39-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 24
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/40-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Хакасия о выборах и референдумах»
Докладывает:
Чуманин Александр Владимирович председатель Избирательной комиссии Республики Хакасия
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия о выборах и референдумах</strong>»</p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>01 июня 2022 года</p>
<p>№ 1189-39</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/40-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия о выборах и референдумах»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах», внесенный Избирательной комиссией Республики Хакасия.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>01 июня 2022 года</p>
<p>№ 1188-39</p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/40-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия о выборах и референдумах»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах», внесенный Избирательной комиссией Республики Хакасия,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 25 мая 2022 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>18 мая 2022 года</p>
<p> </p>
<p>№ 134-п</p>
<p>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p>ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ</p>
<p>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>П Р Е Д С Е Д А Т Е Л Ь</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: left;"> </p>
<p style="text-align: left;">16.05.2022 № 01-19/331</p>
<p style="text-align: left;"> </p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия </p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">В порядке законодательной инициативы в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия Избирательная комиссия Республики Хакасия вносит на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Приложение:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» - на 62 л. в 1 экз.;</p>
<p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» - на 2 л. в 1 экз.;</p>
<p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования - на 2 л. в 1 экз.;</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие данного проекта закона - на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений по разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного законопроекта - на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений 1 в отдельные законодательные акты Республики Хакасия 1 о выборах и референдумах» - на 1 л. в 1 экз.; </p>
<p style="text-align: justify;">7. Заверенная копия постановления Избирательной комиссии Республики Хакасия «О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» - на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> А.В. Чуманин</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><a href="/media/2022/05/proekt-zakona-rkh.pdf" data-media-id="78529">Проект закона РХ</a></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в отдельные законодательные акты Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о выборах и референдумах»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» (далее - проект закона, законопроект) разработан в целях приведения законов Республики Хакасия о выборах и референдумах в соответствие с Федеральным законом от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 60-ФЗ), а также Федеральным законом от 1 апреля 2022 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 90-ФЗ).</p>
<p style="text-align: justify;">Предметом правового регулирования данного законопроекта являются правоотношения, связанные с порядком подготовки и проведения выборов и референдумов на территории Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">Федеральным законом № 60-ФЗ предлагается расширить перечень ограничений пассивного избирательного права. Вводится 5-летнее со дня снятия или погашения судимости ограничение пассивного избирательного права для граждан, осужденных за совершение преступлений экстремистской направленности, а также за совершение преступлений средней тяжести сексуального характера, совершенных в отношении несовершеннолетних. Упраздняется институт избирательных комиссий муниципальных образований и на территориальные избирательные комиссии возлагаются полномочия по организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума. Уточняется порядок назначения, период полномочий и правовой статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. В частности, члены комиссии с правом совещательного голоса могут назначаться только в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Кроме того, изменяется количество наблюдателей, назначаемых в избирательные комиссии. Если ранее от каждого субъекта назначения можно было назначить не более двух наблюдателей в каждую комиссию, то сейчас предусматривается назначение не более трех наблюдателей в каждую участковую, территориальную и окружную избирательные комиссии. Устанавливается порядок организации и проведения дистанционного электронного голосования, предусматривается возможность составления и ведения списка избирателей, участников референдума в электронном виде.</p>
<p style="text-align: justify;">Статьями 1 и 7 проекта закона вносятся изменения в законы Республики Хакасия «Об Избирательной комиссии Республики Хакасия» и «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Республике Хакасия», которыми предусматривается, назначение членов комиссии с правом совещательного голоса только в Избирательную комиссию Республики Хакасия и только при проведении выборов Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, референдума Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">Комиссии муниципальных образований исключаются из системы избирательных комиссии, комиссий референдума, и на территориальные избирательные комиссии возлагаются полномочия по организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.</p>
<p style="text-align: justify;">Статьями 4, 5, 6 проекта закона вносятся изменения в законы Республики Хакасия о выборах, предусматривающие расширение перечня ограничений пассивного избирательного права, порядок организации и проведения дистанционного электронного голосования, составления и ведения списка избирателей в электронном виде.</p>
