Верховный Совет Республики Хакасия

32-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 14

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»

Докладывает: Старостин Валерий Николаевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ       О Законе Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия  «Об отходах производства и потребления»   Верховный Совет Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления». 2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.           Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев   г. Абакан 27 октября 2021 года № 1006-32

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ     О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия  «Об отходах производства и потребления»   Верховный Совет Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия  № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия             «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным. 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.           Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев   г. Абакан 27 октября 2021 года № 1005-32

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 22.09.2021 №276-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия  «Об отходах производства и потребления»   Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным,  Президиум Верховного Совета Республики Хакасия   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:   1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» считать представленным. 2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения. Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия   «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 18 октября 2021 года замечания и предложения. 3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.     Председатель Верховного Совета Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев   г. Абакан 22 сентября 2021 года   № 276-п

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ   ДЕПУТАТ Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва (2018 – 2023 гг.) 20.09.2021        Верховный Совет        Республики Хакасия   В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления». Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.   Приложение: на 7 л. 1. Проект закона на 2 л. 2. Пояснительная записка на 1 л. 3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. 4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», на 1 л. 5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», на 1 л. 6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» на 1 л.      Депутат Верховного Совета Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ                                                                                              Вносится депутатом                                                                                             Верховного Совета                                                                                             Республики Хакасия                                                                                             В.Н. Старостин                                                                                                  Проект № 15-37/87-7   З А К О Н РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ  «ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА»  И ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ  «ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ»   Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___________ 2021 года   Статья 1   Внести в Закон Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 36-ЗРХ  «Об охране атмосферного воздуха» («Вестник Хакасии», 2007, № 49; 2009, № 28; 2011, № 87; 2012, № 89; 2013, № 80; 2015, № 30, № 67; 2019, № 27; 2019, № 76) следующие изменения: 1) в части 2 статьи 4: а) пункт 4 изложить в следующей редакции: «4) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) в части соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха;»; б) в пункте 6 слова «, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти Республики Хакасия» исключить; 2) в части 4 статьи 5: а) в абзаце первом слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора); б) в абзаце третьем слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора); 3) статью 51 изложить в следующей редакции: «Статья 51. Оценка соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха   Оценка соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха, установленных Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Хакасия и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, осуществляется в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».».   Статья 2   Внести в Закон Республики Хакасия от 11 марта 2008 года № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления» («Вестник Хакасии», 2008, № 12; 2009, № 28; 2011, № 98; 2012, № 21; 2013, № 80; 2014, № 28; 2015, № 71, № 98; 2016, № 70, № 100; 2018, № 39; 2019, № 34; 2020, № 48) следующие изменения: 1) в  статье  1 после слов «Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» дополнить словами «(далее – Федеральный закон «Об охране окружающей среды»); 2) в части 2 статьи 6:  а) пункт 4 признать утратившим силу; б) в пункте 11 слово «надзору» заменить словами «контролю (надзору)»; в) в пункте 15 слово «надзору» заменить словами «контролю (надзору)»; 3) в главе 51: «а) наименование изложить в следующей редакции: «Глава 51. ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ»; б) статью 151 изложить в следующей редакции: «Статья 151. Оценка соблюдения обязательных требований в области  обращения с отходами   Оценка соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами, установленных Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением обязательных требований, оценка соблюдения которых проводится в рамках государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами), проводится в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды».».   Статья 3    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.     Глава Республики Хакасия –  Председатель Правительства  Республики Хакасия                                                                      В.О. Коновалов   г. Абакан ___ ____________ 2021 года   № __________

Сопроводительное письмо

Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия  «Об отходах производства и потребления»   Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» являются отношения в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия. Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внесены изменения в ряд федеральных законов, в том числе в Федеральные законы от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».  В соответствии с принятыми изменениями, установлены конкретные виды контроля (надзора) в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, определен предмет соответствующего вида контроля (надзора) и установлен порядок его организации и регулирования. Также установлено, что полномочиями по осуществлению контроля (надзора) в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствующих областях. Законопроектом предлагается внести изменения в Закон Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 36-ЗРХ «Об охране атмосферного воздуха», в соответствии с которыми будут уточнены полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия по осуществлению ими регионального государственного экологического контроля (надзора) в области охраны атмосферного воздуха, а также по предъявлению исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха.  Также вносятся изменения в Закон Республики Хакасия от 11 марта  2008 года № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления», корректирующие полномочия органов исполнительной власти Республики Хакасия в области обращения с отходами, касающиеся регионального государственного экологического контроля (надзора). Кроме того законопроектом предлагается внести в указанные законы Республики Хакасия статью, которой установлено, что оценка соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха и в области обращения с отходами осуществляется в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного экологического контроля в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».     Депутат Верховного Совета  Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Информация о состоянии законодательства

