42-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 22
Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину об установлении квоты на экспорт угля и предоставлении доступа угольным предприятиям Республики Хакасия к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях обеспечения их минимальной потребности в вывозе угля на экспорт в восточном направлении»
Докладывает:
Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>по вопросу предоставления доступа угольным предприятиям </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>выполнения квоты на экспорт угля в восточном направлении»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т :</p>
<p> </p>
<p>1. Принять обращение Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу предоставления доступа угольным предприятиям Республики Хакасия к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях выполнения квоты на экспорт угля в восточном направлении».</p>
<p>2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину.</p>
<p>3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Соколу, сенаторам Российской Федерации В.П. Усатюку и А.А. Жукову с просьбой ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о положительном решении вопроса, поставленного в указанном Обращении.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>26 октября 2022 года</p>
<p>№ 1318-42</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Обращение</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>по вопросу предоставления доступа угольным предприятиям</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>выполнения квоты на экспорт угля в восточном направлении»</strong></p>
<p> </p>
<p>Уважаемый Михаил Владимирович!</p>
<p> </p>
<p>В Верховный Совет Республики Хакасия обратились руководители угольных предприятий Республики Хакасия, обеспокоенные сложившейся ситуацией в угольной отрасли Хакасии, связанной с постоянным снижением объемов вывоза угольной продукции в восточном направлении. В 2022 году идет ежемесячное снижение объемов добычи угля и вывоза на экспорт в восточном направлении – с 868 тыс. тонн в марте до 57,4 тыс. тонн в сентябре. Это негативно отражается на финансовой устойчивости региона, в том числе в части поступления налога на прибыль организаций, который составляет более 51% от общего объема налоговых доходов региона. По прогнозу по итогам 2022 года погрузка угольной продукции с угольных предприятий региона не превысит 4,8 млн тонн, или 55% от согласованной квоты (8,614 млн тонн).</p>
<p>Анализ погрузки на экспортные направления из основных регионов, входящих в Сибирский федеральный округ, показал, что снижение погрузки произошло только в Кемеровской области и Республике Хакасия. Причем Кемеровской области даны гарантии Правительства Российской Федерации по достижению выполнения погрузки угольной продукции с угольных предприятий Кемеровской области во втором полугодии 2022 года в объеме погрузок, осуществленных в данном регионе во втором полугодии 2021 года.</p>
<p>По всем остальным регионам имеется значительная положительная динамика увеличения погрузки.</p>
<p>О сложной ситуации, складывающейся в угольной отрасли Республики Хакасия, и значимости отрасли для социально-экономического развития региона отмечалось в принятом в июле текущего года обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о предоставлении мер государственной поддержки угольным предприятиям Республики Хакасия» (постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 06.07.2022 № 1249-40). Тем не менее, обозначенный в обращении вопрос требует к себе Вашего дополнительного внимания и решений. </p>
<p>Депутаты Верховного Совета Республики Хакасия, принимая во внимание сложившуюся ситуацию в угольной отрасли Хакасии, просят Вас рассмотреть вопрос предоставления доступа угольным предприятиям Республики Хакасия к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях выполнения квоты на экспорт угля в восточном направлении.</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>26 октября 2022 года</p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>об установлении квоты на экспорт угля </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и предоставлении доступа угольным предприятиям Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях обеспечения их минимальной </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>потребности в вывозе угля на экспорт в восточном направлении»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину об установлении квоты на экспорт угля и предоставлении доступа угольным предприятиям Республики Хакасия к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях обеспечения их минимальной потребности в вывозе угля на экспорт в восточном направлении»,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину об установлении квоты на экспорт угля и предоставлении доступа угольным предприятиям Республики Хакасия к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях обеспечения их минимальной потребности в вывозе угля на экспорт в восточном направлении» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>21 октября 2022 года</p>
<p> </p>
<p>№ 286-п</p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Проект</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>об установлении квоты на экспорт угля </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и предоставлении доступа угольным предприятиям Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях обеспечения их минимальной </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>потребности в вывозе угля на экспорт в восточном направлении»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т :</p>
<p> </p>
<p>1. Принять обращение Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину об установлении квоты на экспорт угля и предоставлении доступа угольным предприятиям Республики Хакасия к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях обеспечения их минимальной потребности в вывозе угля на экспорт в восточном направлении».</p>
<p>2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину.</p>
<p>3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Соколу, сенаторам Российской Федерации В.П. Усатюку и А.А. Жукову с просьбой ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о положительном решении вопроса, поставленного в указанном Обращении.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2022 года</p>
<p> </p>
<p>№ __________</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Обращение</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>об установлении квоты на экспорт угля </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>и предоставлении доступа угольным предприятиям Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях обеспечения их минимальной </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>потребности в вывозе угля на экспорт в восточном направлении </strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">Уважаемый Михаил Владимирович!</p>
<p> </p>
<p>В Верховный Совет Республики Хакасия обратились руководители угольных предприятий Республики Хакасия с просьбой акцентировать Ваше внимание на сложившейся в угольной отрасли Хакасии критической ситуации, вызванной постоянным снижением объемов вывоза угольной продукции в восточном направлении. В 2022 году идет ежемесячное снижение объемов добычи угля и вывоза на экспорт в восточном направлении – с 868 тыс. тонн в марте текущего года до 57,4 тыс. тонн в сентябре текущего года. Это негативно отражается на финансовой устойчивости региона, в том числе в части поступления налога на прибыль организаций, который составляет более 51% от общего объема налоговых доходов региона. По прогнозу по итогам 2022 года погрузка угольной продукции с угольных предприятий региона не превысит 4,8 млн. тонн или 55% от согласованной квоты (8,614 млн тонн).</p>
<p>Анализ погрузки на экспортные направления из основных регионов, входящих в Сибирский федеральный округ, отгрузки угольной продукции за 8 месяцев 2022 года по отношению к аналогичному периоду 2021 года показал, что снижение погрузки произошло только в Кемеровской области и Республике Хакасия. Причем, Кемеровской области даны гарантии Правительства Российской Федерации по достижению выполнения погрузки угольной продукции с угольных предприятий Кемеровской области во втором полугодии 2022 года в объеме погрузок, осуществленных в данном регионе во втором полугодии 2021 года.</p>
<p>По всем остальным регионам имеется значительная положительная динамика увеличения погрузки.</p>
<p>О сложной ситуации, складывающейся в угольной отрасли Республики Хакасия и ее значимости для социально-экономического развития региона отмечалось в принятом в июле текущего года обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о предоставлении мер государственной поддержки угольным предприятиям Республики Хакасия» (постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 06.07.2022 № 1249-40). Тем не менее, обозначенный в обращении вопрос требует к себе Вашего дополнительного внимания и решений. </p>
<p>С учетов вышеизложенного, Верховный Совет Республики Хакасия просит Вас рассмотреть возможность установить квоты на экспорт угля и предоставить доступ угольным предприятиям Республики Хакасия к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях обеспечения их минимальной потребности в вывозе угля на экспорт в восточном направлении.</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p> </p>
<p>___ ____________ 2022 года</p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018 – 2023 гг.)</p>
<p style="text-align: left;">21.10.2022</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия, статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину об установлении квоты на экспорт угля и предоставлении доступа угольным предприятиям Республики Хакасия к инфраструктуре ОАО «РЖД» в целях обеспечения их минимальной потребности в вывозе угля на экспорт в восточном направлении».</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 2 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель комитета В.И. Шулбаев</p>