33-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 14О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/113-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей»
Докладывает: Чебодаев Владимир Петрович министр труда и социальной защиты Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» </strong></p>
<p> <br />Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>24 ноября 2021 года</p>
<p>№ 1040-33</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/113-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» </strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/113-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия. </p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>24 ноября 2021 года</p>
<p>№ 1039-33</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 10.11.2021 №338-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/113-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» </strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/113-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p>
<p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/113-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения. </p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/113-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 17 ноября 2021 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;">10</span> ноября 2021 года</p>
<p> </p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;">338-п</span></p>
Сопроводительное письмо
<p>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p><strong> ПРАВИТЕЛЬСТВО </strong></p>
<p><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p><span style="text-decoration: underline;">09.11.2021</span> № <span style="text-decoration: underline;">ОП-2720</span></p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>О проекте закона Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей».</p>
<p>Приложения:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» на 3 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» на 4 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей», на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей», на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> <br />С уважением,</p>
<p>Исполняющий обязанности Главы</p>
<p>Республики Хакасия - Председателя</p>
<p>Правительства Республики Хакасия О. Пономарева</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: right;">Вносится</p>
<p style="text-align: right;">Главой Республики Хакасия -</p>
<p style="text-align: right;">Председателем Правительства</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № <span style="text-decoration: underline;">15-37/113-7</span></p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОН </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия___________________ 2021 года</p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Внести в Закон Республики Хакасия от 02 октября 2008 года № 43-3PX «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2008, № 54; 2011, № 123; 2012, № 62; 2013, № 10, № 87; 2015, № 30; 2016, № 38; 2020, № 57) следующие изменения:</p>
<p style="text-align: justify;">1) часть 1 статьи 1 после слов «(опекуна, попечителя)» дополнить словами «, их дети»;</p>
<p>2) статью 3 дополнить частью 1<sup>1</sup>следующего содержания:</p>
<p style="text-align: justify;">«1<sup>1</sup>. В случае раздельного проживания родителей (опекунов, попечителей), не состоящих между собой в браке, меры социальной поддержки устанавливаются тому из родителей (опекуну, попечителю), по месту жительства которого проживает не менее трех детей.»;</p>
<p>3) статью 4 изложить в следующей редакции:</p>
<p style="text-align: justify;">«Статья 4. Подтверждение статуса многодетной семьи</p>
<p style="text-align: justify;">1. В целях приобретения статуса многодетной семьи и получения мер социальной поддержки многодетная семья подлежит регистрации органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в установленном им порядке.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Статус многодетной семьи подтверждается справкой установленного образца, выдаваемой одному из родителей многодетной семьи органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере социальной защиты населения. Форма и порядок выдачи справок устанавливаются органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.».</p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Внести в Закон Республики Хакасия от 08 июля 2011 года № 64-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 61, № 86; 2012, № 42; 2013, № 32, № 63, № 87; 2016, № 95; 2018, № 80; 2019, № 59, № 86) следующие изменения:</p>
<p style="text-align: justify;">1) в статье 3:</p>
<p style="text-align: justify;">а) часть 3 после слов «против личности» дополнить словами «и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей)»;</p>
<p style="text-align: justify;">б) часть 4 после слов «против личности» дополнить словами «и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей)»;</p>
<p style="text-align: justify;">2) часть 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:</p>
<p style="text-align: justify;">«4. Уполномоченный орган по запросу лица, получившего сертификат, представляет информацию о размере республиканского материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью республиканского материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме.»;</p>
