Верховный Совет Республики Хакасия

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Конституционном законе...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ       О Конституционном законе Республики Хакасия  «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»    Верховный Совет Республики Хакасия    П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Принять Конституционный закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия». 2. Направить указанный Конституционный закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.           Председатель Верховного Совета  Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев    г. Абакан  27 января 2021 года № 746-24

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте конституционного закона...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ       О проекте конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/80-7  «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»    Верховный Совет Республики Хакасия    П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Принять во втором чтении проект конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/80-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия». 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.           Председатель Верховного Совета  Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев      г. Абакан  27 января 2021 года № 745-24

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте конституционного закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ     О проекте конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/80-7  «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»   Рассмотрев проект конституционного закона Республики Хакасия             № 15-37/80-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, на основании пункта «а» статьи 79, статьи 133 Конституции Республики Хакасия Верховный Совет Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Принять в первом чтении проект конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/80-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия». 2. Направить указанный проект конституционного закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия. Установить, что поправки к указанному проекту конституционного закона Республики Хакасия направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до 01 декабря 2020 года. 3. Направить указанный проект конституционного закона Республики Хакасия в Правовое управление Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правовое управление Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации и полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе для правовой экспертизы. 4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный проект конституционного закона Республики Хакасия с учетом поступивших поправок и заключений экспертиз и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.     Председатель Верховного Совета  Республики Хакасия                                                                            В.Н. Штыгашев   г. Абакан 28 октября 2020 года № 653-21

Проект закона Республики Хакасия, принятый в первом чтении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ     Принят   Верховным Советом   Республики Хакасия   в первом чтении   28 октября 2020 года     Проект № 15-37/80-7   КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   Статья 1   Внести в Конституцию Республики Хакасия («Вестник Хакасии», 1995, № 25; 1998, № 5-6, № 31-32; 2000, № 48-49, № 69-70; 2001, № 53-54; 2003, № 13, № 48-49; 2004, № 12; 2005, № 34; 2006, № 36; 2007, № 26; 2010, № 40, № 79; 2012, № 21, № 62; 2015, № 21; 2019, № 76) следующие изменения: 1) в части первой статьи 61: а) пункт «д» изложить в следующей редакции: «д) природопользование; сельское хозяйство, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;»; б) пункт «е» изложить в следующей редакции: «е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики»; в) пункт «ж» изложить в следующей редакции: «ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение;»; г) дополнить пунктом «ж1» следующего содержания: «ж1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;»; 2) в части второй статьи 74 слова «членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» заменить словами «сенатором Российской Федерации»; 3) в статье 79: а) пункт «с» признать утратившим силу; б) в пункте «т» слова «судей Конституционного суда Республики Хакасия и» исключить; 4) часть вторую статьи 81 признать утратившей силу; 5) в части первой статьи 86 слова «Конституционному суду Республики Хакасия,» исключить; 6) часть третью статьи 89 изложить в следующей редакции: «Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия.»; 7) в части второй статьи 90 слова «членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» заменить словами «сенатором Российской Федерации»; 8) в части четвертой статьи 91 слова «и судей Конституционного суда Республики Хакасия» исключить; 9) пункт «и1» статьи 96 признать утратившим силу; 10) статьи 110 – 113 изложить в следующей редакции: «Статья 110 Местное самоуправление в Республике Хакасия осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом. Территории муниципальных образований определяются с учетом исторических и иных местных традиций. Органы государственной власти Республики Хакасия могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом. Изменение границ территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий в порядке, установленном федеральным законом. Особенности осуществления публичной власти на территории столицы Республики Хакасия и на других территориях могут устанавливаться федеральным законом. Статья 111 Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом. Статья 112 Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральным законом, законом Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Статья 113 Местное самоуправление в Республике Хакасия гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.»; 11) статью 119 изложить в следующей редакции: «Статья 119 Судебную власть в Республике Хакасия осуществляют Верховный Суд Республики Хакасия, Арбитражный суд Республики Хакасия, районные суды и мировые судьи Республики Хакасия. Судебная власть в Республике Хакасия осуществляется посредством гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.»; 12) в статье 120: а) в части первой слова «Верховного суда» заменить словами «Верховного Суда»; б) часть вторую признать утратившей силу; 13) статьи 122, 123, 126 признать утратившими силу; 14) в статье 127 слова «Верховный суд» заменить словами «Верховный Суд»; 15) статью 129 изложить в следующей редакции: «Статья 129 Прокуратура Республики Хакасия входит в единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. Полномочия и функции прокуратуры Республики Хакасия, организация и порядок деятельности определяются федеральным законом.»; 16) статью 130 изложить в следующей редакции: «Статья 130 Прокурор Республики Хакасия назначается на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождается от должности Президентом Российской Федерации. Прокуроры городов, районов Республики Хакасия назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с федеральным законодательством.»; 17) пункт «в» части первой статьи 134 признать утратившим силу.   Статья 2   Настоящий Конституционный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.           Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия                                                                      В.О. Коновалов   г. Абакан ___ ____________ 2020 года   № __________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 13.10.2020 № ВК-2655 Председателю Верховного Совета Республики Хакасия Штыгашеву В.Н. О проекте конституционного закона Республики Хакасия Уважаемый Владимир Николаевич! В соответствии со статьями 86 и 134 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия». Приложения: 1. Текст проекта конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» на 4 л. в 1 экз. 2. Пояснительная, записка к проекту конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» на 3 л. в 1 экз. 3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз. 4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия», на 1 л. в 1 экз. 5.Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений Закон Республики Хакасия «О Правительстве Республики Хакасия», на 1 л. в 1 экз. 6. Финансово-экономическое обоснование проекта конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз. 7. Копии текста проекта конституционного закона и материалов к нему на магнитном носителе.         Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия                                                В. Коновалов

