47-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 12О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 14 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление ВС РХ о Законе РХ
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» </strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 марта 2023 года</p>
<p>№ 1458-47</p>
Постановление ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/30-7
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» </strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 марта 2023 года</p>
<p>№ 1457-47</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 15.03.2023 № 66-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/30-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» </strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,</p>
<p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 22 марта 2023 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>15 марта 2023 года</p>
<p> </p>
<p>№ 66-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Д Е П У Т А Т</strong></p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018-2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>13 марта 2023 года</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслужи­вании граждан в Республике Хакасия».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Приложение: на 7 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> <br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Е.В. Молостов</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">Е.В. Молостовым</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/30-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 12 И 24 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ __________ 2023 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Внести в Закон Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 72; 2015, № 8, № 16; 2016, № 93; 2018, № 80, № 83; 2020, № 87; 2021, № 89, № 106; 2022, № 81; 2023, № 15) следующие изменения:</p>
<p style="text-align: justify;">1) в статье 12:</p>
<p style="text-align: justify;">а) часть 3 после слов «в предоставлении социальных услуг» дополнить словами «в форме социального обслуживания на дому, или в полустационар­ной форме, или»;</p>
<p style="text-align: justify;">б) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:</p>
<p style="text-align: justify;">«4. Предоставление социальных услуг в форме социального обслужива­ния на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме воз­обновляется после получения заключения уполномоченной медицинской ор­ганизации об отсутствии медицинских противопоказаний, указанных в час­ти 3 настоящей статьи.</p>
<p style="text-align: justify;">5. В случае, если гражданину или получателю социальных услуг отказа­но в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, поставщики социальных услуг информируют медицинскую организацию по месту жительства гражданина или получателя социальных услуг о необходимости оказания ему медицин­ской помощи, в том числе медицинского наблюдения.»;</p>
<p>2) в статье 24:</p>
<p>а) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:</p>
<p style="text-align: justify;">«14) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэро­дромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участ­ках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.»;</p>
<p>б) в части 2:</p>
<p>пункт 3 дополнить словами «и инвалидам боевых действий»;</p>
<p>дополнить пунктами 5-7 следующего содержания:</p>
<p>«5) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;</p>
<p>6) лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя»;</p>
<p style="text-align: justify;">7) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объек­тах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фрон­тов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках же­лезных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного фло­та, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах дру­гих государств.».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>____ _____________ 2023 года</p>
<p>№ ___________</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 12 и 24</strong><strong> Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О социальном обслуживании гранедан в Республике Хакасия»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере социального обслуживания граждан.</p>
<p style="text-align: justify;">Целью внесения изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Ха­касия) является приведение его в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.</p>
<p style="text-align: justify;">Частью 3 статьи 12 Закона Республики Хакасия установлено, что в опреде­ленных случаях гражданину может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме. С целью приведения данной части в соответствие с изменениями, внесенными в часть 3 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслу­живания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 442- ФЗ), проектом закона предлагается установить, что гражданину может быть от­казано в предоставлении социальных услуг не только в стационарной форме, но и в форме социального обслуживания на дому, и в полустационарной форме.</p>
<p style="text-align: justify;">Также предлагается статью 12 дополнить частью 4, устанавливающей, что предоставление социальных услуг возобновляется после получения заключения медицинской организации об отсутствии у гражданина соответствующих меди­цинских противопоказаний, а также частью 5, устанавливающей, что поставщи­ки социальных услуг должны проинформировать медицинскую организацию по месту жительства гражданина о необходимости оказания ему медицинской по­мощи, если такому гражданину отказано в предоставлении социальных услуг в связи с наличием медицинских противопоказаний.</p>
<p style="text-align: justify;">Частью 1 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ определены категории граждан, которым социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно. Изменениями, внесенными в указанную часть, пе­речень таких граждан был расширен.</p>
<p style="text-align: justify;">В целях приведения частей 1 и 2 статьи 24 Закона Республики Хакасия в соответствие с частью 1 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ проектом за­кона предлагается внести соответствующие дополнения в указанные части За­кона Республики Хакасия, определяющие категории граждан, которым соци­альные услуги на дому, в полустационарной и стационарной формах социально­го обслуживания предоставляются бесплатно.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><br />Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Е.В. Молостов</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О со­циальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:</p>
<p style="text-align: justify;">1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">2) Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;</p>
<p style="text-align: justify;">3) Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социаль­ного обслуживания граждан в Российской Федерации»;</p>
<p style="text-align: justify;">4) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг»;</p>
<p style="text-align: justify;">5) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p style="text-align: justify;">6) Законом Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Е.В. Молостов</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;"><br />Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приоста­новления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Рес­публики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Е.В. Молостов</p>
<p> </p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» не потребуется разработка и принятие нор­мативных правовых актов.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Е.В. Молостов</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 12 и 24 </strong><strong>Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» потребуется выделение дополнительных фи­нансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия, объем которых зависит от количества граждан льготных категорий, обратившихся за предоставлением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах, поскольку предоставле­ние такого социального обслуживания носит заявительный характер.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия Е.В. Молостов</p>