<p style="text-align: justify;">3) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:</p>
<p style="text-align: justify;">«2. Средства (часть средств) республиканского материнского (семейного) капитала могут быть направлены:</p>
<p style="text-align: justify;">1) на оплату платных образовательных услуг;</p>
<p style="text-align: justify;">2) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Республики Хакасия.»;</p>
<p style="text-align: justify;">4) в части 1 статьи 13 слова «31 декабря 2021 года» заменить словами «31 декабря 2024 года».</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Статья 3</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Внести в часть 3 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 09 июля 2012 года № 61-ЗРХ «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 62; 2018, № 8; 2020, № 57) изменение, заменив слова «31 декабря 2021 года» словами «31 декабря 2024 года».</p>
<p style="text-align: justify;"><br /><strong>Статья 4</strong></p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;"> </span> <span style="text-decoration: underline;"> </span> 2021 года</p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;"> </span></p>
<p> </p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>многодетных семей»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» (далее - проект закона) являются правоотношения, связанные с оказанием мер социальной поддержки многодетным семьям и созданием условий для полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.</p>
<p style="text-align: justify;">Целью проекта закона является совершенствование регионального законодательства в сфере оказания мер социальной поддержки многодетным семьям, защиты государством семьи, материнства, отцовства и детства.</p>
<p style="text-align: justify;">Поддержка семей с детьми - важнейшее направление социальной политики государства. Президент Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что необходимо проводить активную последовательную работу по стимулированию рождаемости, оказывать поддержку семьям, в первую очередь многодетным, на федеральном и региональном уровнях.</p>
<p style="text-align: justify;">Дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми при рождении третьего ребенка или последующих детей в виде республиканского материнского (семейного) капитала установлены Законом Республики Хакасия от 08.07.2011 № 64-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 64-ЗРХ).</p>
<p style="text-align: justify;">Республиканский материнский (семейный) капитал является наиболее значимой и востребованной мерой демографической политики.</p>
<p style="text-align: justify;">Федеральным законом от 01.03.2020 № 35-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» продлен срок предоставления гражданам дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, до 31 декабря 2026 года.</p>
<p style="text-align: justify;">Закон Республики Хакасия № 64-ЗРХ применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года. Размер республиканского материнского (семейного) капитала составляет 100,0 тыс. рублей, а для лиц, проживающих в малых селах, - 200,0 тыс. рублей. За период с 01.01.2012 по 01.10.2021 выдано 11 085 сертификатов, в том числе жителям малых сел - 209.</p>
<p style="text-align: justify;">В целях сохранения позитивных демографических тенденций в Республике Хакасия проектом закона предлагается внести изменение в статью 13 Закона Республики Хакасия № 64-ЗРХ и продлить срок действия программы республиканского материнского (семейного) капитала до 2024 года включительно, сохранив действующие направления использования соответствующих средств, которые определены с учетом степени важности получения семьями, имеющими детей, помощи от государства.</p>
<p style="text-align: justify;">За период с 01.01.2015 по 01.10.2021 обратились за использованием республиканского материнского (семейного) капитала 3 479 граждан (31,4 %) на сумму 276 115,85 тыс. рублей.</p>
<p style="text-align: justify;">По предварительной оценке в случае принятия проекта закона в 2022 году сертификат на республиканский материнский (семейный) капитал смогут получить 850 семей, в 2023 году - 900 семей, в 2024 году - 1000 семей, что повлечет за собой финансовые обязательства республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p>С учетом предыдущих периодов и прогноза количества получателей средств республиканского материнского (семейного) капитала общий размер обязательств составит на три года 148 млн рублей: в 2022 году - 49,4 млн руб., в 2023 году - 49,4 млн руб. и 50 млн рублей в 2024 году. Расходы республиканского бюджета предусмотрены в Законе Республики Хакасия от 05.08.2021 № 59-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».</p>
<p style="text-align: justify;">Также проектом закона предлагается внести изменение в части 3 и 4 статьи 3 Закона Республики Хакасия № 64-ЗРХ, дополнив условия прекращения права женщин (отцов) на дополнительные меры социальной поддержки: если родителями совершено умышленное преступление против личности ребенка (детей), которое повлекло за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей). Это позволит оптимизировать механизм взаимодействия уполномоченных органов с органами, в распоряжении которых имеется необходимая информация для вынесения решения о выдаче сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал, и не направлять на каждого гражданина запросы в органы МВД, достаточно будет информации из органов опеки.</p>