Пояснительная записка

Пояснительная записка к проекту конституционного закона Республики Хакасия «О внесений изменений в Конституцию Республики Хакасия»   Проект конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» (далее - проект конституционного закона) разработан в целях приведения Конституции Республики Хакасия в соответствие с Конституцией Российской Федерации с учетом поправок, внесенных Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года №1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». Так, в перечень Вопросов совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленной в части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, дополнительно включены сельское хозяйство; молодежная политика; к координация вопросов здравоохранения, отнесены обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью. Одновременно перечень предметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов дополняется вопросами защиты семьи, материнства, отцовства й детства; защиты института брака как союза мужчины и женщины; создания условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях. Проектом конституционного закона предлагается дополнить аналогичными положениями статью 61 Конституции Республики Хакасия, предусматривающую вопросы совместного ведения Российской Федерации и Республики Хакасия. Статья 77 Конституции Российской Федерации дополнена новыми положениями, закрепляющими обязательное требование к высшим должностным лицам субъекта Российской Федерации, в части постоянного проживания в Российской Федерации, а также о запрете открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. В соответствии с указанным изменением проектом конституционного закона предлагается такие же требования установить и для Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия. Для обеспечения независимости органов прокуратуры в субъектах Республики Хакасия в Конституцию Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми изменился порядок назначения прокуроров, в том числе прокуроров субъектов Российской Федерации. Согласно статьям 83, 129   Конституции   Российской Федерации прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. Такие же изменения необходимо внести в статьи 79, 96, 129, 130 Конституции Республики Хакасия, предусматривающих назначение прокурора Республики Хакасия Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия, согласованному с Верховным Советом Республики Хакасия и Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия. В Конституции Российской Федерации изменилось наименования государственной должности члена Совета Федерации на «сенатор Российской Федерации», поэтому соответствующие изменения необходимо внести в статьи 74, 90 Конституции Республики Хакасия, где упоминается член Совета Федерации. В Конституции Российской Федерации с учетом внесенных изменений также предусматривается совершенствование конституционных основ организации и функционирования местного самоуправления В статьях 131, 132 и 133 Конституции Российской Федерации предусматривается ряд изменений по вопросам местного самоуправления, в частности, предлагается установить, что органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории. Устанавливаются гарантии компенсации дополнительных расходов местному самоуправлению, возникших в результате выполнения ими публичных функций и др. В связи с вышеизложенными изменениями в Конституции Российской Федерации необходимо статьи 110, 112 и 113 Конституции Республики Хакасия привести в соответствие с указанными нормами Конституции Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 118 Конституции Российской Федерации определен исчерпывающий перечень судов, составляющих судебную систему Российской Федерации, из которого исключены конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации и включены мировые судьи субъектов Российской Федерации. Исходя из указанных изменений, необходимо внести соответствующее изменение в статью 119 Конституции Республики Хакасия. Исключение Конституционного суда Республики Хакасия из перечня судов, которые осуществляют судебную власть в Республики Хакасия повлечет внесение изменений в статьи 79, 81, 86, 91, 120 и 134, а также признание утратившими силу статей 122, 123, 126 Конституции Республики Хакасия. Также с целью унификации используемого в Конституции Республики Хакасия термина «Верховный Суд Республики Хакасия» проектом конституционного закона предлагается внести редакционные изменения в статьи 120, 127 Конституции Республики Хакасия.         Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия                                          В. Коновалов

Информация о состоянии законодательства

Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования   Отношения, охватываемые проектом конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия», в настоящее время регулируются: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федераций»; 3) Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1 -ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»; 4) Конституцией Республики Хакасия.         Г лава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия                        В. Коновалов

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»   В связи с принятием Конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» потребуется внесение Изменений в законы Республики Хакасия: 1) от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»; 2) от 19 сентября 1995 года № 48 «О Правительстве Республики Хакасия»; 3) от 28 декабря 1999 года № 72 «О статусе депутата Верховного Совета Республики Хакасия»; 4) от 20 декабря 2012 № 123-3PX «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Республике Хакасия». Кроме этого, принятие данного конституционного закона Республики Хакасия потребует признания утратившим силу Закона Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 52-ЗРХ «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Республики Хакасия».         Г лава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия                                      В. Коновалов

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

<div> <div class="WordSection1"> Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»     Для реализации конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» разработка нормативных правовых актов не потребуется.       Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия                                              В. Коновалов </div> </div> <div></div>

Финансово-экономическое обоснование

<div> Финансово-экономическое обоснование </div> <div style="text-align: center;"> проекта конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»   </div> <div> Для реализации конституционного закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия» средств из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.         </div> <div> Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия                               В. Коновалов </div>

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ     КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ, ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ     РЕШЕНИЕ     22 января 2021 года                                     г. Абакан                                              № 01-1     О проекте конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/80-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»     Рассмотрев проект конституционного закона Республики Хакасия         № 15-37/80-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия», принятого Верховным Советом Республики Хакасия в первом чтении 28 октября 2020 года, комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку    РЕШИЛ:   Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия: - принять поправку к проекту конституционного закона Республики    Хакасия № 15-37/80-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики» (таблица поправок на ___ л. прилагается); - принять указанный проект закона Республики Хакасия во втором и третьем чтениях.       Заместитель Председателя Верховного Совета Республики –  председатель комитета  Верховного Совета Республики Хакасия  по конституционному законодательству, государственному строительству,  законности и правопорядку                                                           С.В. Могилина

Поправка

Деятельность

Законотворчество

Контрольная деятельность

Аппарат

Для граждан

Для СМИ

Информация

24-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

О проекте конституционного закона Республики Хакасия № 15-37/80-7 «О внесении изменений в Конституцию Республики Хакасия»

Материалы по рассматриваемому вопросу: