50-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 18О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
Постановление ВС РХ о Законе РХ
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия по вопросам предоставления мер </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>социальной поддержки отдельным категориям ветеранов»</strong> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов».</p>
<p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p>
<p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия <span style="float: right;">В.Н. Штыгашев</p></span>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>05 июля 2023 года</p>
<p>№ 1547-50</p>
<p> </p>
Постановление ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/69-7
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия по вопросам предоставления мер </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» </strong></p>
<p> </p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p>П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.</p>
<p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия <span style="float: right;">В.Н. Штыгашев</p></span>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>05 июля 2023 года</p>
<p>№ 1546-50</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 28.06.2023 № 207-п
<p style="text-align: center;"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/69-7</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в отдельные законодательные акты </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия по вопросам предоставления мер </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» </strong></p>
<p> </p>
<p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым, </p>
<p>Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p> </p>
<p>1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» считать представленным.</p>
<p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p>
<p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 30 июня 2023 года замечания и предложения.</p>
<p>3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/69-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.</p>
<p>4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p>
<p>5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия <span style="float: right;">В.Н. Штыгашев</p></span>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>28 июня 2023 года</p>
<p> </p>
<p>№ 207-п</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;">Д Е П У Т А Т</p>
<p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: center;">седьмого созыва</p>
<p style="text-align: center;">(2018-2023 гг.)</p>
<p>23 июня 2023 года</p>
<p> </p>
<p style="text-align: right;">Верховный Совет</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p>В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и ста­тьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изме­нений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветера­нов».</p>
<p>Приложение: на 8 л.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">Е.В. Молостов</p></span>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p>
<p style="text-align: right;">Верховного Совета</p>
<p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p>
<p style="text-align: right;">Е.В. Молостовым</p>
<p style="text-align: right;"> </p>
<p style="text-align: right;">Проект № 15-37/69-7</p>
<p style="text-align: center;">ЗАКОН</p>
<p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p style="text-align: center;"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ВЕТЕРАНОВ</strong></p>
<p><br />Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _____________2023 года</p>
<p> </p>
<p><strong>Статья 1</strong></p>
<p>Внести в подпункт «г» пункта 1 части 1 статьи 1 Закона Республики Ха­касия от 26 апреля 2006 года № 14-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инва­лидов, жилых помещений в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2006, № 22; 2009, № 6; 2010, № 26; 2013, № 32; 2015, № 67; 2018, № 47; 2019, № 76; 2020, № 74; 2021, № 46) изменение, дополнив его после слов «Жителю блокад­ного Ленинграда»,» словами «лица, награжденные знаком «Житель осажденно­го Сталинграда».</p>
<p><strong>Статья 2</strong></p>
<p>Внести в статью 2 Закона Республики Хакасия от 30 сентября 2011 года № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования» («Вестник Хакасии», 2011, № 86; 2015, № 58; 2018, № 67; 2023, № 10) изменение, дополнив ее пунктом 4<sup>2</sup> следующего содержания:</p>
<p>«4<sup>2</sup>) лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Сталинграда»;».</p>
<p><strong>Статья 3</strong></p>
<p>Внести в статью 24 Закона Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 72; 2015, № 8, № 16; 2016, № 93; 2018, № 80, № 83; 2020, № 87; 2021, № 89, № 106; 2022, № 81; 2023, № 10, № 26) следую­щие изменения:</p>
<p>1) в части 1:</p>
<p>а) в пункте 11 слово «Жителю» заменить словом «Житель»;</p>
<p>б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:</p>
<p>«15) лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Сталинграда».»;</p>
<p>2) часть 2 дополнить пунктом 8 следующего содержания:</p>
<p>«8) лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Сталинграда».».</p>
<p><strong>Статья 4</strong></p>
<p>Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возник­шие с 01 января 2023 года.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Глава Республики Хакасия -</p>
<p>Председатель Правительства</p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">В.О. Коновалов</p></span>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>____ ____________ 2023 года</p>
<p>№ ______</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хака­сия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным кате­гориям ветеранов» (далее - проект закона) являются правоотношения в обла­сти предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий ветера­нов.</p>
<p>Целью проекта закона является приведение в соответствие с федераль­ным законодательством следующих нормативных правовых актов:</p>
