40-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 26
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/51-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О пожарной безопасности»
Докладывает:
Старостин Валерий Николаевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong><br /><strong>«О пожарной безопасности»</strong><br /> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия </p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. </p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>06 июля 2022 года</p>
<p>№ 1245-40</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/51-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О пожарной безопасности»</strong></p>
<p> <br />Верховный Совет Республики Хакасия<br /> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/51-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>06 июля 2022 года</p>
<p>№ 1244-40</p>
<p><br /> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/51-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О пожарной безопасности»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/51-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/51-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/51-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 25 июня 2022 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>15 июня 2022 года</p>
<p> </p>
<p>№ 182-п</p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018-2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>14.06.2022</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и стать­ей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака­сия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер­ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопас­ности».</p>
<p style="text-align: justify;">Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Приложение: на 7 л.</p>
<p>1. Проект закона на 1 л.</p>
<p>2. Пояснительная записка на 2 л.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, из­менению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопас­ности» на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопас­ности» на 1 л.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» на 1 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Старостин</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">В.Н. Старостиным</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/51-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____________ 2022 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Внести в Закон Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № 34-3PX «О пожарной безопасности» («Вестник Хакасии», 2006, № 37; 2007, № 14, № 85; 2009, № 28; 2010, № 33; 2011, № 48; 2013, № 16, № 47, № 80; 2014, № 85; 2015, № 58; 2016, № 11, № 63; 2017, № 76; 2021, № 38, № 96) следующие из­менения:</p>
<p style="text-align: justify;">1) часть 1 статьи 8 дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности»;</p>
<p style="text-align: justify;">2) часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 17 следующего содержания:</p>
<p style="text-align: justify;">«17) утверждение порядка организации дублирования сигналов о воз­никновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с ча­стью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Тех­нический регламент о требованиях пожарной безопасности».»;</p>
<p style="text-align: justify;">3) статью 20 дополнить частью 2<sup>1</sup> следующего содержания:</p>
<p style="text-align: justify;">«2<sup>1</sup>. Руководители организаций реализуют иные права и несут иные обязан­ности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности».».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Статья 2</strong></p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1 настоя­щего Закона.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Пункт 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 01 января 2023 года.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Глава Республики Хакасия -</p>
<p style="text-align: justify;">Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>____ ____________ 2022 года</p>
<p>№ __________</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» являются отношения, связанные с обеспечением пожарной безопасности на территории Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">Законопроект разработан с целью приведения Закона Республики Хака­сия от 28 июня 2006 года № 34-3PX «О пожарной безопасности» (далее - За­кон № 34-3PX) в соответствие с федеральным законодательством.</p>
<p style="text-align: justify;">В текущем году приняты два федеральных закона, которыми внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожар­ной безопасности» (далее - Федеральный закон «О пожарной безопасно­сти»).</p>
<p style="text-align: justify;">Федеральным законом от 01 апреля 2022 года № 80-ФЗ «О внесении из­менений в статьи 6 и 18 Федерального закона «О пожарной безопасности», вступившим в силу 12 апреля 2022 года, органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочием в области пожар­ной безопасности по утверждению порядка организации дублирования сиг­налов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны.</p>
<p style="text-align: justify;">Федеральным законом от 16 апреля 2022 года № 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и статью 3 Фе­дерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Госу­дарственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 27 апреля 2022 года предо­ставляется право руководителям организаций, включенных в перечень объ­ектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, обеспечивать такие подразделения необходимым движимым и не­движимым имуществом, находящимся на балансе организаций.</p>
<p style="text-align: justify;">Кроме того, указанным Федеральным законом, с 01 января 2023 года ис­ключается возможность создания частной пожарной охраны в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты государственных корпораций, а также организациях, включенных в утвержденный Президен­том Российской Федерации перечень стратегических предприятий и объек­тов.</p>
<p style="text-align: justify;">На основании вышеизложенного законопроектом предлагается наделить Правительство Республики Хакасия в области пожарной безопасности пол­номочием по утверждению порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны.</p>
<p style="text-align: justify;"><br />Кроме того законопроектом предлагается с целью исключения дублирова­ния норм федерального законодательства ввести в статью 20 Закона № 34-3PX, определяющую права и обязанности организаций в области пожарной без­опасности, положение, согласно которому руководители организаций поми­мо уже перечисленных в данной статье прав и обязанностей имеют иные права и несут иные обязанности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности».</p>
<p style="text-align: justify;">Также в результате предлагаемых проектом закона изменений в части 1 статьи 8 Закона № 34-3PX будет установлено, что частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях в соответствии с Федераль­ным законом «О пожарной безопасности».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Старостин</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Информация о состоянии законодательства </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности», в настоящее время регулируются:</p>
<p style="text-align: justify;">1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">2) Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;</p>
<p style="text-align: justify;">3) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p style="text-align: justify;">4) Законом Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № 34-3PX «О по­жарной безопасности».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Старостин</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Старостин</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» разработки и приня­тия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Старостин</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности»</strong></p>
<p style="text-align: justify;"> <br /><br />Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О пожарной безопасности» дополнительных фи­нансовых средств не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Старостин</p>