений в статьи 86, 91, 119, 120 и 134 Конституции Республики Хакасия, а также признание утратившими силу статей 122, 123, 126 Конституции Республики Хакасия, касающихся Конституционного суда Республики Хакасия. 5) часть третью статьи 89 изложить в следующей редакции: «3. Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия.»; Статья 77 Конституции Российской Федерации Законом Российской Федерации № 1-ФКЗ дополнена новыми положениями, закрепляющими обязательное требование к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в части постоянного проживания в Российской Федерации, а также запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. В соответствии с указанным изменением предлагается такие же требования установить в части 3 статьи 89 Конституции Республики Хакасия для Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия; 6)статьи 110 - 113 изложить в следующей редакции: «Статья 110. Местное самоуправление в Республике Хакасия осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом. Территории муниципальных образований определяются с учетом исторических и иных местных традиций. Органы государственной власти Республики Хакасия могут участвовать в формировании органов местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом. Изменение границ территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий в порядке, установленном федеральным законом. Особенности осуществления публичной власти на территории административного центра (столицы) Республики Хакасия и на других территориях могут устанавливаться федеральным законом. Статья 111. Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом. Статья 112. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральным законом, законом Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Статья 113. Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.». В Конституции Российской Федерации предусматривается ряд изменений по вопросам местного самоуправления, в частности, предлагается установить, что органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории (ч. 3 ст. 132). Кроме того, устанавливается, что местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом. Ранее отдельные виды муниципальных образований предусматривались в Конституции Российской Федерации (городские и сельские поселения) (новая редакция части 1 статьи 131); Закрепляется право органов государственной власти участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом (новая часть 1.1 статьи 131); Положение о возможности изменения границ территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, при условии учета мнения населения соответствующих территорий, уточняется указанием на то, что такое изменение границ допускается в порядке, установленном федеральным законом (новая редакция части 2 статьи 131). Исходя из вышеизложенных изменений в Конституции Российской Федерации предлагается статьи 112, 113 Конституции Республики Хакасия изложить в новой редакции, включив все изменения; 7) статью 119 изложить в следующей редакции: «Статья 119. Судебную власть в Республике Хакасия осуществляют Верховный Суд Республики Хакасия, Арбитражный суд Республики Хакасия, районные и мировые судьи Республики Хакасия. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства.». В соответствии с частью 3 статьи 118 Конституции Российской Федерации в статье 119 Конституции Республики Хакасия уточняются суды, входящие в судебную систему, а именно поименованы мировые судьи Республики Хакасия. Кроме того, часть 2 статьи 118 Конституции Российской Федерации дополнена положением, в соответствии с которым судебная власть осуществляется не только посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства, а также арбитражного судопроизводства, что предусматривается в части 1 статьи 119 Конституции Республики Хакасия; 8)  в целях унификации используемого в Конституции Республики Хакасия термина «Верховный Суд Республики Хакасия» предлагается внести редакционные изменения в статьи 120, 127 Конституции Республики Хакасия; 9) статью 130 изложить в следующей редакции: «Статья 130. Прокурор Республики Хакасия назначается на должность Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации и освобождается от должности Президентом Российской Федерации. Если иное не предусмотрено федеральным законом, прокуроры городов, районов Республики Хакасия и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.». Указанное изменение вносится в соответствии со статьями 83, 129 Конституции Российской Федерации, в которых изменился порядок назначения прокуроров, в том числе прокуроров субъектов Российской Федерации, которые назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации 2. Рекомендовать: - конституционной комиссии Республики Хакасия учесть рекомендации рабочей (экспертной) группы конституционной комиссии Республики Хакасия к отдельным статьям Конституции Республики Хакасия, содержащимся в предложении Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, а именно: - часть вторую статьи 81 Конституции Республики Хакасия признать утратившей силу в соответствии со статьями 125, 126 Конституции Российской Федерации; - в части третьей статьи 110 Конституции Республики Хакасия слова «административного центра (столицы)» заменить словом «столицы» в соответствии со статьей 71 Конституции Республики Хакасия; -  в статье 113 Конституции Республики Хакасия слова «Местное самоуправление в Российской Федерации» заменить словами «Местное самоуправление в Республике Хакасия» в соответствии со статьей 109 Конституции Республики Хакасия; - часть вторую статьи 119 Конституции Республики Хакасия в соответствии со статьей 118 Конституции Российской Федерации изложить в следующей редакции: «Судебная власть в Республике Хакасия осуществляется посредством гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.»; - в части первой статьи 130 Конституции Республики Хакасия слова «Президентом Российской Федерации» в первом случае исключить, часть вторую изложить в следующей редакции: «Прокуроры городов, районов Республики Хакасия назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с федеральным законодательством.». -  Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия дополнительно внести предложение о внесении изменения в статью 129 Конституции Республики Хакасия, в части определения статуса прокуратуры Республики Хакасия в соответствии со статьей 129 Конституции Российской Федерации.         Руководитель рабочей (экспертной) группы                                             Н.И. Сайбараков   Члены рабочей (экспертной) группы: М.И. Гончарова Д.Н. Клыпов С.В. Могилина А.А. Жатько И.А. Чустеева

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ, ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ   РЕШЕНИЕ   23 октября 2020 года                      г. Абакан                                             № 09-1   О предложении Главы Республики Хакасия –  Председателя Правительства Республики Хакасия  об изменении Конституции Республики Хакасия    Рассмотрев предложение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия об изменении Конституции Республики Хакасия от 07 октября 2020 года № ВК-2561, решение рабочей (экспертной) группы конституционной комиссии Республики Хакасия от 08 октября 2020 года № 1, решение конституционной комиссии Республики Хакасия от 09 октября 2020 года № 1, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Республики Хакасия от 07 мая 2008 года № 16-ЗРХ «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия, комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку    РЕШИЛ:   Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия согласиться с предложением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия об изменении Конституции Республики Хакасия.       Заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия –  председатель комитета  Верховного Совета Республики Хакасия  по конституционному законодательству, государственному строительству,  законности и правопорядку                                                           С.В. Могилина

Деятельность

Законотворчество

Контрольная деятельность

Аппарат

Для граждан

Для СМИ

Информация

21-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

О предложении Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия об изменении Конституции Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу: