41-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 5
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/63-7
«О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия
«О библиотечном деле в Хакасии»
Докладывает:
Окольникова Светлана Анатольевна министр культуры Республики Хакасия
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О библиотечном деле в Хакасии»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>28 сентября 2022 года</p>
<p>№ 1260-41</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/63-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О библиотечном деле в Хакасии»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>28 сентября 2022 года</p>
<p>№ 1259-41</p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/63-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О библиотечном деле в Хакасии»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p>
<p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 21 сентября 2022 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 июня 2022 года</p>
<p> </p>
<p>№ 204-п</p>
<p><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ </strong></p>
<p><strong>ПРАВИТЕЛЬСТВО </strong></p>
<p><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p> </p>
<p>21.06.2022 № ВК-1735</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Председателю</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.<br /><br /></p>
<p> </p>
<p>О проекте закона Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Приложение:</p>
<p style="text-align: justify;">1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» на 1 л. в 1 экз.;</p>
<p>7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В. Коновалов</p>
<p style="text-align: center;"><strong>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится</p>
<p style="text-align: right;">Главой Республики Хакасия -</p>
<p style="text-align: right;">Председателем Правительства</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/63-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ЗАКОН </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><br /><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 19 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ В ХАКАСИИ»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ___________ 2022 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Внести в часть 1 статьи 19 Закона Республики Хакасия от 25 сентября 1996 года № 69 «О библиотечном деле в Хакасии» («Вестник Хакасии», 1996, № 41; 2001, № 32-33; 2004, № н, № 59; 2008, № 25; 2009, № 91; 2010, № 33; 2013, № 63; 2015, № 58; 2016, № 93; 2019, № 59; 2021, № 89) изменение, дополнив ее пунктом 10 следующего содержания:</p>
<p style="text-align: justify;">«10) организацию библиотечного обслуживания населения государственными библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Статья 2</strong></p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p><br />г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2022 года</p>
<p>№ __________</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в статью 19</strong><strong> Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» (далее - проект закона) являются отдельные правоотношения в сфере организации библиотечного дела на территории Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">Проект разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия от 25.09.1996 № 69 «О библиотечном деле в Хакасии» в соответствие федеральному законодательству в связи с принятием Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 414-ФЗ).</p>
<p style="text-align: justify;">Федеральным законом № 414-ФЗ установлен перечень полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Пункт 38 части 1 статьи 44 содержит, в том числе, полномочие в сфере библиотечного дела: «организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов».</p>
<p style="text-align: justify;">В Законе Республики Хакасия № 69 данная норма отсутствует.</p>
<p style="text-align: justify;">На основании изложенного, проектом закона предлагается дополнить часть 1 статьи 19 Закона Республики Хакасия № 69, устанавливающую обязанности органов государственной власти Республики Хакасия по развитию библиотечного дела, новым пунктом 10, содержащим полномочие по организации библиотечного обслуживания населения государственными библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.</p>
<p style="text-align: justify;">Принятие проекта закона позволит усовершенствовать положения Закона Республики Хакасия № 69, учесть нормы Федерального закона № 414-ФЗ.</p>
<p style="text-align: justify;">Проект закона не подлежит оценке регулирующего воздействия, поскольку не устанавливает новые и не изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также не содержит нормы, устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Министр культуры</p>
<p>Республики Хакасия С. Окольникова</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии», в настоящее время регулируются:</p>
<p>1. Конституцией Российской Федерации.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;</p>
<p style="text-align: justify;">3. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;</p>
<p style="text-align: justify;">4. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 608-р «Об утверждении Стратегии развития библиотечного дела на период до 2030 года»;</p>
<p style="text-align: justify;">5. Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p style="text-align: justify;">6. Законом Республики Хакасия от 25.09.1996 № 69 «О библиотечном деле в Хакасии».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"><br />Министр культуры</p>
<p style="text-align: justify;">Республики Хакасия С. Окольникова</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих </strong><strong>признанию утратившими силу, приостановлению </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению </strong><strong>в связи с принятием закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О библиотечном деле в Хакасии»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» не потребует признания утратившими силу, приостановления законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">Вместе с тем принятие данного закона повлечет необходимость внесения изменения в Положение о Министерстве культуры Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.05.2009 № 231.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Министр культуры</p>
<p>Республики Хакасия С. Окольникова</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О библиотечном деле в Хакасии»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Министр культуры</p>
<p>Республики Хакасия С. Окольникова</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово - экономическое обоснование </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> <br /><br />Министр культуры</p>
<p>Республики Хакасия С. Окольникова</p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ </p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ, ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕШЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">22 сентября 2022 года г. Абакан № 8/2/27</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии»</strong></p>
<p> </p>
<p>Заслушав Брайм Ирину Викторовну, заместителя Министра культуры Республики Хакасия, </p>
<p>комитет по культуре, образованию и науке</p>
<p> </p>
<p>РЕШИЛ:</p>
<p> </p>
<p> 2.1.Принять предложенную поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» согласно приложению.</p>
<p> 2.2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии» с учётом поправок в первом чтении и принять закон в целом. </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель комитета</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия</p>
<p>по культуре, образованию</p>
<p>и науке О.В. Разварина</p>
<p style="text-align: right;">Приложение</p>
<p style="text-align: right;">к решению комитета</p>
<p style="text-align: right;">по культуре, образованию и науке</p>
<p style="text-align: right;">от 22 сентября 2022 года</p>
<p style="text-align: right;">№ 8/2/27</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОПРАВКА</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/63-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Хакасия «О библиотечном деле в Хакасии»</strong></p>
<p> </p>
<table width="1190">
<tbody>
<tr>
<td width="128">
<p>Абзац,</p>
<p>подпункт, пункт,</p>
<p>статья</p>
<p>законопроекта</p>
</td>
<td width="154">
<p>Автор</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="224">
<p>Текст</p>
<p>законопроекта</p>
</td>
<td width="259">
<p>Содержание</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="260">
<p>Текст</p>
<p>законопроекта</p>
<p>с поправкой</p>
</td>
<td width="95">
<p>Решение комитета ВС РХ</p>
</td>
<td width="71">
<p>Решение Правительства РХ</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="128">
<p>2</p>
</td>
<td width="154">
<p>3</p>
</td>
<td width="224">
<p>4</p>
</td>
<td width="259">
<p>5</p>
</td>
<td width="260">
<p>6</p>
</td>
<td width="95">
<p>7</p>
</td>
<td width="71">
<p>8</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="128">
<p>абзац второй статьи 1</p>
</td>
<td width="154">
<p>Депутат</p>
<p>ВС РХ</p>
<p>О.В. Разварина</p>
<p> </p>
</td>
<td width="224">
<p>10) организацию библиотечного обслуживания населения государственными библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.</p>
</td>
<td width="259">
<p>абзац второй изложить в следующей редакции:</p>
<p>«10) решение вопросов организации библиотечного обслуживания населения государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов.».</p>
</td>
<td width="260">
<p>10) решение вопросов организации библиотечного обслуживания населения государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов.</p>
</td>
<td width="95">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="71">
<p>Принять</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p> </p>
<p>Депутат Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p>седьмого созыва О.В. Разварина</p>
<p> </p>