<p style="text-align: justify;">Кроме этого, проектом закона предлагается привести в соответствие с нормами Федерального закона от 29.12.2007 № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Закон Республики Хакасия № 64-ЗРХ, а именно - внести изменение в часть 4 статьи 6, установив, что «Уполномоченный орган по запросу лица, получившего сертификат, предоставляет информацию о размере республиканского материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью республиканского материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме».</p>
<p style="text-align: justify;">Часть 2 статьи 10 Закона ЗРХ № 64-ЗРХ предлагается изложить в новой редакции и при направлении средств материнского капитала на обучение ребенка (детей) и исключить требования к образовательным организациями иметь государственную аккредитацию, достаточно иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности.</p>
<p style="text-align: justify;">Меры социальной поддержки установлены Законом Республики Хакасия от 02.10.2008 № 43-3PX «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 43-3PX).</p>
<p style="text-align: justify;">В Республике Хакасия особое внимание уделяется многодетным семьям, по состоянию на 01.01.2016 в республике проживало 7 390 семей (в них 24 553 детей), по состоянию на 01.10.2021 проживает уже 9 787 семей (в них 32 421 ребенок), на меры социальной поддержки многодетных семей в 2021 году направлено 155,6 млн руб.</p>
<p style="text-align: justify;">Одной из мер поддержки многодетных семей является ежегодная денежная выплата в размере 2000 рублей на одного ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, для подготовки к началу учебного года, за исключением приемных детей и детей, находящихся под опекой, которая выплачивается в Республике Хакасия с 2013 года.</p>
<p style="text-align: justify;">Проектом закона предлагается продлить выплату до 31 декабря 2024 года, тем самым поддержать многодетные семьи при подготовке детей к школе.</p>
<p style="text-align: justify;">В 2021 году более 10 тыс. 500 детей получили выплату на сумму 20 млн рублей (запланировано 35 млн). По предварительной оценке в случае принятия проекта закона в 2022 году такую выплату смогут получить 13 400 детей, в 2023 году - 13 500 детей, в 2024 году - 13 600 детей, это повлечет за собой финансовые обязательства республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">С учетом предыдущих периодов и прогноза количества получателей средств республиканского материнского (семейного) капитала общий размер обязательств составит на три года 96 млн рублей: в 2022 году - 32 млн руб., в 2023 году - 33 млн руб. и 34 млн рублей в 2024 годы. Расходы республиканского бюджета заложены в Законе Республики Хакасия от 05.08.2021 № 59-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».</p>
<p style="text-align: justify;">Проектом закона предлагается действие Закона Республики Хакасия № 43-3PX распространить на многодетные семьи, в которых не только один или оба родителя (опекуна, попечителя) являлись гражданами Российской Федерации, но и их дети, в связи с этим вносится изменение в часть 1 статьи 1 Закона Республики Хакасия № 43-3PX.</p>
<p style="text-align: justify;">Также предлагается внести изменение в статью 3 Закона Республики Хакасия № 43-3PX, дополнив условием предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, а именно - установив, что в случае раздельного проживания родителей (опекунов, попечителей), не состоящих между собой в браке, меры социальной поддержки устанавливаются тому из родителей (опекуну, попечителю), по месту жительства которого проживает не менее трех детей.</p>
<p style="text-align: justify;">В процессе подготовки проекта закона был проанализированы нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по вопросам семьи, материнства, отцовства и детства. В некоторых субъектах семья признается многодетной на срок до исполнения ребенком 18 лет. Законом Республики Хакасия от 02.10.2008 № 43- ЗРХ «удостоверение о праве многодетной семьи на получение мер социальной поддержки необходимо продлять ежегодно».</p>
<p style="text-align: justify;">Данное предложение основано на обращении семей, которые вынуждены обращаться за продлением удостоверения ежегодно. Как показала практика 2021 года, многие семьи, воспитывающие трех и более детей, столкнулись с проблемой при определении права на выплату ежемесячного пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно: причина «нулевого дохода» в семье не может применяться, если семья не продлила удостоверение многодетной семьи.</p>
<p style="text-align: justify;">На основании изложенного проектом закона статью 4 Закона Республики Хакасия № 43-3PX предложено изложить в новой редакции.</p>
<p style="text-align: justify;">Проектом закона также предлагается продлить срок предоставления в Республике Хакасия ежегодной денежной выплаты в размере 2000 рублей на одного ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, для подготовки к началу учебного года, за исключением приемных детей и детей, находящихся под опекой (попечительством), предусмотренной Законом Республики Хакасия № 43-3PX и введенной Законом Республики Хакасия от 09.07.2012 № 61-ЗРХ «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия».</p>
