37-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 4
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия»
Докладывает:
Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>30 марта 2022 года</p>
<p>№ 1114-37</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>30 марта 2022 года</p>
<p>№ 1113-37</p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об отдельных вопросах деятельности</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> Торгово-промышленной палаты </strong><strong>Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 23 марта 2022 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>16 марта 2022 года</p>
<p> </p>
<p>№ 53-п</p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018 – 2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p>09.03.2022</p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия».</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 8 л.</p>
<p>1. Проект закона на 3 л.</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона на 1 л.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», на 1 л. </p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», на 1 л.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» на 1 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">В.И. Шулбаевым</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/14-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2022 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» регулирует отдельные вопросы деятельности Союза «Торгово-промышленная палата Республики Хакасия» (далее – Торгово-промышленная палата), в том числе определяет принципы и формы взаимодействия с органами государственной власти Республики Хакасия, государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия (далее – соответственно органы государственной власти и государственные органы, органы местного самоуправления).</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p>1. Торгово-промышленная палата взаимодействует с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.</p>
<p>2. Органы государственной власти и государственные органы, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают Торгово-промышленной палате доступ к информации о своей деятельности в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». </p>
<p>3. В целях реализации положений настоящего Закона Торгово-промышленная палата вправе заключать с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления соглашения о сотрудничестве.</p>
<p>4. В целях координации деятельности по развитию предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности органы государственной власти и государственные органы, органы местного самоуправления и Торгово-промышленная палата могут образовывать совместные консультативно-совещательные органы.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 3</strong></p>
<p> </p>
<p>Взаимодействие Торгово-промышленной палаты с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления основывается на следующих принципах:</p>
<p>1) добровольности;</p>
<p>2) сотрудничества и партнерства;</p>
<p>3) гласности;</p>
<p>4) законности.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 4</strong></p>
<p> </p>
<p>1. Торгово-промышленная палата участвует в подготовке проектов законов Республики Хакасия, проектов иных нормативных правовых актов Республики Хакасия и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей (далее – проекты нормативных правовых актов), в следующих формах:</p>
<p>1) направление письменных предложений в органы государственной власти и органы местного самоуправления о необходимости разработки проектов нормативных правовых актов;</p>
<p>2) участие по приглашению органов государственной власти и органов местного самоуправления в работе образуемых ими консультационных и экспертных советов, рабочих групп, комитетов и комиссий;</p>
<p>3) направление отзывов, предложений и замечаний к проектам нормативных правовых актов;</p>
<p>4) проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов.</p>
<p>2. По предложению органов государственной власти, органов местного самоуправления Торгово-промышленная палата участвует в проведении мониторинга правоприменения законов Республики Хакасия, иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей.</p>
<p>3. Участие Торгово-промышленной палаты в ведомственных, межведомственных и иных комиссиях, экспертных советах и других органах и организациях, образуемых органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, осуществляется представителями Торгово-промышленной палаты по предложению указанных органов. </p>
<p>4. Взаимодействие Торгово-промышленной палаты с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления может осуществляться в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 5</strong></p>
<p> </p>
<p>1. Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется Торгово-промышленной палатой по предложению органов государственной власти, органов местного самоуправления либо по собственной инициативе.</p>
<p>2. Экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в сроки, установленные соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления.</p>
<p>3. Заключение Торгово-промышленной палаты по результатам экспертизы проекта нормативного правового акта должно содержать:</p>
<p>1) выводы о возможных социально-экономических последствиях принятия нормативного правового акта;</p>
<p>2) конкретные предложения по внесению изменений в проект нормативного правового акта в целях минимизации или предотвращения негативных последствий его принятия.</p>
<p>4. Торгово-промышленная палата вправе запрашивать у органов государственной власти и государственных органов, органов местного самоуправления документы и материалы, необходимые для проведения экспертизы проекта нормативного правового акта.</p>
<p>5. Заключение Торгово-промышленной палаты по результатам экспертизы проекта нормативного правового акта Республики Хакасия носит рекомендательный характер.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 6</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия – </p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2022 года</p>
<p> </p>
<p>№ __________</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» (далее – проект закона Республики Хакасия) являются отдельные вопросы деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия на территории Республики Хакасия, связанные с реализацией целей и выполнением задач Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия, определенных Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации) и Уставом Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия. </p>
<p>Целью проекта закона Республики Хакасия является определение принципов и форм взаимодействия Торгово промышленной палаты Республики Хакасия с органами государственной власти Республики Хакасия, государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия.</p>
<p>Торгово-промышленная палата Республики Хакасия образована в 1992 году как негосударственная некоммерческая организация с целью представления и защиты законных интересов предпринимателей и предприятий республики. За время деятельности указанного института значительно расширились задачи и функции, выполняемые Торгово-промышленной палатой Республики Хакасия, более четко определилась ее роль как связующего элемента во взаимоотношениях бизнеса и органов власти Республики Хакасия. В связи с этим объективно назрела необходимость в правовом регулировании отношений между Торгово-промышленной палатой Республики Хакасия и органами власти.</p>
<p>Согласно части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации законодательство о торгово-промышленных палатах состоит из Закона Российской Федерации, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. </p>
<p>Проект закона Республики Хакасия предусматривает законодательное регулирование отдельных вопросов деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия, в том числе в части ее взаимодействия с органами государственной власти Республики Хакасия, государственными органами и органами местного самоуправления. </p>
<p>На сегодняшний день аналогичные законодательные акты приняты в 33 субъектах Российской Федерации, в том числе в 4 субъектах Сибирского федерального округа (Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Республика Тыва).</p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия позволит Торгово-промышленной палате Республики Хакасия во взаимодействии с входящими в единую систему публичной власти органами и предпринимательским сообществом более эффективно выполнять свои функции.</p>
<p>В отношении проекта закона Республики Хакасия проведение оценки регулирующего воздействия не требуется.</p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p style="text-align: center;"><strong>И н ф о р м а ц и я</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p>Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:</p>
<p>1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2) Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»;</p>
<p>3) Конституцией Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p style="text-align: center;"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие Закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p><br /> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Для реализации Закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия. </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.И. Шулбаев</p>
<p> </p>
<p> </p>