27-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 16

Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу обеспечения долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов и повышения самостоятельности регионов»

Докладывает: Иванов Олег Альбертович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>по вопросу обеспечения долгосрочной устойчивости региональных&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>и муниципальных финансов и повышения самостоятельности регионов&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Принять &nbsp; обращение &nbsp; Верховного &nbsp; Совета &nbsp; Республики &nbsp; Хакасия &nbsp; &laquo;К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу обеспечения долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов и повышения самостоятельности регионов&raquo;.</p> <p>2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину.</p> <p>3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.С. Максимовой, сенаторам Российской Федерации А.А. Жукову и В.П. Усатюку с просьбой ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о положительном решении вопроса, поставленного в указанном Обращении.</p> <p>4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.</p> <p>5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;В.Н. Штыгашев</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>28 апреля 2021 года</p> <p>№ 848-27</p>
Обращение
<p style="text-align: center;">ОБРАЩЕНИЕ</p> <p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>по вопросу обеспечения долгосрочной устойчивости региональных&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>и муниципальных финансов и повышения самостоятельности регионов</strong> &nbsp;</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">Уважаемый Михаил Владимирович!</p> <p>&nbsp;</p> <p>В целях реализации Послания Президента Российской Федерации &nbsp; &nbsp; &nbsp; В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации представляем свои предложения по вопросу обеспечения долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов и повышения самостоятельности регионов.</p> <p>При формировании и рассмотрении проекта постановления Правительства Российской Федерации, определяющего порядок предоставления бюджетных кредитов в 2021 году на замещение коммерческого долга (далее &ndash; Порядок), предлагаем учесть положение, предусматривающее осуществление до 31.12.2021 погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации по кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, и (или) погашение обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации, дата погашения которых, предусмотренная условиями эмиссии, установлена в пределах указанного выше срока. &nbsp;&nbsp;</p> <p>Возможность погашения долговых обязательств до конца текущего финансового года поможет субъектам Российской Федерации погасить в том числе коммерческий долг в виде ценных бумаг. В случае отсутствия данного положения в Порядке сроки погашения долговых обязательств могут быть установлены Министерством финансов Российской Федерации в соглашении о предоставлении бюджетных кредитов по аналогии с реструктуризацией 2017 года (в течение 30 календарных дней с момента поступления бюджетного кредита на счет субъекта Российской Федерации).&nbsp;</p> <p>Необходимо отметить, что в 2017 году субъекты Российской Федерации уже столкнулись с такой проблемой, как досрочный выкуп государственных облигационных займов в целях сокращения долговой нагрузки. Держатели ценных бумаг не имели желания их продавать по нерыночной цене. Субъекты Российской Федерации, в свою очередь, не могут предложить цену выкупа выше цены размещения, но при этом имеют возможность погасить ценные бумаги в сроки, предусмотренные условиями эмиссии.&nbsp;</p> <p>Дополнение Порядка вышеуказанным положением позволит субъектам Российской Федерации сократить долговые обязательства в виде ценных бумаг, срок погашения которых наступает в 2021 году. Для этого необходимо установить, что средства бюджетного кредита могут быть направлены на погашение коммерческого долга в течение всего 2021 года.</p> <p>Кроме того, при определении коммерческого долга субъектов Российской Федерации, превышающего 25 процентов его собственных доходов, считаем необходимым учитывать фактические поступления налоговых и неналоговых доходов субъектов Российской Федерации за 2020 год.&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>28 апреля 2020 года</p>