<p style="text-align: justify;">Для этого, предлагается внести изменение в часть 3 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 09.07.2012 № 61-ЗРХ «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия» заменив слова «31 декабря 2021 года» на слова «31 декабря 2024 года».</p>
<p style="text-align: justify;">Продление срока действия указанной меры социальной поддержки многодетных семей соответствует государственной политике по реализации мер, направленных на поддержание рождаемости и улучшение качества жизни многодетных семей, и повлечет увеличение численности многодетных семей в Республике Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">Данный проект закона направлен на поддержку многодетных семей и даст родителям уверенность в будущем, обеспечит их социальную защищенность.</p>
<p style="text-align: justify;">Необходимость в проведении оценки регулирующего воздействия проекта закона отсутствует, так как его положения не затрагивают интересы субъектов в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Исполняющий обязанности</p>
<p>Министра труда и социальной защиты</p>
<p>Республики Хакасия А.М. Петров</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Конституцией Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Семейным кодексом Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с последующими изменениями).</p>
<p style="text-align: justify;">4. Конституцией Республики Хакасии.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Законом Республики Хакасия от 08.10.2008 № 43-3PX «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия».</p>
<p style="text-align: justify;">6. Законом Республики Хакасия от 08.07.2008 № 64-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Исполняющий обязанности</p>
<p>Министра труда и социальной защиты</p>
<p>Республики Хакасия А.М. Петров</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению или </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>изменению в связи с принятием проекта закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> в сфере социальной поддержки многодетных семей»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;"><br />Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» потребует внесения изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 24.09.2012 № 635 «Об утверждении Порядков предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям в Республике Хакасия», постановление Правительства Республики Хакасия от 11.04.2012 № 232 «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) республиканского материнского (семейного) капитала и Правил направления средств (части средств) республиканского материнского (семейного) капитала», приказ Министерства социальной защиты Республики Хакасия от 11.04.2017 № 215д «Об утверждении Порядка выдачи, замены удостоверения многодетной семьи на получение мер социальной поддержки и образца бланка удостоверения многодетной семьи на получение мер социальной поддержки, а также признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p>Исполняющий обязанности</p>
<p>Министра труда и социальной защиты</p>
<p>Республики Хакасия A.M. Петров</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в сфере социальной поддержки многодетных семей»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;"><br />Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Исполняющий обязанности</p>
<p>Министра труда и социальной защиты</p>
<p>Республики Хакасия A.M. Петров</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в отдельные законодательные акты Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в сфере социальной поддержки </strong><strong>многодетных семей»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» в случае продления таких мер поддержки многодетных семей как выдача сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал, ежегодная денежная выплата на одного ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, для подготовки к началу учебного года, за исключением приемных детей и детей, находящихся под опекой, повлечет расходы бюджета Республики Хакасия в 2022-2024 гг.</p>
<p style="text-align: justify;">По предварительной оценке в случае принятия проекта закона с учетом предыдущих периодов и прогноза количества получателей:</p>
<p style="text-align: justify;">- сертификат на республиканский материнский (семейный) капитал смогут получить в 2022 году 850 семей, в 2023 году - 900 семей, в 2024 году - 1000 семей, что повлечет за собой расходы бюджета Республики Хакасия, которые составят на три года 148 млн рублей, в том числе: в 2022 году - 49,4 млн руб., в 2023 году - 49,4 млн руб. и 50 млн рублей в 2024 году;</p>
<p style="text-align: justify;">- ежегодную денежную выплату на одного ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, для подготовки к началу учебного года, за исключением приемных детей и детей, находящихся под опекой, смогут получить в 2022 году 13 400 детей, в 2023 году - 13 500 детей, в 2024 году - 13 600 детей, на общую сумму 20,1 млн рублей. Это повлечет за собой финансовые обязательства бюджета Республики Хакасия и расходы составят на три года 96 млн рублей: в 2022 году - 32 млн руб., в 2023 году - 33 млн руб. и 34 млн рублей в 2024 году.</p>
