49-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 10

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/46-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии»

Докладывает: Воронин Пётр Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление ВС РХ о Законе РХ
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия&nbsp;</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;</strong></p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;.</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия &ndash; Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.&nbsp;</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель<br />Верховного Совета&nbsp;<br />Республики Хакасия <span style="float: right;">В.Н. Штыгашев</span></p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>07 июня 2023 года</p> <p>№ 1506-49</p>
Постановление ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/46-7
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/46-7</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия<br />&nbsp;</p> <p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p>1. Принять &nbsp; в &nbsp; первом &nbsp; чтении &nbsp; проект &nbsp;закона &nbsp;Республики &nbsp;Хакасия &nbsp;№ 15-37/46-7 &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;, внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия <span style="float: right;">В.Н. Штыгашев</p></span> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>07 июня 2023 года</p> <p>№ 1505-49</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 03.05.2023 № 137-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/46-7</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/46-7 &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;, внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным,&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия<br />&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/46-7 &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo; считать представленным.</p> <p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия &ndash; Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p> <p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/46-7 &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo; комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 25 мая 2023 года замечания и предложения.</p> <p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета&nbsp;</p> <p>Республики Хакасия <span style="float: right;">В.Н. Штыгашев</span></p> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>03 мая 2023 года</p> <p>&nbsp;</p> <p>№ 137-п</p> <p>&nbsp;</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;"><br />ДЕПУТАТ</p> <p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p style="text-align: center;">седьмого созыва</p> <p style="text-align: center;">(2018-2023 гг.)<br /><br /></p> <p style="text-align: left;">&nbsp;</p> <p style="text-align: left;">25.04.2023</p> <p style="text-align: left;">&nbsp;</p> <p style="text-align: right;">Верховный Совет</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и стать&shy;ёй 16 Закона Республики Хакасия &laquo;О Верховном Совете Республики Хака&shy;сия&raquo;, в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер&shy;ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;.</p> <p style="text-align: justify;">Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.</p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p> <p>Приложение: на 7 л.</p> <p>1. Проект закона на 2 л.</p> <p>2. Пояснительная записка на 1 л.</p> <p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p> <p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, из&shy;менению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;, на 1 л.</p> <p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;, на 1 л.</p> <p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветерина&shy;рии&raquo; на 1 л.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия<span style="float: right;">П.И. Воронин</p></span> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: left;">&nbsp;</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p> <p style="text-align: right;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">П.И. Ворониным</p> <p style="text-align: right;">&nbsp;</p> <p style="text-align: right;">Проект № 15-37/46-7</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: center;">ЗАКОН</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О ВЕТЕРИНАРИИ&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ______________ 2023 года</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Статья 1</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">Внести в Закон Республики Хакасия от 05 июля 2005 года № 38-3PX &laquo;О ветеринарии&raquo; (&laquo;Вестник Хакасии&raquo;, 2005, № 34, № 63; 2007, № 14, № 67; 2008, № 42; 2009, № 28, № 80; 2011, № 29, № 61, № 98; 2012, № 60, № 95; 2014, № 13; 2015, № 30, № 86; 2017, № 29, № 90; 2019, № 59; 2020 № 27; 2021, № 38, № 89; 2022, № 44) следующие изменения:</p> <p>1) часть 3 статьи 3 дополнить пунктом 17 следующего содержания:</p> <p style="text-align: justify;">&laquo;17) определяет зоосанитарный статус объектов - земельных участков, зданий, помещений, строений, сооружений, с использованием которых физи&shy;ческие и юридические лица осуществляют деятельность по выращиванию, содержанию и убою животных, по производству, переработке и хранению подконтрольных товаров (далее в настоящем пункте - объекты), при отнесе&shy;нии объектов к незащищенным объектам или объектам низкого уровня зоосанитарной защиты, за исключением случаев, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 19<sup>2</sup> Закона Российской Федерации &laquo;О ветеринарии&raquo;.&raquo;;</p> <p>2) в статье 3<sup>1</sup>:</p> <p>а) дополнить частью 1<sup>1</sup> следующего содержания:</p> <p style="text-align: justify;">&laquo;1<sup>1</sup>. Формирование органа исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющего переданные полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, проводится по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в области ветерина&shy;рии путем согласования его организационной структуры.&raquo;;</p> <p style="text-align: justify;">б) пункт 1 части 2 дополнить словами &laquo;, по согласованию с федераль&shy;ным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регу&shy;лирования в ветеринарии&raquo;;</p> <p style="text-align: justify;">3) в статье 12:</p> <p style="text-align: justify;">а) наименование изложить в следующей редакции:</p> <p style="text-align: justify;"><strong>&laquo;Статья 12. Производство, переработка, перемещение, хранение и реализация продукции животного происхояедения&raquo;;</strong></p> <p style="text-align: justify;">б) в части 2 слова &laquo;заготовку, переработку, хранение, перевозку&raquo; заме&shy;нить словами &laquo;производство, переработку, перемещение, хранение&raquo;;</p> <p style="text-align: justify;">4) в части 2 статьи 13:</p> <p style="text-align: justify;">а) в пункте 5 слова &laquo;животных для осмотра&raquo; заменить словами &laquo;доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помеще&shy;ния, расположенные в пределах приусадебных земельных участков)&raquo;;</p> <p style="text-align: justify;">б) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:</p> <p style="text-align: justify;">&laquo;7) обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, ука&shy;занных в пункте 3 статьи 19<sup>1</sup> Закона Российской Федерации &laquo;О ветерина&shy;рии&raquo;;</p> <p style="text-align: justify;">8) представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установле&shy;ны ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключе&shy;нием случаев, указанных в пункте 3 статьи 191 Закона Российской Федерации &laquo;О ветеринарии&raquo;.