32-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 5О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/91-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений»
Докладывает: Тарасов Евгений Борисович министр имущественных и земельных отношений Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О разграничении полномочий органов государственной власти </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере земельных отношений»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 октября 2021 года</p>
<p>№ 988-32</p>
<p> </p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/91-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О разграничении полномочий органов государственной власти </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере земельных отношений»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/91-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 октября 2021 года</p>
<p>№ 987-32</p>
<p> </p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 06.10.2021 №294-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/91-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О разграничении полномочий органов государственной власти </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере земельных отношений»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/91-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, </p>
<p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/91-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/91-7 «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 20 октября 2021 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;">06</span> октября 2021 года</p>
<p> </p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;">294-п</span></p>
Сопроводительное письмо
<p><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</strong></p>
<p><strong>ПРАВИТЕЛЬСТВО </strong></p>
<p><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong> </p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: left;">22.09.2021 № ИВ-2295</p>
<p>О внесении законопроекта в</p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p>в порядке законодательной инициативы </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия представляю для рассмотрения Верховным Советом Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений.</p>
<p>Приложение:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» на 2 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» на 2 л. в 1 экз.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений», на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений», на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;"> <br />7. Копии текста проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">С уважением,</p>
<p>Исполняющий обязанности Главы</p>
<p>Республики Хакасия - Председателя</p>
<p>Правительства Республики Хакасия И. Войнова</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: right;">Вносится</p>
<p style="text-align: right;">Главой Республики Хакасия -</p>
<p style="text-align: right;">Председателем Правительства</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">Проект № <span style="text-decoration: underline;">15-37/91-7</span></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОН</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 3 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия________ _______ 2021 года</p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Внести в статью 3 Закона Республики Хакасия от 10 июня 2015 года № 47-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» («Вестник Хакасии», 2015, № 46; 2016, № 63; 2018, № 76, № 80; 2021, № 69) изменение, дополнив ее пунктом 14<sup>4</sup> следующего содержания:</p>
<p style="text-align: justify;">«14<sup>4</sup>) установление предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобное) кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;».</p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p><br />Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;"> </span> <span style="text-decoration: underline;"> </span> 2021 года</p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;"> </span></p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в статью 3 Закона </strong><strong> Республики Хакасия «О разграничении полномочий </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>органов </strong><strong> государственной власти Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в сфере земельных отношений»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования представленного проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» (далее - проект закона) являются общественные отношения в сфере земельных отношений на территории Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">Целью проекта закона является наделение полномочиями Правительства Республики Хакасия по установлению максимальных цен кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости</p>
<p style="text-align: justify;">На основании положения части 4 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы, при этом смета приобретает силу и становится частью договора подряда на выполнение кадастровых работ с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ.</p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии с частью 7 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">Таким образом, при установлении субъектом Российской Федерации предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, цена таких кадастровых работ, определяемая соглашением сторон, не должна превышать установленные предельные максимальные цены.</p>
<p style="text-align: justify;">Кроме этого, принятие указанного проекта закона позволит ограничить максимальную стоимость кадастровых работ в связи со вступлением в силу Федерального Закона от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который установил, что до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до 30.12.2004, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, поскольку<br />повышенный спрос на оказание услуг по выполнению кадастровых работ в отношении земельных участков может вызвать повышение стоимости данных услуг, что в свою очередь приведет к невозможности реализации «гаражной амнистии» на территории Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">Так, проектом закона предлагается статью 3 Закона Республики Хакасия от 10.06.2015 № 47-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» дополнить новым пунктом 14.4, указав, что к полномочиям Правительства Республики в сфере земельных отношений относится установление максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобное) кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.</p>
<p style="text-align: justify;">Указанный проект закона не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в связи с чем отсутствует необходимость проведения оценки регулирующего воздействия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Министр имущественных и земельных</p>
<p>отношений Республики Хакасия Е.Б. Тарасов</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Конституцией Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">2. Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;</p>
<p style="text-align: justify;">3. Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p style="text-align: justify;">4. Законом Республики Хакасия от 10.06.2015 №47-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Министр имущественных и земельных</p>
<p style="text-align: justify;">отношений Республики Хакасия Е.Б. Тарасов </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, </strong><strong> приостановлению или</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О внесении изменений в статью 3 закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О разграничении </strong><strong> полномочий органов государственной </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>власти Республики Хакасия </strong><strong> в сфере земельных </strong><strong>отношений»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Министр имущественных и земельных</p>
<p>отношений Республики Хакасия Е.Б. Тарасов</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О внесении изменения в статью 3 закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О разграничении полномочий органов государственной </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>власти Республики Хакасия </strong><strong> в сфере земельных отношений»</strong></p>
<p style="text-align: justify;"><br />Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» разработка и принятие иных нормативных правовых актов не потребуется.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Министр имущественных и земельных</p>
<p>отношений Республики Хакасия Е.Б. Тарасов</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в статью 3 Закона </strong><strong>Республики Хакасия «О разграничении </strong><strong>полномочий</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> органов </strong><strong>государственной власти Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в сфере земельных отношений»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 3 закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Министр имущественных и земельных </p>
<p>отношений Республики Хакасия Е.Б.Тарасов</p>