48-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 6О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/37-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре»
Докладывает: Разварина Оксана Владимировна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и наукеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление ВС РХ о Законе РХ
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О культуре»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О культуре».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия <span style="float: right;">В.Н. Штыгашев</p></span>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>21 апреля 2023 года</p>
<p>№ 1482-48</p>
Постановление ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/37-7
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/37-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О культуре»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/37-7 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О культуре», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия О.В. Развариной.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия <span style="float: right;">В.Н. Штыгашев</p></span>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>21 апреля 2023 года</p>
<p>№ 1481-48</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 05.04.2023 № 99-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/37-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре»</strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/37-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия О.В. Развариной,</p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/37-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/37-7 «О внесении изменений Закон Республики Хакасия «О культуре» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 17 апреля 2023 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>05 апреля 2023 года</p>
<p> </p>
<p>№ 99-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018 – 2023 гг.)</p>
<p> </p>
<p>03.04.2023</p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре».</p>
<p> </p>
<p>Приложение: на 6 л.</p>
<p>1. Проект закона на 1 л.</p>
<p>2. Пояснительная записка к проекту закона на 1 л.</p>
<p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p>
<p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре», на 1 л. </p>
<p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре», на 1 л.</p>
<p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре» на 1 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия О.В. Разварина</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">О.В. Развариной</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/37-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О КУЛЬТУРЕ» </strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ______ 2023 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p>Внести в Закон Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № 30-ЗРХ «О культуре» («Вестник Хакасии», 2006, № 37; 2007, № 67; 2009, № 40; 2010, № 10, № 55, № 73; 2011, № 29; 2013, № 47, № 87; 2014, № 13, № 72; 2015, № 58; 2016, № 93; 2017, № 48; 2021, № 56, № 89; 2022, № 56; «Хакасия», 2023, № 28) следующие изменения:</p>
<p>1) абзац третий статьи 3 признать утратившим силу;</p>
<p>2) в пункте 11 статьи 4 слово «, зоопарков» исключить.</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу по истечению десяти дней после дня его официального опубликования.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия В.О. Коновалов</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>____ ___________ 2023 года</p>
<p> </p>
<p>№ ________</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре» </strong></p>
<p> </p>
<p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре» (далее – проект закона) являются полномочия органов исполнительной власти Республики Хакасия в сфере культуры. </p>
<p>Проект закона разработан в целях устранения противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы при осуществлении мониторинга правоприменения для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов выявленных в ходе мониторинга Закона Республики Хакасия от 28 июня 2006 года № 30-ЗРХ «О культуре» (далее – Закон «О культуре»).</p>
<p>Законом Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 105-ЗРХ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия» регулируется вопросы охраны и сохранения объектов культурного наследия республиканского значения, вместе с тем в абзаце третьем статьи 3 Закона «О культуре» содержится данная норма, не относящаяся к компетенции органа государственной власти осуществляющего полномочия в области культуры. </p>
<p>Также пункт 11 статьи 4 Закона «О культуре» содержит нормы права по сохранению и развитию зоопарков. Данное положение регулируется Законом Республики Хакасия от 07 июля 2004года № 46 «Об охране и использовании животного мир» и входит в компетенцию органа государственной власти Республики Хакасия в сфере природных ресурсов и экологии. </p>
<p>В связи с этим, проектом закона предлагается внести изменения в проект закона, где абзац третий статьи 3 признать утратившим силу, а в пункте 11 статьи 4 слово «, зоопарков» исключить</p>
