49-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 10
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/46-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии»
Докладывает:
Воронин Пётр Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию
Материалы по рассматриваемому вопросу:
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;">Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. </p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель<br />Верховного Совета <br />Республики Хакасия <span style="float: right;">В.Н. Штыгашев</span></p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>07 июня 2023 года</p>
<p>№ 1506-49</p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/46-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии»</strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия<br /> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/46-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия <span style="float: right;">В.Н. Штыгашев</p></span>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>07 июня 2023 года</p>
<p>№ 1505-49</p>
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/46-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/46-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным, </p>
<p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия<br /> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/46-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии» считать представленным.</p>
<p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/46-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 25 мая 2023 года замечания и предложения.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия <span style="float: right;">В.Н. Штыгашев</span></p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>03 мая 2023 года</p>
<p> </p>
<p>№ 137-п</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"><br />ДЕПУТАТ</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018-2023 гг.)<br /><br /></p>
<p style="text-align: left;"> </p>
<p style="text-align: left;">25.04.2023</p>
<p style="text-align: left;"> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и стать­ёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хака­сия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Вер­ховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии».</p>
<p style="text-align: justify;">Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Приложение: на 7 л.</p>
<p>1. Проект закона на 2 л.</p>
<p>2. Пояснительная записка на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, из­менению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии», на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии», на 1 л.</p>
<p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветерина­рии» на 1 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">П.И. Воронин</p></span>
<p> </p>
<p style="text-align: left;"> </p>
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">П.И. Ворониным</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/46-7</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О ВЕТЕРИНАРИИ»</strong></p>
<p> </p>
<p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ______________ 2023 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Внести в Закон Республики Хакасия от 05 июля 2005 года № 38-3PX «О ветеринарии» («Вестник Хакасии», 2005, № 34, № 63; 2007, № 14, № 67; 2008, № 42; 2009, № 28, № 80; 2011, № 29, № 61, № 98; 2012, № 60, № 95; 2014, № 13; 2015, № 30, № 86; 2017, № 29, № 90; 2019, № 59; 2020 № 27; 2021, № 38, № 89; 2022, № 44) следующие изменения:</p>
<p>1) часть 3 статьи 3 дополнить пунктом 17 следующего содержания:</p>
<p style="text-align: justify;">«17) определяет зоосанитарный статус объектов - земельных участков, зданий, помещений, строений, сооружений, с использованием которых физи­ческие и юридические лица осуществляют деятельность по выращиванию, содержанию и убою животных, по производству, переработке и хранению подконтрольных товаров (далее в настоящем пункте - объекты), при отнесе­нии объектов к незащищенным объектам или объектам низкого уровня зоосанитарной защиты, за исключением случаев, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 19<sup>2</sup> Закона Российской Федерации «О ветеринарии».»;</p>
<p>2) в статье 3<sup>1</sup>:</p>
<p>а) дополнить частью 1<sup>1</sup> следующего содержания:</p>
<p style="text-align: justify;">«1<sup>1</sup>. Формирование органа исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющего переданные полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, проводится по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в области ветерина­рии путем согласования его организационной структуры.»;</p>
<p style="text-align: justify;">б) пункт 1 части 2 дополнить словами «, по согласованию с федераль­ным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регу­лирования в ветеринарии»;</p>
<p style="text-align: justify;">3) в статье 12:</p>
<p style="text-align: justify;">а) наименование изложить в следующей редакции:</p>
<p style="text-align: justify;"><strong>«Статья 12. Производство, переработка, перемещение, хранение и реализация продукции животного происхояедения»;</strong></p>
<p style="text-align: justify;">б) в части 2 слова «заготовку, переработку, хранение, перевозку» заме­нить словами «производство, переработку, перемещение, хранение»;</p>
<p style="text-align: justify;">4) в части 2 статьи 13:</p>
<p style="text-align: justify;">а) в пункте 5 слова «животных для осмотра» заменить словами «доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помеще­ния, расположенные в пределах приусадебных земельных участков)»;</p>
<p style="text-align: justify;">б) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:</p>
<p style="text-align: justify;">«7) обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, ука­занных в пункте 3 статьи 19<sup>1</sup> Закона Российской Федерации «О ветерина­рии»;</p>
