35-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 2
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 «О внесении изменения в статью 29(2) Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»
Докладывает:
Тугужеков Игорь Афанасьевич исполняющий обязанности министра финансов Республики Хакасия
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p>
<h3> </h3>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<ol>
<li>Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».</li>
<li>Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</li>
<li>Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</li>
</ol>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>26 января 2022 года</p>
<p>№ 1069-35</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/03-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<ol>
<li>Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</li>
<li>Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</li>
</ol>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>26 января 2022 года</p>
<p>№ 1068-35</p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/03-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений. </p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/03-7 «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 26 января 2022 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>24 января 2022 года</p>
<p> </p>
<p>№ 17-п</p>
<p><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</strong></p>
<p><strong>ПРАВИТЕЛЬСТВО</strong></p>
<p><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p>21.01.2022 № ВК-138</p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.</p>
<p> </p>
<p>О проекте закона Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».</p>
<p>Приложение:</p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2 </sup>Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p>7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>С уважением,</p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В. Коновалов<br /><br /></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: right;">Вносится </p>
<p style="text-align: right;">Главой Республики Хакасия –</p>
<p style="text-align: right;">Председателем Правительства </p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/03-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОН</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 29<sup>2</sup> ЗАКОНА </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ» </strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ __________ 2022 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p>Внести в часть 1 статьи 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия от 07 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, № 75; 2008, № 54; «Хакасия», 2009, 07 октября, № 189; «Вестник Хакасии», 2010, № 71, № 95; 2011, № 86, № 110; 2012, № 42, № 51; 2013, № 32, № 47, № 87; 2015, № 8, № 86; 2016, № 95; 2017, № 90; 2019, № 59, № 76; 2020, № 79, № 87; 2021, № 96, № 157) изменение, дополнив пунктами 20, 21 следующего содержания:</p>
<p>«20) перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;</p>
<p>21) увеличение бюджетных ассигнований, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов республиканского бюджета в случае заключения соглашений (договоров) с юридическими и физическими лицами о предоставлении безвозмездной помощи, имеющей целевое назначение сверх объемов, утвержденных законом о республиканском бюджете.».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия –</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов<br /> </p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>____ ______________2022 года </p>
<p>№________</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» </strong></p>
<p> </p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» (далее – законопроект) являются бюджетные правоотношения, определяющие бюджетные полномочия органов государственной власти Республики Хакасия и устанавливающие порядок организации бюджетного процесса в Республике Хакасия. </p>
<p>Законопроект разработан в целях внесения изменения в бюджетный процесс Республики Хакасия посредством установления в Законе Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-3PX «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» (с последующими изменениями) в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Хакасия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете Республики Хакасия для обеспечения возможности осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (далее – мероприятия на коронавирус), а также для возможности увеличения бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий за счет безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц, имеющих целевое назначение на основании заключенных соглашений (договоров).</p>
<p>Данное изменение обусловлено заключением Правительством Республики Хакасия соглашений с юридическими и физическими лицами о предоставлении безвозмездной помощи, а также отсутствием с 2022 года в федеральном законодательстве основания, дающего субъектам Российской Федерации право вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджетов субъектов Российской Федерации без внесения изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации для обеспечения возможности осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий на коронавирус. При этом в 2020 и 2021 годах данное право для субъектов Российской Федерации было установлено Федеральным законом от 12.11.2019 № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году» и Федеральным законом от 15.10.2020 № 327-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году».</p>
<p>Рассматриваемый законопроект не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в связи с чем необходимость проведения оценки регулирующего воздействия отсутствует.</p>
<p> </p>
<p>Исполняющий обязанности </p>
<p>Министра финансов Республики Хакасия И.А. Тугужеков</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p>Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:</p>
<p>1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2) Бюджетным кодексом Российской Федерации;</p>
<p>3) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>4) Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Исполняющий обязанности </p>
<p>Министра финансов Республики Хакасия И.А. Тугужеков</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия» </strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Исполняющий обязанности </p>
<p>Министра финансов Республики Хакасия И.А. Тугужеков</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Республике Хакасия» </strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Исполняющий обязанности </p>
<p>Министра финансов Республики Хакасия И.А. Тугужеков</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup></strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>отношениях в Республике Хакасия» </strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 29<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» не потребует дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Исполняющий обязанности </p>
<p>Министра финансов Республики Хакасия И.А. Тугужеков</p>
<p> </p>