26-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 17
Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о предложениях по развитию системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации»
Докладывает:
Разварина Оксана Владимировна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о предложениях по развитию системы отдыха и оздоровления детей </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Российской Федерации»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т :</p>
<p> </p>
<p>1. Принять обращение Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о предложениях по развитию системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации».</p>
<p>2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину.</p>
<p>3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.С. Максимовой, сенаторам Российской Федерации А.А. Жукову и В.П. Усатюку с просьбой ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о положительном решении вопроса, поставленного в указанном Обращении.</p>
<p>4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.</p>
<p>5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>31 марта 2021 года</p>
<p>№ 818-26</p>
<p><br /> </p>
<p style="text-align: center;">О Б Р А Щ Е Н И Е</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о предложениях по развитию системы отдыха и оздоровления детей</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Российской Федерации</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Михаил Владимирович!</p>
<p> </p>
<p>Полноценное развитие ребенка включает в себя не только его обучение и воспитание, но и совершенствование его физического, психологического здоровья. </p>
<p>В Российской Федерации организация отдыха детей и их оздоровления является одним из приоритетов государственной политики в интересах детей и направлена на обеспечение основных гарантий прав и законных интересов ребенка.</p>
<p>Осуществление гарантий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей с 2010 года отнесено к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.</p>
<p>С 2014 года в Республике Хакасия проводятся мероприятия в соответствии с подпрограммой «Организация отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия» государственной программы Республики Хакасия «Социальная поддержка граждан», направленные на укрепление материально-технической базы, развитие инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей, обеспечение безопасности детей и подростков в период отдыха и оздоровления. Все эти годы в республиканском бюджете Республики Хакасия были заложены средства на проведение косметического ремонта муниципальных загородных детских оздоровительных лагерей. Вместе с тем в настоящее время требуется проведение капитального ремонта и реконструкции всех детских оздоровительных лагерей, но это невозможно без должного финансирования. Корпуса большинства детских оздоровительных лагерей построены в середине прошлого века и не отвечают строительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям технической и пожарной безопасности, в связи с чем из-за недостаточного финансирования загородные лагеря не могут получить разрешение на осуществление своей деятельности. По этой причине уже три года из 15 загородных оздоровительных лагерей не принимают детей 4. Вместе с тем потребность в летнем отдыхе и оздоровлении детей в Республике Хакасия в разы превышает возможности республики. И эта проблема затрагивает все субъекты Российской Федерации.</p>
<p>Кроме того, нормы законодательства о ценообразовании в области регулируемых тарифов в электроэнергетике не относят детские загородные оздоровительные лагеря к льготным категориям потребителей. Высок уровень расходов, которые несут эти организации на уплату земельного налога, налога на имущество. </p>
<p>Таким образом, систематическое недофинансирование мероприятий по организации детского отдыха не позволяет обеспечить современный уровень культурно-бытового обслуживания детей и персонала оздоровительного лагеря, увеличить количество мест в детских оздоровительных лагерях, а значит, создать условия для полноценного отдыха и оздоровления.</p>
<p>На основании вышеизложенного, в целях повышения эффективности организации отдыха и оздоровления детей просим Правительство Российской Федерации принять решение по следующим вопросам:</p>
<p>- разработать и принять государственную программу Российской Федерации по модернизации инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей; </p>
<p>- возобновить софинансирование из федерального бюджета мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;</p>
<p>- внести изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части освобождения организаций отдыха детей и их оздоровления от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, предназначенных для целей организации детских лагерей и используемых непосредственно для осуществления данной деятельности, и налога на имущество организаций в отношении имущества, используемого для отдыха и оздоровления детей;</p>
<p>- внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» с целью включения загородных оздоровительных лагерей в перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам);</p>
<p>- разработать постановление Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам независимо от их организационной формы и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность детских оздоровительных лагерей, на возмещение недополученных ими доходов в 2020 году.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>31 марта 2021 года</p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о предложениях по развитию системы отдыха и оздоровления детей</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Российской Федерации»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о предложениях по развитию системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации»,</p>
<p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о предложениях по развитию системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;">24</span> марта 2021 года</p>
<p> </p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;">83-п</span></p>
<p><a href="/media/2021/03/obrashchenie.pdf" data-media-id="73256">Обращение</a></p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Проект</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о предложениях по развитию системы отдыха и оздоровления детей </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Российской Федерации»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т :</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Принять обращение Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о предложениях по развитию системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации».</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.С. Максимовой, сенаторам Российской Федерации А.А. Жукову и В.П. Усатюку с просьбой ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о положительном решении вопроса, поставленного в указанном Обращении.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2021 года</p>
<p> </p>
<p>№ __________</p>
<p><br /> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018-2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: left;"><span style="text-decoration: underline;">23.03.2021</span> № 04/03<span style="text-decoration: underline;"><br /></span></p>
<p style="text-align: left;">(дата)</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия, статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект постановления Верховного Совета Рес­публики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишу стану о предложениях по развитию системы отдыха и оздоровления детей в Рос­сийской Федерации».</p>
<p>Приложение: на 5 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия О.В. Разварина</p>