И н ф о р м а ц и я о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования   Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», в настоящее время регулируются:  1) Конституцией Российской Федерации; 2) Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; 3) Федеральным законом от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; 4) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; 5) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 6) Конституцией Республики Хакасия; 7) Законом  Республики  Хакасия  от  06  июня  2007  года  № 36-ЗРХ «Об охране атмосферного воздуха»;  8) Законом  Республики  Хакасия  от  11 марта  2008  года  № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления»; 9) Законом  Республики  Хакасия  от  07  июля  2004  года  № 44-ЗРХ «Об охране окружающей среды».           Депутат Верховного Совета  Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Перечень законов и иных нормативных правовых актов...

П е р е ч е н ь законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению  или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия  «Об отходах производства и потребления»   Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.           Депутат Верховного Совета  Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

П е р е ч е н ь предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия  «Об отходах производства и потребления»   Для реализации указанного Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.           Депутат Верховного Совета  Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование  проекта закона Республики Хакасия  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия  «Об отходах производства и потребления»   Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» не потребует дополнительных бюджетных средств.           Депутат Верховного Совета  Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Решение комитета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ   Комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию   РЕШЕНИЕ   от 21 октября 2021 г.                           г. Абакан                                            № 40     О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «Об охране атмосферного воздуха»  и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»   Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия       № 15-37/87-7«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия               «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию В.Н. Старостиным, комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию   РЕШИЛ:   Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия: - принять  таблицу  поправок  к  проекту  закона  Республики  Хакасия № 15-37/87-7«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия               «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления» (таблица поправок прилагается на 2 л.); - принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.           Председатель  комитета Верховного Совета  Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам  и природопользованию                                                                  В.Н. Старостин

Таблица поправок

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК   к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/87-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об охране атмосферного воздуха» и Закон Республики Хакасия «Об отходах производства и потребления»   <table width="1275"> <tbody> <tr> <td> № п/п </td> <td width="113"> Наиме- нования струк- турных единиц законо- проекта </td> <td width="154"> Автор поправки </td> <td> Содержание положения законопроекта </td> <td> Предлагаемая поправка </td> <td width="88"> Реше- ние коми- тета </td> <td width="106"> Реше- ние ВС РХ </td> </tr> <tr> <td> 1 </td> <td width="113"> 2 </td> <td width="154"> 3 </td> <td> 4 </td> <td> 5 </td> <td width="88"> 6 </td> <td width="106"> 7 </td> </tr> <tr> <td> 1. </td> <td width="113"> Статья 1, пункт 3 </td> <td width="154"> Депутаты ВСРХ В.Н. Ста- ростин, М.В. Аверья- нов, В.В. Ивакин, А.А. Ма- салов, А.Л. Черпо- Водский     </td> <td> 3) статью 51 изложить в следующей редакции: «Статья 51. Оценка соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами…»   </td> <td> Пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) статью 51 признать утратившей силу.». </td> <td width="88"> При- нять </td> <td width="106">   </td> </tr> <tr> <td> 2. </td> <td width="113"> Статья 2, пункт 3 </td> <td width="154"> Депутаты ВСРХ В.Н. Ста- ростин, М.В. Аверья- нов, В.В. Ивакин, А.А. Ма- салов, А.Л. Черпо- водский </td> <td> 3) в главе 51: «а) наименование изложить в следующей редакции: «Глава 51. ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ»; б) статью 151 изложить в следующей редакции: «Статья 151. Оценка соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами». </td> <td> Пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) главу 51 признать утратившей силу.». </td> <td width="88"> При- нять </td> <td width="106">   </td> </tr> </tbody> </table>           Депутат Верховного Совета Республики Хакасия                                                                             В.Н. Старостин

Деятельность

Законотворчество

Контрольная деятельность

Аппарат

Для граждан

Для СМИ

Информация

32-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу: