33-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 6О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-7 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Докладывает: Бурнакова Любовь Алексеевна директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О бюджете Территориального фонда обязательного </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и на плановый период 2023 и 2024 годов» </strong></p>
<p> <br />Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>24 ноября 2021 года</p>
<p>№ 1026-33</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О бюджете Территориального фонда обязательного </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и на плановый период 2023 и 2024 годов» </strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/108-7 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия. </p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>24 ноября 2021 года</p>
<p>№ 1025-33</p>
<p><br /> </p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 29.10.2021 № 326-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/108-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О бюджете Территориального фонда обязательного </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и на плановый период 2023 и 2024 годов» </strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/108-7 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/108-7 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений. </p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/108-7 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 17 ноября 2021 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 октября 2021 года</p>
<p> </p>
<p>№ 326-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: left;"><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</strong></p>
<p style="text-align: left;"><strong>ПРАВИТЕЛЬСТВО</strong></p>
<p style="text-align: left;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: left;">27.10.2021 № ВК-2623</p>
<p style="text-align: right;">Председателю </p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия </p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.</p>
<p>О проекте закона Республики Хакасия</p>
<p>«О бюджете Территориального фонда</p>
<p>обязательного медицинского страхования</p>
<p>Республики Хакасия на 2022 год</p>
<p>и на плановый период 2023 и 2024 годов»</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».</p>
<p> </p>
<p>Приложение: </p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», на 35 л. в 1 экз.</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», на 3 л. в 1 экз.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования, на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>С уважением,</p>
<p>Глава Республики Хакасия – </p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В. Коновалов</p>
Проект закона РХ
<p><a href="/media/2021/10/proekt-zakona-rkh_6.pdf" data-media-id="75588">Проект закона РХ</a></p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее – проект закона) является реализация государственной политики в области здравоохранения и обязательного медицинского страхования, финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. </p>
<p>Проект закона подготовлен в соответствии с абзацем 3 статьи 8, статьей 11, частью 11 статьи 145 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 8, статьями 26, 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями), приказами Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 № 85н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», от 08.06.2021 № 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)», приказом Министерства финансов Республики Хакасия от 28.10.2014 № 149-од «О порядке применения и детализации бюджетной классификации Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса в Республике Хакасия», с целью утверждения основных характеристик бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (далее – ТФОМС РХ) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. </p>
<p><strong>Доходная часть бюджета ТФОМС РХ на 2022 год </strong>планируется в размере 11223403,6 тыс. рублей.</p>
<p>Основная часть доходов будет обеспечена субвенцией на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в размере 10889015,6 тыс. рублей.</p>
<p>Межбюджетные трансферты из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования планируются в размере 304388,0 тыс. рублей.</p>
<p>Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования планируются в размере 30000,0 тыс. рублей.</p>
<p><strong>Доходы на плановый период 2023 и 2024 годов </strong>планируются в размере 11801737,1 и 12494141,5 тыс. рублей соответственно.</p>
<p> Субвенции на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации составят в 2023 году 11485173,1 тыс. рублей и в 2024 году 12164915,5 тыс. рублей.</p>
<p>Межбюджетные трансферты из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования планируются в 2023 году в размере 316564,0 тыс. рублей, в 2024 году – 329226,0 тыс. рублей.</p>
<p><strong>Расходная часть бюджета ТФОМС РХ на 2022 год </strong>планируется в размере 11247415,1 тыс. рублей.</p>
<p>Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования составят 10812196,1 тыс. рублей, из них на территории Республики Хакасия – 10212196,1 тыс. рублей, за пределами Республики Хакасия – 600000,0 тыс. рублей. </p>
<p>Расходы на финансовое обеспечение оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, составят 304388,0 тыс. рублей.</p>
<p>Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования составят 54011,5 тыс. рублей.</p>
<p>Расходы на выполнение управленческих функций ТФОМС РХ составят 76819,5 тыс. рублей.</p>
<p><strong>Расходы ТФОМС РХ на плановый период 2023 и 2024 годов </strong>планируются в размере 11801737,1 тыс. рублей и 12494141,5 тыс. рублей соответственно.</p>
<p>Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования составят:</p>
<p> в 2023 году – 11407852,2 тыс. рублей, из них на территории Республики Хакасия – 10783852,2 тыс. рублей, за пределами Республики Хакасия – 624000,0 тыс. рублей;</p>
<p>в 2024 году – 12087073,1 тыс. рублей, из них на территории Республики Хакасия – 11438113,1 тыс. рублей, за пределами Республики Хакасия – 648960,0 тыс. рублей.</p>
<p>Расходы на финансовое обеспечение оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, составят в 2023 году 316564,0 тыс. рублей, в 2024 году 329226,0 тыс. рублей.</p>
<p>Расходы на выполнение управленческих функций ТФОМС РХ составят в 2023 году – 77320,9 тыс. рублей в 2024 году – 77842,4 тыс. рублей.</p>
<p><strong>Источником внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2022 год</strong> являются остатки средств нормированного страхового запаса Фонда, образовавшиеся на начало финансового года в размере 24011,5 тыс. рублей.</p>
<p>Таким образом, принятие проекта закона необходимо для обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной и качественной медицинской помощи, улучшения динамики показателей общественного здоровья Республики Хакасия, улучшения демографической ситуации в Республике Хакасия. </p>
<p>Проект закона оценке регулирующего воздействия не подлежит, поскольку не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Директор ТФОМС РХ Л.А. Бурнакова</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p>Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);</p>
<p>Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями);</p>
<p>приказом Минздрава России от 28.02.2019 № 108н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования (с последующими изменениями);</p>
<p>Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>Законом Республики Хакасия от 09.12.2020 № 80-ЗРХ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (с последующими изменениями);</p>
<p>постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.07.2011 № 435 «Об утверждении Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Хакасия» (с последующими изменениями);</p>
<p>постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.08.2011 № 557 «О Правлении Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия» (с последующими изменениями);</p>
<p>постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 539 «О Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Хакасия» (с последующими изменениями).</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Директор ТФОМС РХ Л. А. Бурнакова</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов...
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи принятием закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>период 2023 и 2024 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Директор ТФОМС РХ Л.А. Бурнакова</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>период 2023 и 2024 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Для реализации закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется. </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Директор ТФОМС РХ Л. А. Бурнакова </p>
<p> </p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Директор ТФОМС РХ Л. А. Бурнакова </p>