31-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 28О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия»
Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О дорожном фонде Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия от 06 августа 2021 года № 22-17-2021 на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия»,</p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Протест прокурора Республики Хакасия от 06 августа 2021 года № 22-17-2021 на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия» удовлетворить.</p>
<p>2. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 сентября 2021 года</p>
<p>№ 970-31</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 08.09.2021 № 251-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О дорожном фонде Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия»,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 93-ЗРХ «О дорожном фонде Республики Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>08 сентября 2021 года</p>
<p> </p>
<p>№ 251-п</p>
Протест прокурора РХ
<p><strong>Прокуратура </strong></p>
<p><strong>Российской Федерации</strong></p>
<p><strong>ПРОКУРАТУРА </strong></p>
<p><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p>06.08.2021 № 22-17-2021</p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.</p>
<p> </p>
<p><strong>ПРОТЕСТ</strong></p>
<p>на часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия</p>
<p>от 08.11.2011 № 93-3PX «О дорожном фонде</p>
<p>Республики Хакасия» (в ред. от 05.12.2019)</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>26.10.2011 Верховным Советом республики принят Закон Республики Хакасия № 93-3PX «О дорожном фонде Республики Хакасия», который подписан Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия 08.11.2011 и действует в редакции от 05.12.2019 (далее - Закон № 93-3PX).</p>
<p>Текст названного нормативного правового акта и актов о внесении в него изменений опубликован в бюллетене «Вестник Хакасии», 2011, № 97; 2012, № 51; 2013, № 63; 2016, № 100; 2018, № 76; 2019, № 80.</p>
<p>Отдельные положения Закона № 93-ЗPX противоречат федеральному законодательству.</p>
<p>Частью 1 статьи 2 Закона № 93-3PX установлено, что объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема перечисленных источников его формирования.</p>
<p>В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона № 93-3PX отклонение фактического объема доходов республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем году, установленных настоящей статьей, от прогнозируемого объема не является основанием для изменения объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Хакасия.</p>
<p>Между тем, вопросы создания и использования средств дорожных фондов субъектов Российской Федерации регулируются статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.</p>
<p>Согласно абзацев 10-12 пункта 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации:</p>
<p>подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов бюджета субъекта Российской Федерации, учитываемых при формировании дорожного фонда субъекта Российской Федерации;</p>
<p>может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов бюджета субъекта Российской Федерации, учитываемых при формировании дорожного фонда субъекта Российской Федерации.</p>
<p>Аналогичные положения содержатся в части 2.1 статьи 3 Закона № 93-3PX.</p>
<p>Таким образом, часть 2 статьи 2 Закона № 93-3PX противоречит федеральному законодательству, допускающему изменение объема бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда в зависимости от изменения объема доходов бюджета, а также создает внутреннее противоречие с содержанием части 2.1 статьи 3 Закона № 93-3PX.</p>
<p>На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕДЛАГАЮ:</strong></p>
<p>1. Рассмотреть протест на ближайшей сессии Верховного Совета Республики Хакасия с приведением части 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 08.11.2011 № 93-3PX «О дорожном фонде Республики Хакасия» (в ред. от 05.12.2019) в соответствие с требованиями федерального законодательства.</p>
<p>2. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру республики в установленный законом срок.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Прокурор республики С.А. Фирсов</p>