<p align="center"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>О протесте прокурора Республики Хакасия на пункты 4 и 6 части 4 </strong></p> <p align="center"><strong>статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ  </strong></p> <p align="center"><strong>«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого</strong></p> <p align="center"><strong>строительства, направленных на защиту прав граждан – участников</strong></p> <p align="center"><strong>долевого строительства, на территории Республики Хакасия»</strong></p> <p align="center"> </p> <p>Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия от 26 мая 2014 года № 22-16-2014 на пункты 4 и 6 части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия»,</p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Протест   прокурора   Республики   Хакасия   от   26  мая  2014  года  № 22-16-2014 на пункты 4 и 6 части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» удовлетворить.</p> <p>2. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту в целях приведения Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» в соответствие с действующим законодательством подготовить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p>3. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.</p> <p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>25 июня 2014 года</p> <p>№ 417-9</p>

<p align="center"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p> <p align="center"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«О протесте прокурора Республики Хакасия на пункты 4 и 6 части 4</strong></p> <p align="center"><strong>статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ  </strong></p> <p align="center"><strong>«О регулировании отдельных отношений в сфере долевого</strong></p> <p align="center"><strong>строительства, направленных на защиту прав граждан – участников</strong></p> <p align="center"><strong>долевого строительства, на территории Республики Хакасия»</strong></p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на пункты 4 и 6 части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений  в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия»,</p> <p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на пункты 4 и 6 части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений  в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан – участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;">2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p><span style="text-decoration: underline;">04</span> июня 2014 года</p> <p> </p> <p>№ <span style="text-decoration: underline;">167-п</span></p>

<div> <p style="text-align: right;">Председателю</p> <p style="text-align: right;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.</p> </div> <p> </p> <div> <p>28.05.2014 № 22-16-2014</p> <p style="text-align: center;"> Уважаемый Владимир Николаевич!</p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Направляю для рассмотрения протест прокуратуры республики на пункты 4 и 6 части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10.12.2012 № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» (в ред. от 22.10.2013).</p> <p> </p> <p>Приложение: на 3 л.</p> </div> <p> </p> <div><br clear="ALL" /> Первый заместитель</div> <div>прокурора республики                                          Н.Н. Макеев</div> <p> </p>

<div> <p style="text-align: right;" align="left">Председателю</p> <p style="text-align: right;" align="left">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;" align="left">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;" align="left">Штыгашеву В.Н.</p> </div> <div><br /> <p>26.05.2014 № 22-16-2014</p> <p align="left"> </p> <p align="left">ПРОТЕСТ</p> <p>На пункты 4 и 6 части 4 статьи 4 Закона</p> <p>Республики Хакасия от 10.12.2012 № 114-ЗРХ</p> <p>«О регулировании отдельных отношений</p> <p>в сфере долевого строительства, направленных</p> <p>на защиту прав граждан - участников</p> <p>долевого строительства, на территории </p> <p>Республики Хакасия» (в ред. от 22.10.2013)</p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Верховным Советом Республики Хакасия 28.11.2012 принят Закон Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия», который подписан Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия 10.12.2012 за № 114-ЗРХ и в настоящее время действует в редакции Закона Республики Хакасия от 22.10.2013 № 78-ЗРХ (далее -Закон Республики Хакасия).</p> <p style="text-align: justify;">Тексты данных нормативных правовых актов опубликованы в бюллетене «Вестник Хакасии» от 13.12.2012 № 103, от 23.10.2013 № 63.</p> <p style="text-align: justify;">По результатам проверки установлено, что пункты 4 и 6 части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия вступили в противоречие с изменившимся федеральным законодательством по следующим основаниям.</p> <p style="text-align: justify;">Так, согласно пункту 4 части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия уполномоченный орган (исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, осуществляющий полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и частью 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия) получает от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в установленный разумный срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается Правительством Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;">При принятии указанная норма Закона Республики Хакасия воспроизводила положения пункта 2.2 части 5 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ).</p> <p style="text-align: justify;">Однако Федеральным законом от 28.12.2013 № 414-ФЗ, вступившим в силу с 02.01.2014, статья 23 Федерального закона № 214-ФЗ изложена в новой редакции: в части срока получения уполномоченным органом сведений и документов, необходимых для осуществления контроля и надзора, сделана ссылка на статью 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (пункт 4 части 6 названной статьи).</p> <p style="text-align: justify;">В силу части 5 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. от 12.03.2014) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы.</p> <p style="text-align: justify;">Таким образом, пункт 4 части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия определяет отличный от предусмотренного федеральным законодательством срок получения уполномоченным органом от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, сведений и документов при осуществлении государственного контроля (надзора).</p> <p style="text-align: justify;">В соответствии с пунктом 6 части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия уполномоченный орган ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.</p> <p style="text-align: justify;">Между тем, исходя из действующей редакции пункта 6 части 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, уполномоченный орган также вправе получать от застройщика бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.</p> <p style="text-align: justify;">То есть региональный нормативный правовой акт нуждается в согласовании с требованиями закона в части указания перечня документов, которые уполномоченный орган ежеквартально получает от застройщиков.</p> </div> <p style="text-align: justify;">Аналогичные выводы о несоответствии положений Закона Республики Хакасия изменившемуся федеральному законодательству содержатся в экспертном заключении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия от 24.04.2014 № 505/1, направленном в Верховный Совет.</p> <div style="text-align: justify;"> <p>На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,</p> <p style="text-align: center;">ПРЕДЛАГАЮ:</p> <p>1. Рассмотреть настоящий протест с приведением пунктов 4 и 6 части 4 статьи 4 Закона Республики Хакасия от 10.12.2012 № 114-ЗРХ «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия» (в ред. от 22.10.2013) в соответствие с федеральным законодательством.</p> <p>2.  О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру республики в установленный законом срок.</p> </div> <p> </p> <p> </p> <p>Прокурор республики                                  В.И. Ломакин</p>