&raquo;;</p> <p>5) главу 4 дополнить статьей 13<sup>2</sup> следующего содержания:</p> <p><strong>&laquo;Статья 13<sup>2</sup>. Маркирование и учет животных</strong></p> <p style="text-align: justify;">Маркирование и учет животных осуществляются в соответствии со ста&shy;тьей 19<sup>1</sup> Закона Российской Федерации &laquo;О ветеринарии&raquo; в целях предотвра&shy;щения распространения заразных болезней животных, а также в целях выяв&shy;ления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.&raquo;.</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Статья 2</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>Настоящий Закон вступает в силу с 01 сентября 2023 года.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Глава Республики Хакасия -</p> <p>Председатель Правительства</p> <p>Республики Хакасия <span style="float: right;">В.О. Коновалов</p></span> <p>&nbsp;</p> <p>г. Абакан</p> <p>____ _________________ 2023 года</p> <p>№ _______________</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений </strong><strong>в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo; являются отношения в области ветеринарии.</p> <p style="text-align: justify;">Федеральным законом от 28 июня 2022 года № 221-ФЗ &laquo;О внесении изме&shy;нений в Закон Российской Федерации &laquo;О ветеринарии&raquo;, положения которого вступают в силу 01 сентября 2023 года, внесены изменения в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 &laquo;О ветеринарии&raquo; (далее - Закон Рос&shy;сийской Федерации &laquo;О ветеринарии&raquo;.</p> <p style="text-align: justify;">Изменениями урегулированы отношения, связанные с маркированием и уче&shy;том животных, уточнены обязанности владельцев животных и производителей про&shy;дуктов животного происхождения, урегулированы вопросы, связанные с производ&shy;ством, переработкой, перемещением, хранением продукции животного происхож&shy;дения, а также введены ветеринарные правила определения зоосанитарного статуса.</p> <p style="text-align: justify;">Помимо этого предусмотрена необходимость согласования организацион&shy;ной структуры и назначения на должность руководителя органа исполнитель&shy;ной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, с федеральным органом исполнительной власти в области норма&shy;тивно-правового регулирования в ветеринарии.</p> <p style="text-align: justify;">Законопроектом предлагается привести Закон Республики Хакасия от 05 июля 2005 года № 38-3PX &laquo;О ветеринарии&raquo; (далее - Закон Республики Хака&shy;сия № 38-3PX) в соответствие с требованиями федерального законодательства.</p> <p style="text-align: justify;">В связи с этим предлагается наделить уполномоченный в области ветери&shy;нарии орган исполнительной власти Республики Хакасия полномочием по определению зоосанитарного статуса объектов при отнесении их к незащищен&shy;ным объектам или объектам низкого уровня зоосанитарной защиты.</p> <p style="text-align: justify;">Предлагается уточнить полномочия Главы Республики Хакасия - Предсе&shy;дателя Правительства Республики Хакасия по назначению на должность руко&shy;водителя органа исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляюще&shy;го переданные полномочия, определив, что такое назначение осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, а формирование данного органа проводится по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в области ветерина&shy;рии путем согласования его организационной структуры.</p> <p style="text-align: justify;">Кроме того, предлагается уточнить обязанности организаций и граждан, осу&shy;ществляющих производство и перемещение продукции животного происхожде&shy;ния, в отношении выполнения требований безопасности для здоровья населения.</p> <p style="text-align: justify;">Помимо этого, в соответствии с Законом Российской Федерации &laquo;О вете&shy;ринарии&raquo; вводятся новые обязанности владельцев животных и производителей продуктов животного происхождения, согласно которым они должны обеспе&shy;чить маркирование животных, представление сведений, необходимых для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, а также предоставлять до&shy;ступ специалистам в области ветеринарии к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приуса&shy;дебных земельных участков).</p> <p style="text-align: justify;">Также предлагается дополнить раздел 4 Закона Республики Хакасия № 38-3PX новой статьей о маркировании и учете животных.</p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия<span style="float: right;">П.И. Воронин</p></span> <p>&nbsp;</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветерина&shy;рии&raquo;, в настоящее время регулируются:</p> <p style="text-align: justify;">1) Конституцией Российской Федерации;</p> <p style="text-align: justify;">2) Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 &laquo;О ве&shy;теринарии&raquo;;</p> <p style="text-align: justify;">3) Конституцией Республики Хакасия;</p> <p style="text-align: justify;">4) Законом Республики Хакасия от 05 июля 2005 года № 38-3PX &laquo;О ве&shy;теринарии&raquo;.</p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия<span style="float: right;">П.И. Воронин</p></span> <p>&nbsp;</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">Принятие Закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo; не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных норматив&shy;ных правовых актов Республики Хакасия.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия<span style="float: right;">П.И. Воронин</span></p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>&laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;</strong></p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo; разработка и принятие норма&shy;тивных правовых актов не потребуется.</p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;</p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия<span style="float: right;">П.И. Воронин</p></span>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo;</strong></p> <p style="text-align: center;">&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: justify;">Принятие проекта закона Республики Хакасия &laquo;О внесении изменений в Закон Республики Хакасия &laquo;О ветеринарии&raquo; не потребует дополнительных бюджетных средств.</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия<span style="float: right;">П.И. Воронин</p></span>