<p align="center"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>  <br /> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>О протесте прокурора Республики Хакасия на подпункт «а» пункта 3 </strong></p> <p align="center"><strong>части 2 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 16 октября 2009 года</strong></p> <p align="center"><strong>№ 90-ЗРХ «Об экологической экспертизе на территории </strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия»   </strong></p> <p> </p> <p>Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия от 22 августа 2014 года № 7-26-2014 на подпункт «а» пункта 3 части 2 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 16 октября 2009 года № 90-ЗРХ «Об экологической экспертизе на территории Республики Хакасия»,</p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p>1. Протест  прокурора  Республики  Хакасия  от  22  августа  2014 года № 7-26-2014 на подпункт «а» пункта 3 части 2 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 16 октября 2009 года № 90-ЗРХ «Об экологической экспертизе на территории Республики Хакасия» удовлетворить.</p> <p>2. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию в целях приведения Закона Республики Хакасия «Об экологической экспертизе на территории Республики Хакасия» в соответствие с федеральным законодательством подготовить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об экологической экспертизе на территории Республики Хакасия» и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p>3. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.</p> <p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>24 сентября 2014 года</p> <p>№ 453-10</p>

<p align="center"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p> <p align="center"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«О протесте прокурора Республики Хакасия на подпункт «а» пункта 3 </strong></p> <p align="center"><strong>части 2 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 16 октября 2009 года </strong></p> <p align="center"><strong>№ 90-ЗРХ «Об экологической экспертизе на территории </strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия»   </strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хака­сия «О протесте прокурора Республики Хакасия на подпункт «а» пункта 3 части 2 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 16 октября<strong> </strong>2009 года № 90-ЗРХ «Об экологической экспертизе на территории Республики Хакасия»,</p> <p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на подпункт «а» пункта 3 части 2 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 16 октября<strong> </strong>2009 года № 90-ЗРХ «Об экологической экспертизе на территории Республики Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;">2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p><span style="text-decoration: underline;">03</span> сентября 2014 года</p> <p> </p> <p>№ <span style="text-decoration: underline;">226-п</span></p> <p> </p> <p> </p>

<div> <p style="text-align: right;">Председателю</p> <p style="text-align: right;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">Штыгашеву В.Н.</p> </div> <p style="text-align: right;"> </p> <div><br /> <p style="text-align: left;">ПРОТЕСТ</p> </div> <div> <p style="text-align: left;">На подпункт «а» пункта 3 части 2 статьи 6 Закона Республики Хакасия</p> <p style="text-align: left;">от 16.10.2009 № 90-ЗРХ «Об экологической экспертизе</p> <p style="text-align: left;">на территории Республики Хакасия» (в ред. от 10.06.2014)</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: justify;">Верховным Советом Республики Хакасия 30.09.2009 принят Закон Республики Хакасия «Об экологической экспертизе на территории Республики Хакасия» (далее - Закон РХ № 90-ЗРХ), который подписан Председателем Правительства Республики Хакасия 16.10.2009 за № 90-ЗРХ и в настоящее время действует в редакции Законов Республики Хакасия от 23.12.2010 № 129-ЗРХ, от 30.09.2011 № 76-ЗРХ, от 10.06.2014 № 44-ЗРХ. Тексты  данных  нормативных  правовых  актов  опубликованы в бюллетенях «Вестник Хакасии» от 20.10.2009 № 80, от 30.12.2010 № 105, от 05.10.2011 № 86, от 11.06.2014 № 37.</p> <p style="text-align: justify;">На момент принятия данный Закон РХ соответствовал федеральному законодательству, однако в связи с его изменением вступил в противоречие по следующим основаниям.</p> <p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. от 28.06.2014) (далее - Федеральный закон № 174-ФЗ) государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p> <div style="text-align: justify;"> </div> <p style="text-align: justify;">В силу подпункта 3 статьи 12 Федерального закона № 174-ФЗ к объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня относятся материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов).</p> </div> <p style="text-align: justify;">Деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, исходя из пункта 34 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 02.07.2013) (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ), подлежит лицензированию.</p> <p style="text-align: justify;">Однако ни части 3, 4 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ, ни пункт 7 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287, не содержат среди документов, которые должен представлять соискатель лицензии, положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов её обоснования.</p> <p style="text-align: justify;">При этом лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии документы, не указанные в части 3 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ (часть 4 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ). Изложенные выводы подтверждаются сложившейся судебной практикой (например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.08.2009 по делу № А26-7171/2008).</p> <p style="text-align: justify;">Таким образом, подпункт «а» пункта 3 части 2 статьи 6 Закона РХ № 90-ЗРХ противоречит положениям федерального законодательства, поскольку вводит не предусмотренные ими дополнительный объект государственной экологической экспертизы регионального уровня.</p> <p style="text-align: justify;">На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: center;">ПРЕДЛАГАЮ:</p> <p style="text-align: justify;">1. Рассмотреть настоящий протест на ближайшей сессии Верховного Совета Республики Хакасия с отменой подпункта «а» пункта 3 части 2 статьи 6 Закона Республики Хакасия от 16.10.2009 № 90-ЗРХ «Об экологической экспертизе на территории Республики Хакасия» (в ред. от 10.06.2014).</p> <p>2. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру республики в установленный законом срок.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p>Прокурор республики                                              В.И. Ломакин</p>