<p style="text-align: justify;">На выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия и в органы местного самоуправления Республики Хакасия предлагается установить, что выдвижение кандидатов, списков кандидатов, представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов осуществляется до 18 часов по местному времени. Ранее сроки указанных действий заканчивались в 17 часов по местному времени. Закрепляются обязательность указания страхового номера индивидуального лицевого счета кандидата в заявлении о согласии баллотироваться, и возможность применения дистанционного электронного голосования при проведении выборов на территории Республики Хакасия. Предусматривается возможность назначения не более трех наблюдателей в каждую участковую, территориальную и окружную избирательные комиссии.</p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии с Федеральным законом № 90-ФЗ, закрепляется необходимость представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.</p>
<p style="text-align: justify;">Статьями 2, 3 проекта закона вносятся изменения в законы Республики Хакасия о референдумах, которыми предусматривается порядок организации и проведения дистанционного электронного голосования, составления и ведения списка участника референдума в электронном виде, а также определяются полномочия территориальной комиссии по организации подготовки и проведения местного референдума.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Председатель</p>
<p style="text-align: justify;">Избирательной комиссии</p>
<p style="text-align: justify;">Республики Хакасия А.В. Чуманин</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах», в настоящее время регулируются:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Конституцией Российской Федерации,</p>
<p style="text-align: justify;">2. Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,</p>
<p style="text-align: justify;">3. Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,</p>
<p style="text-align: justify;">4. Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»,</p>
<p style="text-align: justify;">5. Федеральным законом «О политических партиях»,</p>
<p style="text-align: justify;">6. Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,</p>
<p style="text-align: justify;">7. Конституцией Республики Хакасия,</p>
<p style="text-align: justify;">8. Законом Республики Хакасия «Об Избирательной комиссии Республики Хакасия»,</p>
<p style="text-align: justify;">9. Законом Республики Хакасия «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Республике Хакасия»,</p>
<p style="text-align: justify;">10. Законом Республики Хакасия «О выборах Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия»,</p>
<p style="text-align: justify;">11. Законом Республики Хакасия «О выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия»,</p>
<p style="text-align: justify;">12. Законом Республики Хакасия «О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия»,</p>
<p style="text-align: justify;">13. Законом Республики Хакасия «О референдуме Республики Хакасия»,</p>
<p style="text-align: justify;">14. Законом Республики Хакасия «О местном референдуме в Республике Хакасия».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Избирательной комиссии</p>
<p>Республики Хакасия А.В. Чуманин</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>дополнения которых потребует принятие данного проекта закона</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» не потребует отмены, изменения, дополнения законов Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> <br /><br />Председатель</p>
<p>Избирательной комиссии</p>
<p>Республики Хакасия А.В. Чуманин</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений по разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации данного закона</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации данного закона разработки и принятия нормативных правовых актов не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель </p>
<p>Избирательной комиссии </p>
<p>Республики Хакасия А.В. Чуманин</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации данного Закона дополнительных финансовых затрат средств республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> <br /><br />Председатель</p>
<p>Избирательной комиссии</p>
<p>Республики Хакасия А.В. Чуманин</p>
<p>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p>ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ</p>
<p>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">5 мая 2022 года № 9/73-8</p>
<p style="text-align: center;">г. Абакан</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, пунктом 7 статьи 5 Закона Республики Хакасия «Об Избирательной комиссии Республики Хакасия», обсудив проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах», Избирательная комиссия Республики Хакасия постановила:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Одобрить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» (прилагается).</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить одобренный законопроект в порядке законодательной инициативы в Верховный Совет Республики Хакасия для рассмотрения его на сессии.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Поручить Председателю Избирательной комиссии Республики Хакасия Чуманину А.В. представить законопроект на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> <br /><br /><strong>Председатель комиссии А.В. Чуманин<br /></strong></p>
<p> </p>
<p><strong>Секретарь комиссии </strong><strong>О.С. Куюкова</strong></p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕШЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">27 мая 2022 года г. Абакан № 05-6</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/40-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия о выборах и референдумах»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах», внесенный Избирательной комиссией Республики Хакасия,</p>
<p>комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку </p>
<p> </p>
<p>РЕШИЛ:</p>
<p> </p>
<p>Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/40-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия о выборах и референдумах» в первом и во втором чтениях.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Заместитель Председателя</p>
<p>Верховного Совета Республики Хакасия – </p>
<p>председатель комитета </p>
<p>Верховного Совета Республики Хакасия </p>
<p>по конституционному законодательству,</p>
<p>государственному строительству, </p>
<p>законности и правопорядку С.В. Могилина</p>