<p style="text-align: justify;">8) представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установле­ны ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключе­нием случаев, указанных в пункте 3 статьи 191 Закона Российской Федерации «О ветеринарии».»;</p>
<p>5) главу 4 дополнить статьей 13<sup>2</sup> следующего содержания:</p>
<p><strong>«Статья 13<sup>2</sup>. Маркирование и учет животных</strong></p>
<p style="text-align: justify;">Маркирование и учет животных осуществляются в соответствии со ста­тьей 19<sup>1</sup> Закона Российской Федерации «О ветеринарии» в целях предотвра­щения распространения заразных болезней животных, а также в целях выяв­ления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.».</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p> </p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу с 01 сентября 2023 года.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия <span style="float: right;">В.О. Коновалов</p></span>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>____ _________________ 2023 года</p>
<p>№ _______________</p>
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений </strong><strong>в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии»</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии» являются отношения в области ветеринарии.</p>
<p style="text-align: justify;">Федеральным законом от 28 июня 2022 года № 221-ФЗ «О внесении изме­нений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии», положения которого вступают в силу 01 сентября 2023 года, внесены изменения в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон Рос­сийской Федерации «О ветеринарии».</p>
<p style="text-align: justify;">Изменениями урегулированы отношения, связанные с маркированием и уче­том животных, уточнены обязанности владельцев животных и производителей про­дуктов животного происхождения, урегулированы вопросы, связанные с производ­ством, переработкой, перемещением, хранением продукции животного происхож­дения, а также введены ветеринарные правила определения зоосанитарного статуса.</p>
<p style="text-align: justify;">Помимо этого предусмотрена необходимость согласования организацион­ной структуры и назначения на должность руководителя органа исполнитель­ной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, с федеральным органом исполнительной власти в области норма­тивно-правового регулирования в ветеринарии.</p>
<p style="text-align: justify;">Законопроектом предлагается привести Закон Республики Хакасия от 05 июля 2005 года № 38-3PX «О ветеринарии» (далее - Закон Республики Хака­сия № 38-3PX) в соответствие с требованиями федерального законодательства.</p>
<p style="text-align: justify;">В связи с этим предлагается наделить уполномоченный в области ветери­нарии орган исполнительной власти Республики Хакасия полномочием по определению зоосанитарного статуса объектов при отнесении их к незащищен­ным объектам или объектам низкого уровня зоосанитарной защиты.</p>
<p style="text-align: justify;">Предлагается уточнить полномочия Главы Республики Хакасия - Предсе­дателя Правительства Республики Хакасия по назначению на должность руко­водителя органа исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляюще­го переданные полномочия, определив, что такое назначение осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, а формирование данного органа проводится по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в области ветерина­рии путем согласования его организационной структуры.</p>
<p style="text-align: justify;">Кроме того, предлагается уточнить обязанности организаций и граждан, осу­ществляющих производство и перемещение продукции животного происхожде­ния, в отношении выполнения требований безопасности для здоровья населения.</p>
<p style="text-align: justify;">Помимо этого, в соответствии с Законом Российской Федерации «О вете­ринарии» вводятся новые обязанности владельцев животных и производителей продуктов животного происхождения, согласно которым они должны обеспе­чить маркирование животных, представление сведений, необходимых для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, а также предоставлять до­ступ специалистам в области ветеринарии к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приуса­дебных земельных участков).</p>
<p style="text-align: justify;">Также предлагается дополнить раздел 4 Закона Республики Хакасия № 38-3PX новой статьей о маркировании и учете животных.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">П.И. Воронин</p></span>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветерина­рии», в настоящее время регулируются:</p>
<p style="text-align: justify;">1) Конституцией Российской Федерации;</p>
<p style="text-align: justify;">2) Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ве­теринарии»;</p>
<p style="text-align: justify;">3) Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p style="text-align: justify;">4) Законом Республики Хакасия от 05 июля 2005 года № 38-3PX «О ве­теринарии».</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">П.И. Воронин</p></span>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных норматив­ных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">П.И. Воронин</span></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии»</strong></p>
<p> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии» разработка и принятие норма­тивных правовых актов не потребуется.</p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p style="text-align: justify;"> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">П.И. Воронин</p></span>
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p> </p>
<p style="text-align: justify;">Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О ветеринарии» не потребует дополнительных бюджетных средств.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">П.И. Воронин</p></span>