<p>- Закона Республики Хакасия от 26.04.2006 № 14-ЗРХ «О порядке и фор­ме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия»;</p>
<p>- Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 № 72-ЗРХ «О мерах социаль­ной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования»;</p>
<p>- Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном об­служивании граждан в Республике Хакасия».</p>
<p>28 апреля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 28.04.2023 № 137-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-Ф3), направленный в том числе на совершенствование законодательства о социальной защите лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда».</p>
<p>В частности, внесены изменения в Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ), которыми лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда» отнесены к катего­рии ветеранов Великой Отечественной войны. Таким образом, указанные граж­дане получили право на предоставление им ряда мер социальной поддержки, в том числе на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в слу­чае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.</p>
<p>Частью 1 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 26.04.2006 № 14-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвали­дам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Ха­касия» установлен исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, имеющих право на получе­ние жилых помещений за счет средств федерального бюджета. Проектом зако­на предлагается подпункт «г» пункта 1 указанной части дополнить новой кате­горией ветеранов - это лица, награжденные знаком «Житель осажденного Ста­линграда».</p>
<p>Статьей 2 Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования» (далее - Закон Республики Хакасия № 72-ЗРХ) установлены категории граждан, которым предоставляются меры соци­альной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования (кроме такси). К таким гражданам относятся в том числе лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и знаком «Житель осажденного Севастопо­ля».</p>
<p>В связи с тем, что лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда» отнесены к категории ветеранов Великой Отечественной войны и имеют в настоящее время одинаковый статус с лицами, награжденными знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и знаком «Житель осажденного Севастопо­ля», проектом закона предлагается распространить на них право на меру соци­альной поддержки в виде бесплатного проезда на транспорте общего пользова­ния и внести соответствующее дополнение в статью 2 Закона Республики Хака­сия № 72-ЗРХ.</p>
<p>Федеральным законом № 1Э7-ФЗ также внесены изменения в Федераль­ный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми лицам, награж­денным знаком «Житель осажденного Сталинграда», предоставлено право на бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслужи­вания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального об­служивания.</p>
<p>В связи с этим проектом закона предлагается внести изменения в часть 1 статьи 24 Закона Республики Хакасия от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», содержащую перечень лиц, ко­торым бесплатно предоставляются социальные услуги в форме социального об­служивания на дому, и в часть 2 указанной статьи, содержащую перечень лиц, которым бесплатно предоставляются социальные услуги в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, дополнив их категорией лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета </p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">Е.В. Молостов</p></span>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p>
<p> </p>
<p>Отношения, определяемые проектом закона Республики Хакасия «О вне­сении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов», в настоящее время регулируются:</p>
<p>1. Конституцией Российской Федерации;</p>
<p>2. Жилищным кодексом Российской Федерации;</p>
<p>3. Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;</p>
<p>4. Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;</p>
<p>5. Конституцией Республики Хакасия;</p>
<p>6. Законом Республики Хакасия от 26.04.2006 № 14-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия»;</p>
<p>7. Законом Республики Хакасия от 30.09.2011 № 72-ЗРХ «О мерах соци­альной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транс­порте общего пользования»;</p>
<p>8. Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">Е.В. Молостов</p></span>
<p> </p>
<p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>категориям ветеранов»</strong></p>
<p style="text-align: center;"> </p>
<p>Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдель­ные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">Е.В. Молостов</span></p>
<p> </p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов
<p style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>категориям ветеранов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предостав­ления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» не потре­буется разработка и принятие нормативно-правовых актов.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">Е.В. Молостов</span></p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование </strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предоставления</strong></p>
<p style="text-align: center;"><strong> мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов»</strong></p>
<p> </p>
<p>Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам предостав­ления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» потребу­ется выделение дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия, объем которых зависит от количества граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки, поскольку их предо­ставление носит заявительный характер.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Депутат</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия<span style="float: right;">Е.В. Молостов</p></span>
<p> </p>
<p> </p>