<p style="text-align: justify;">Расходы республиканского бюджета предусмотрены в Законе Республики Хакасия от 05.08.2021 № 59-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», на плановый 2024 год проект закона о республиканском бюджете находится на рассмотрении, вышеуказанные суммы предусмотрены.</p>
<p style="text-align: justify;">Другие изменения, предложенные проектом закона, не потребуют выделения дополнительных средств из республиканского бюджета.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p> <br />Исполняющий обязанности</p>
<p>Министра труда и социальной защиты</p>
<p>Республики Хакасия A.M. Петров</p>
Решение комитета
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ </strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕШЕНИЕ </strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">от 19 ноября 2021 года г. Абакан № 40</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О поправке к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/113-7 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» </strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/113-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей», представленную заместителем Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостовым, </p>
<p> </p>
<p>КОМИТЕТ РЕШИЛ:</p>
<p> </p>
<p>Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:</p>
<p>- принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/113-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей» (прилагается);</p>
<p>- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и втором чтениях.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Заместитель Председателя</p>
<p>Верховного Совета Республики Хакасия – </p>
<p>председатель комитета</p>
<p>Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p>по здравоохранению </p>
<p>и социальной политике Е.В. Молостов</p>
<p> </p>
<p> </p>
Поправка
<p style="text-align: center;"><strong>ПОПРАВКА </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/113-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>акты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки многодетных семей»</strong></p>
<p><strong> </strong></p>
<p><strong> </strong></p>
<table width="1262">
<tbody>
<tr>
<td width="59">
<p>№</p>
<p>п/п</p>
</td>
<td width="118">
<p>Автор</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="130">
<p>Статья,</p>
<p>пункт</p>
<p>законопроекта</p>
</td>
<td width="250">
<p>Текст законопроекта</p>
</td>
<td width="234">
<p>Содержание</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="250">
<p>Текст, изменённый</p>
<p>поправкой</p>
</td>
<td width="110">
<p>Решение</p>
<p>комитета</p>
<p>ВС РХ</p>
</td>
<td width="110">
<p>Решение Правительства РХ</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="59">
<p>1</p>
</td>
<td width="118">
<p>2</p>
</td>
<td width="130">
<p>3</p>
</td>
<td width="250">
<p>4</p>
</td>
<td width="234">
<p>5</p>
</td>
<td width="250">
<p>6</p>
</td>
<td width="110">
<p>7</p>
</td>
<td width="110">
<p>8</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="59">
<p>1.</p>
</td>
<td width="118">
<p>Депутат ВС РХ</p>
<p>Е.В.</p>
<p>Молостов</p>
</td>
<td width="130">
<p>Статья 1,</p>
<p>пункт 3, абзацы</p>
<p>второй –</p>
<p>четвертый</p>
<p> </p>
</td>
<td width="250">
<p>«Статья 4. Подтверждение статуса многодетной семьи</p>
<p>1. В целях приобретения статуса многодетной семьи и получения мер социальной поддержки многодетная семья подлежит регистрации органом</p>
<p>исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в установленном им порядке.</p>
<p>2. Статус многодетной семьи подтверждается справкой установленного образца, выдаваемой од-ному из родителей многодетной семьи органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере социальной защиты населения. Форма и порядок выдачи справок устанавливаются органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.».</p>
</td>
<td width="234">
<p>Изложить в следующей редакции:</p>
<p>««<strong>Статья 4. Документы, подтверждающие право многодетной семьи на получение мер социальной поддержки</strong></p>
<p>1. Документами, подтверждающими право многодетной семьи на получение мер социальной поддержки, являются удостоверение или справка установленного образца, которые выдаются одному из родителей (опекуну, попечителю) управлением социальной поддержки населения по месту жительства.</p>
<p>2. Форма, а также порядок выдачи удостоверения или справки утверждаются исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере социальной защиты насе-ления.».».</p>
</td>
<td width="250">
<p>«<strong>Статья 4. Документы, подтверждающие право многодетной семьи на получение мер социальной поддержки</strong></p>
<p>1. Документами, подтверждающими право многодетной семьи на получение мер социальной поддержки, являются удостоверение или справка установленного образца, которые выдаются одному из родителей (опекуну, попечителю) управлением социальной поддержки населения по месту жительства.</p>
<p>2. Форма, а также порядок выдачи удостоверения или справки утверждаются исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.».</p>
</td>
<td width="110">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="110">
<p>Принять</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Е.В. Молостов </p>