37-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 17

О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»

Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 3 статьи 6</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>и о наделении органов местного самоуправления&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>муниципальных образований Республики Хакасия&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>государственными полномочиями по опеке и попечительству&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>в отношении несовершеннолетних&raquo;&nbsp;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия от 21 марта 2022 года № 22-17-2022 на пункт 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ &laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo;,</p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Протест &nbsp; прокурора &nbsp;Республики &nbsp;Хакасия &nbsp;от &nbsp;21 &nbsp;марта &nbsp;2022 &nbsp;года &nbsp;№ 22-17-2022 на пункт 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ &laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo; удовлетворить.&nbsp;</p> <p>2. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике в целях приведения Закона Республики Хакасия &laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo; в соответствие с федеральным законодательством подготовить проект закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo; и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p>3. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.</p> <p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета&nbsp;</p> <p>Республики Хакасия &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; В.Н. Штыгашев</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>30 марта 2022 года</p> <p>№ 1129-37</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 28.03.2022 № 71-п
<p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 3 статьи 6</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>и о наделении органов местного самоуправления&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>муниципальных образований Республики Хакасия&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>государственными полномочиями по опеке и попечительству&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>в отношении несовершеннолетних&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия &laquo;О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ &laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo;,</p> <p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия &laquo;О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ &laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo; на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;В.Н. Штыгашев</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>28 марта 2022 года</p> <p>&nbsp;</p> <p>№ 71-п</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p>
Проект постановления ВС РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: right;">Проект</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 3 статьи 6</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>и о наделении органов местного самоуправления&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>муниципальных образований Республики Хакасия&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>государственными полномочиями по опеке и попечительству&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>в отношении несовершеннолетних&raquo;&nbsp;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия от 21 марта 2022 года № 22-17-2022 на пункт 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ &laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo;,</p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Протест прокурора Республики Хакасия от 21 марта 2022 года № 22-17-2022 на пункт 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ &laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo; удовлетворить.&nbsp;</p> <p>2. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике в целях приведения Закона Республики Хакасия &laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo; в соответствие с федеральным законодательством подготовить проект закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &nbsp;&laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo; и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p>3. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.</p> <p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета&nbsp;</p> <p>Республики Хакасия &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;В.Н. Штыгашев</p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>___ ____________ 2022 года</p> <p>&nbsp;</p> <p>№ __________</p>
Протест прокурора РХ
<p><strong>Прокуратура</strong></p> <p><strong>Российской Федерации</strong></p> <p><strong>ПРОКУРАТУРА</strong></p> <p><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p>21.03.2022 № 22-17-2022</p> <p style="text-align: right;">Председателю Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.</p> <p><br />ПРОТЕСТ</p> <p>на пункт 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия</p> <p>от 25.12.2009 № 148-ЗРХ &laquo;Об организации и</p> <p>осуществлении деятельности по опеке и</p> <p>попечительству в отношении несовершеннолетних</p> <p>в Республике Хакасия и о наделении органов местного</p> <p>самоуправления муниципальных образований</p> <p>Республики Хакасия государственными полномочиями по</p> <p>опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo;</p> <p>(в ред. от 09.11.2021)</p> <p>&nbsp;</p> <p>16.12.2009 Верховным Советом Республики Хакасия принят Закон Республики Хакасия &laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo;, который подписан Председателем Правительства Республики Хакасия 25.12.2009 за № 148-ЗРХ (далее - Закон № 148-ЗРХ).</p> <p>Тексты нормативных правовых актов опубликованы в бюллетенях &laquo;Вестник Хакасии&raquo;, 2009, № 99; 2010, № 95; 2011, № 87; 2012, № 21, № 60, № 89, № 107; 2013, № 16, № 47; 2014, № 13, № 42, № 85; 2015, № 30, № 86, № 98; 2016, № 63; 2017, № 39; 2018, № 67; 2019, № 34; 2020, № 79; 2021, № 96.</p> <p>По результатам проверки установлено, что отдельные нормы Закона № 148-ЗРХ противоречат федеральному законодательству в связи с его изменением.</p> <p>На основании части 2 статьи 5 Закона № 148-ЗРХ в систему органов опеки и попечительства Республики Хакасия входят орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный на организацию деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - уполномоченный орган), а также органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в соответствии с переданными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.</p> <p>Согласно пункту 3 статьи 6 Закона № 148-ЗРХ уполномоченный орган производит назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.</p> <p>До 01.01.2022 частями 1, 2 статьи 4.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ &laquo;О государственных пособиях гражданам, имеющим детей&raquo; (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ) предусматривалось, что Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.</p> <p>Средства на осуществление переданных в соответствии с частью первой настоящей статьи полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.</p> <p>Федеральным законом от 06.12.2021 № 409-ФЗ &laquo;О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона &laquo;О прожиточном минимуме в Российской Федерации&raquo;, вступившим в силу 01.01.2022, за исключением отдельных положений, в статью 4.1 Федерального закона № 81-ФЗ внесены изменения.</p> <p>Согласно изменениям назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами.</p> <p>Средства на осуществление полномочий по выплате государственных пособий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, предоставляются из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.</p> <p>С учетом изложенного, с 01.01.2022 из полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации исключено полномочие по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.</p> <p>На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона &laquo;О прокуратуре Российской Федерации&raquo;,</p> <p style="text-align: center;">П Р Е Д Л А Г А Ю :</p> <p>1. Рассмотреть протест на ближайшей сессии Верховного Совета Республики Хакасия с приведением пункта 3 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 25.12.2009 № 148-ЗРХ &laquo;Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних&raquo; (в ред. от 09.11.2021) в соответствие с требованиями федерального законодательства.</p> <p>2. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру республики в установленный законом срок.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Прокурор республики&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;С.А. Фирсов<br /><br /></p>