36-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 5
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия»
Докладывает:
Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> <br />Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>25 февраля 2022 года</p>
<p>№ 1098-36</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/06-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>25 февраля 2022 года</p>
<p>№ 1097-36</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/06-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения. </p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/06-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 18 февраля 2022 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;">09</span> февраля 2022 года</p>
<p> </p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;">24-п</span></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018-2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><span style="text-decoration: underline;">07.02.2022</span></p>
<p>(дата)</p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О 1радостроительной деятельности на территории Республики Хакасия».</p>
<p>Приложение: на 8 л.</p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона на 2 л.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия», на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градо­строительной деятельности на территории Республики Хакасия», на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;"> <br />6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">В.И. Шулбаевым</p>
<p style="text-align: right;">Проект № <span style="text-decoration: underline;">15-37/06-7</span></p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия_______________ 2022 года</p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Внести в часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 83-3PX «О градостроительной деятельности на территории Респуб­лики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 89; 2013, № 47, № 72; 2014, № 23; 2015, № 46; 2016, № И; 2018, № 18; 2020, № 21, № 57; 2021, № 44, № 96) изменение, дополнив ее пунктами 9 <sup>17</sup>- 9<sup>20</sup> следующего содержания:</p>
<p style="text-align: justify;">«9<sup>17</sup>) установление порядка формирования и ведения республиканского реестра незавершенных объектов капитального строительства, состава вклю­чаемых в него сведений и порядка предоставления таких сведений;</p>
<p style="text-align: justify;">9<sup>18</sup>) установление дополнительно к основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных оснований отнесения объектов капитального строительства, строитель­ство, реконструкция которых не завершены, к незавершенным объектам ка­питального строительства, строительство, реконструкция которых осуществ­лялись полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, местного бюджета;</p>
<p style="text-align: justify;">9<sup>19</sup>) определение перечня предельных параметров разрешенного строи­тельства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории;</p>
<p style="text-align: justify;">9<sup>20</sup>) определение исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного на принятие решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случае, если объект капитального строительства находится в собственности Республики Хакасия;».</p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p><span style="text-decoration: underline;"> </span> <span style="text-decoration: underline;"> </span> 2022 года</p>
<p>№ <span style="text-decoration: underline;"> </span></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики </strong><strong>Хакасия «О градостроительной деятельности</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» (далее - проект закона) являются отдельные правоотношения, возникающие в сфере градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия в части реализации Правительством Республики Хакасия полномочий в об­ласти градостроительной деятельности.</p>
<p style="text-align: justify;">Целью проекта закона является дополнение перечня полномочий Прави­тельства Республики Хакасия в области градостроительной деятельности, установленных частью 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 № 83-3PX «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 83-3PX) с учетом федераль­ного законодательства и его изменений.</p>
<p style="text-align: justify;">Согласно последним изменениям Градостроительного кодекса Россий­ской Федерации, внесенным в него Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Россий­ской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности отнесено формирова­ние и ведение региональных реестров незавершенных объектов капитального строительства. Нормативным правовым актом высшего исполнительного ор­гана государственной власти субъекта Российской Федерации может преду­сматриваться ведение регионального реестра незавершенных объектов капи­тального строительства, а также устанавливаться порядок формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, в том числе состав включаемых в него сведений и порядок предоставления таких сведений.</p>
<p style="text-align: justify;">Кроме того, федеральным законодателем устанавливается, что решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается уполномоченным органом государ­ственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если объект капи­тального строительства находится в собственности субъекта Российской Фе­дерации. Причем субъектам Российской Федерации дается право устанавли­вать своими нормативными правовыми актами, наряду с основаниями ука­занными в Градостроительном кодексе Российской Федерации, иные основа­ния отнесения объектов капитального строительства, строительство, рекон­струкция которых не завершены, к незавершенным объектам капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись пол­ностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федера­ции, местного бюджета.</p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 67 Градостроительного ко­декса Российской Федерации при принятии решения о комплексном разви­тии территории, в такое решение включаются предельные параметры разре­шенного строительства, реконструкции объектов капитального строитель­ства, в границах территории, в отношении которой принимается такое реше­ние. Перечень предельных параметров разрешенного строительства, рекон­струкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории, определяется субъектом Российской Федерации (далее - Перечень предельных параметров).</p>
<p style="text-align: justify;">Вместе с тем, Законом Республики Хакасия № 83-3PX не определяется, в полномочия какого органа государственной власти Республики Хакасия входит определение Перечня предельных параметров.</p>
<p style="text-align: justify;">Учитывая изложенное, проектом закона предлагается дополнить часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия № 83-3PX, определяющую полномочия Правительства Республики Хакасия в области градостроительной деятельно­сти, нормами, устанавливающими в соответствии с Градостроительным ко­дексом Российской Федерации полномочия по:</p>
<p style="text-align: justify;">1) установлению порядка формирования и ведения республиканского реестра незавершенных объектов капитального строительства, состава вклю­чаемых в него сведений и порядка предоставления таких сведений;</p>
<p style="text-align: justify;">2) установлению иных оснований отнесения объектов капитального строительства к незавершенным объектам капитального строительства;</p>
<p style="text-align: justify;">3) определению перечня предельных параметров разрешенного строи­тельства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории;</p>
<p style="text-align: justify;">4) определению исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного на принятие решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случае, если объект капитального строительства находится в собственности Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;"> <br />При принятии проекта закона полномочия Правительства Республики Хакасия в области градостроительной деятельности будут приведены в соот­ветствие с требованиями федерального законодательства, в связи с чем, про­ект закона не требует проведения оценки регулирующего воздействия.</p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градо­строительной деятельности на территории Республики Хакасия», в настоя­щее время регулируются:</p>
<p>1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2) Градостроительным кодексом Российской Федерации;</p>
<p>3) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>4) Законом Республики Хакасия от 05.10.2012 № 83-3PX «О градострои­тельной деятельности на территории Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменения </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на террито­рии Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» потребуется принятие постановлений Пра­вительства Республики Хакасия, которыми будет:</p>
<p style="text-align: justify;">1) устанавливаться порядок формирования и ведения республиканского реестра незавершенных объектов капитального строительства, в том числе состав включаемых в него сведений и порядок предоставления таких сведений;</p>
<p style="text-align: justify;">2) устанавливаться основания отнесения объектов капитального строи­тельства, строительство, реконструкция которых не завершены, к незавер­шенным объектам капитального строительства, строительство, реконструк­ция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств рес­публиканского бюджета Республики Хакасия, местного бюджета;</p>
<p>3) определяться перечень предельных параметров разрешенного строи­тельства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории.</p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>на территории Республики Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: justify;"><br />Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» не потребует выделения дополнитель­ных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>