47-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 15О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/25-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны»
Докладывает: Старостин Валерий Николаевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованиюМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление ВС РХ о Законе РХ
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О разграничении полномочий органов государственной власти </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в области гражданской обороны»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия </p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. </p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель<br />Верховного Совета <br />Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 марта 2023 года</p>
<p>№ 1464-47</p>
Постановление ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/25-7
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/25-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О разграничении полномочий органов государственной власти </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в области гражданской обороны»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия<br /> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/25-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>29 марта 2023 года</p>
<p>№ 1463-47</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 15.03.2023 № 67-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/25-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О разграничении полномочий органов государственной власти </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия в области гражданской обороны» </strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/25-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным, </p>
<p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия<br /> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т :</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/25-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/25-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 22 марта 2023 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/25-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>15 марта 2023 года</p>
<p> </p>
<p>№ 67-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p><br /><br /></p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018-2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p>02.03.2023</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и стать­ей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака­сия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер­ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О раз­граничении полномочий органов государственной власти Республики Хака­сия в области гражданской обороны».</p>
<p style="text-align: justify;">Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Приложение: на 6 л.</p>
<p>1. Проект закона на 1 л.</p>
<p>2. Пояснительная записка на 1 л.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, из­менению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О раз­граничении полномочий органов государственной власти Республики Хака­сия в области гражданской обороны» на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О раз­граничении полномочий органов государственной власти Республики Хака­сия в области гражданской обороны» на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Старостин</p>
<p> </p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: right;"><br />Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия </p>
<p style="text-align: right;">В.Н. Старостиным</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/25-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 3 И 4 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ </strong><strong>ВЛАСТИ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _____________ 2023 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Внести в Закон Республики Хакасия от 21 июля 2020 года № 45-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» («Вестник Хакасии», 2020, № 57) следующие изменения:</p>
<p style="text-align: justify;">1) в пункте 8 части 1 статьи 3 слова «и поддержание» заменить словами «, реконструкция и поддержание»;</p>
<p>2) в статье 4:</p>
<p>а) пункт 2 изложить в следующей редакции:</p>
<p style="text-align: justify;">«2) создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной го­товности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения;»;</p>
<p style="text-align: justify;">б) пункт 4 изложить в следующей редакции:</p>
<p style="text-align: justify;">«4) обеспечение и осуществление своевременного оповещения населения;».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"><strong>Статья 2</strong></p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Настоящий Закон вступает в силу с 04 мая 2023 года.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>___ ____________ 2023 года</p>
<p>№ __________</p>
<p> </p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия </strong><strong>«О разграничении полномочий органов </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» (далее - законопроект) являются отношения в части уточнения полномочий органов государственной власти Республике Хакасия в области гражданской обороны.</p>
<p style="text-align: justify;">Законопроект разработан с целью приведения Закона Республики Хака­сия от 21 июля 2020 года № 45-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» в соответствие с Федеральным законом от 04 ноября 2022 года № 417-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статьи 1 и 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Фе­деральный закон № 417-ФЗ), который вступает в силу с 04 мая 2023 года.</p>
<p style="text-align: justify;">Федеральным законом № 417-ФЗ введены новые понятия «оповещение населения» и «система оповещения населения». В связи с этим уточняются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федера­ции.</p>
<p style="text-align: justify;">Законопроектом предлагается скорректировать соответствующие пол­номочия Правительства Республики Хакасия и исполнительного органа госу­дарственной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области граж­данской обороны.</p>
<p style="text-align: justify;">Так, к полномочиям исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия теперь относятся:</p>
<p style="text-align: justify;">- создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной го­товности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения;</p>
<p style="text-align: justify;"> - обеспечение и осуществление своевременного оповещения населения.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;">Депутат</p>
<p style="text-align: justify;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: justify;">Республики Хакасия В.Н. Старостин</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны», в настоящее время регулируются:</p>
<p style="text-align: justify;">1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">2) Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техноген­ного характера»;</p>
<p style="text-align: justify;">3) Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О граждан­ской обороне»;</p>
<p>4) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>5) Законом Республики Хакасия от 21 июля 2020 года № 45-ЗРХ «О раз­граничении полномочий органов государственной власти Республики Хака­сия в области гражданской обороны».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Старостин</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>гражданской обороны»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;"> <br /><br />Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в ста­тьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской оборо­ны» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Ха­касия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Старостин</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>гражданской обороны»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> <br /><br />Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий ор­ганов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Старостин</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>власти Республики Хакасия в области гражданской обороны»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> <br /><br />Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий ор­ганов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны» дополнительных финансовых средств не потребуется.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Старостин</p>