39-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 6О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/43-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Докладывает: Тугужеков Игорь Афанасьевич исполняющий обязанности министра финансов Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О Законе Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/43-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и на плановый период 2023 и 2024 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия<br /> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/43-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>01 июня 2022 года</p>
<p>№ 1155-39</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия "О проекте закона Республики Хакасия...
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и на плановый период 2023 и 2024 годов»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. </p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель<br />Верховного Совета <br />Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>01 июня 2022 года</p>
<p>№ 1154-39</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 27.05.2022 № 156-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/43-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и на плановый период 2023 и 2024 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/43-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, </p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия<br /> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/43-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/43-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 31 мая 2022 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель<br />Верховного Совета <br />Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>27 мая 2022 года</p>
<p> </p>
<p>№ 156-п</p>
Сопроводительное письмо
<p><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ </strong></p>
<p><strong>ПРАВИТЕЛЬСТВО</strong></p>
<p><strong> РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p>26.05.2022 № ВК-1369</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>О проекте закона Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Приложение:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на 9 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на 2 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на 1 л. в 1 экз.</p>
<p style="text-align: justify;">7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Глава Республики Хакасия –</p>
<p style="text-align: justify;">Председатель Правительства</p>
<p style="text-align: justify;">Республики Хакасия В. Коновалов</p>
<p> </p>
<p> </p>
Проект закона РХ
<p><a href="/media/2022/05/proekt-zakona-rkh_1.pdf" data-media-id="78809">Проект закона РХ</a></p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее - законопроект) являются бюджетные правоотношения, связанные с принятием мер государственной поддержки муниципальных образований в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 10.04.2022 Пр-622 (п.1 н).</p>
<p style="text-align: justify;">Законопроект разработан в целях предоставления отдельным муниципальным образованиям бюджетных кредитов, получаемых из федерального бюджета в 2022 году для рефинансирования долговых обязательств муниципальных образований в виде кредитов от кредитных организаций.</p>
<p style="text-align: justify;">Данное изменение обусловлено пунктом «г» части 2 статьи 1 Федерального закона от 01.05.2022 № 128-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году», постановлением Правительства РФ от 05.05.2022 № 815 «Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на 2022 год».</p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии с распределением бюджетных кредитов, согласованным Комиссией Федерального собрания Российской Федерации и доведенным Минфином России письмом от 12.05.2022 № 06-09-09/43859, бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия предоставляются бюджетные кредиты для рефинансирования рыночного долга, сложившегося на 01.01.2022 года и подлежащего погашению в марте - декабре 2022 года в объеме 510 млн рублей, в том числе на погашение долга в сумме 310 млн рублей, а также на возмещение погашенного долга в сумме 200 млн рублей.</p>
<p style="text-align: justify;">Кроме того, законопроектом учтены изменения статьи 10 Федерального закона от 29.11.2021 № 384-Ф3 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году» (об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году) принятые Государственной думой 24.05.2022 с учетом поправок (законопроект № 117259­8). Данными изменениями пункт «е» части 2 статьи 2 предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов<br />и направление их на возмещение погашения долговых обязательств, произведенных в январе и феврале 2022 года. Для Республики Хакасия данный объем бюджетного кредита должен быть увеличен на 5 млн рублей, поскольку данный объем был погашен муниципальным образованием город Саяногорск в январе 2022 года.</p>
<p style="text-align: justify;">Объем бюджетного кредита для муниципального образования г.Абакан составит 415 млн рублей, для муниципального образования город Саяногорск - 100 млн рублей.</p>
<p style="text-align: justify;">Принятие данного законопроекта связанно с острой необходимостью рефинансирования рыночного долга муниципальных образований.</p>
<p style="text-align: justify;">При предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации должны устанавливаться цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами.</p>
<p style="text-align: justify;">Таким образом, без принятия данного законопроекта, предоставление распределенного бюджетного кредита из федерального бюджета невозможно.</p>
<p style="text-align: justify;">Рассматриваемый законопроект не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в связи с чем необходимость проведения оценки регулирующего воздействия отсутствует.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Исполняющий обязанности</p>
<p>министра финансов</p>
<p>Республики Хакасия И.А. Тугужеков</p>
<p> </p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», в настоящее время регулируются:</p>
<p style="text-align: justify;">1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">2) Бюджетным кодексом Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">3) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p style="text-align: justify;">4) Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-3PX «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия»;</p>
<p style="text-align: justify;">5) Законом Республики Хакасия от 17.12.2021 № 116-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Исполняющий обязанности</p>
<p>министра финансов</p>
<p>Республики Хакасия И.А. Тугужеков</p>
<p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасии, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении </strong><strong>изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;"><strong> </strong><br /><br />Принятие закона Республики «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Исполняющий обязанности</p>
<p>министра финансов</p>
<p>Республики Хакасия И.А. Тугужеков</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации закона Республики </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Хакасия </strong><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О республиканском </strong><strong> бюджете Республики Хакасия на 2022 год </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и </strong><strong>на плановый период </strong><strong>2023 и 2024 годов»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» разработка и принятие новых нормативных правовых актов не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Исполняющий обязанности</p>
<p>министра финансов</p>
<p>Республики Хакасия И.А. Тугужеков</p>
<p> </p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;"> <br />Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» не потребует дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Исполняющий обязанности</p>
<p>министра финансов</p>
<p>Республики Хакасия И.А. Тугужеков</p>