<p>Проект не предусматривает установление обязанностей для субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности и не устанавливает ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в связи с чем, оценка регулирующего воздействия не требуется.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия О.В. Разварина</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>И н ф о р м а ц и я</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре», в настоящее время регулируются:</p>
<p>1. Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2. Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;</p>
<p>3. Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;</p>
<p>4. Конституцией Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия О.В. Разварина</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ
<p style="text-align: center;"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия О.В. Разварина</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О культуре»</strong></p>
<p> </p>
<p>Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре» не потребуется разработка и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия О.В. Разварина</p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Закон Республики Хакасия «О культуре»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат </p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия О.В. Разварина</p>
Решение комитета
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ </p>
<p style="text-align: center;">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ, ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕШЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">14 апреля 2023 года г. Абакан № 5/1/13</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/37-7 «О внесение изменений в Закон Республик Хакасия «О культуре»</strong></p>
<p> </p>
<p>Заслушав Разварину Оксану Владимировну – председателя комитета Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке,</p>
<p>комитет по культуре, образованию и науке</p>
<p> </p>
<p>РЕШИЛ:</p>
<p>1.1. Принять предложенные поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/37-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре» согласно приложению.</p>
<p>1.2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия «О культуре» с учётом поправок в первом чтении и принять закон в целом. </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель комитета</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия</p>
<p>по культуре, образованию</p>
<p>и науке <span style="float: right;">О.В. Разварина</p></span>
Таблица поправок
<p style="text-align: right;">Приложение</p>
<p style="text-align: right;">к решению комитета</p>
<p style="text-align: right;">по культуре, образованию и науке</p>
<p style="text-align: right;">от 14 апреля 2023 года</p>
<p style="text-align: right;">№ 5/1/13</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>ТАБЛИЦА ПОПРАВОК</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/37-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<table width="1226">
<tbody>
<tr>
<td width="56">
<p>№</p>
<p>п/п</p>
</td>
<td width="95">
<p>Абзац,</p>
<p>подпункт, пункт,</p>
<p>статья</p>
<p>законопроекта</p>
</td>
<td width="118">
<p>Автор</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="201">
<p>Текст</p>
<p>законопроекта</p>
</td>
<td width="284">
<p>Содержание</p>
<p>поправки</p>
</td>
<td width="272">
<p>Текст</p>
<p>законопроекта</p>
<p>с поправкой</p>
</td>
<td width="106">
<p>Решение комитета ВС РХ</p>
</td>
<td width="95">
<p>Решение Правительства РХ</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="56">
<p>1</p>
</td>
<td width="95">
<p>2</p>
</td>
<td width="118">
<p>3</p>
</td>
<td width="201">
<p>4</p>
</td>
<td width="284">
<p>5</p>
</td>
<td width="272">
<p>6</p>
</td>
<td width="106">
<p>7</p>
</td>
<td width="95">
<p>8</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="56">
<p>1</p>
</td>
<td width="95">
<p>Наименование</p>
</td>
<td width="118">
<p>Депутат</p>
<p>ВС РХ</p>
<p>О.В.</p>
<p>Разварина</p>
<p> </p>
</td>
<td width="201">
<p><strong>О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О культуре»</strong></p>
</td>
<td width="284">
<p>Изложить в следующей редакции:</p>
<p>«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О культуре»</p>
</td>
<td width="272">
<p><strong>О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Хакасия «О культуре»</strong></p>
</td>
<td width="106">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="95">
<p>Принять</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="56">
<p>2</p>
</td>
<td width="95">
<p>Пункт 1</p>
<p>статьи 1</p>
</td>
<td width="118">
<p>Депутат</p>
<p>ВС РХ</p>
<p>О.В.</p>
<p>Разварина</p>
<p> </p>
</td>
<td width="201">
<p>1) абзац третий статьи 3 признать утратившим силу;</p>
<p> </p>
</td>
<td width="284">
<p>Изложить в следующей редакции:</p>
<p>«1) в статье 3:</p>
<p> а) в абзаце втором слова «организации, осуществляющие свою деятельность в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,» исключить;</p>
<p> б) абзац третий признать утратившим силу;»</p>
</td>
<td width="272">
<p>1) в статье 3:</p>
<p> а) в абзаце втором слова «организации, осуществляющие свою деятельность в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,» исключить;</p>
<p> б) абзац третий признать утратившим силу;</p>
</td>
<td width="106">
<p>Принять</p>
</td>
<td width="95">
<p>Принять</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель комитета<span style="float: right;">О.В. Разварина</p></span>