10-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 23

Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу финансового обеспечения дополнительных расходов бюджетов в связи с повышением ставки страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения»

Докладывает: Комаров Сергей Владимирович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«</strong><strong>К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву</strong></p> <p align="center"><strong>по вопросу финансового обеспечения дополнительных расходов бюджетов</strong><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>в связи с повышением ставки страховых взносов на обязательное </strong></p> <p align="center"><strong>медицинское страхование неработающего населения</strong><strong>»</strong><strong></strong></p> <p align="center"> </p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т :</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять обращение Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу финансового обеспечения дополнительных расходов бюджетов в связи с повышением ставки страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения».</p> <p>2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву.</p> <p>3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.С. Максимовой, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.А. Серебренникову и В.А. Петренко с просьбой ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о положительном решении вопроса, поставленного в указанном Обращении.</p> <p>4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.</p> <p>5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>24 сентября 2014 года</p> <p>№ 455-10</p>
Обращение Верховного Совета Республики Хакасия
<p align="center">Обращение</p> <p align="center">Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву</strong></p> <p align="center"><strong>по вопросу финансового обеспечения дополнительных расходов бюджетов</strong><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>в связи с повышением ставки страховых взносов на обязательное </strong></p> <p align="center"><strong>медицинское страхование неработающего населения </strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center">Уважаемый Дмитрий Анатольевич!</p> <p align="center"> </p> <p>В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования относится уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.</p> <p>Согласно статье 51 указанного Федерального закона с 2015 года предусмотрено очередное повышение ставки страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, в связи с чем возрастают расходы бюджетов субъектов Российской Федерации.</p> <p>Так, в частности, в Республике Хакасия расходы республиканского бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения на 2015 год увеличиваются на 937,5 млн. рублей, или на 35,4 процента, и составят 3 580 млн. рублей, или 25 процентов объёма собственных доходов республиканского бюджета.</p> <p>При этом в соответствии с проектом <a href="#Par35">программ</a>ы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, помимо взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, также  за счёт средств региональных бюджетов необходимо профинансировать расходы по оказанию ряда видов медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования. Так, в Республике Хакасия для финансирования таких расходов за счёт средств республиканского бюджета потребуется порядка 1,2 млрд. рублей.</p> <p>Учитывая, что формирование республиканского бюджета Республики Хакасия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов осуществляется в условиях критического уровня превышения расходов над доходами и обеспечение указанных государственных полномочий в необходимом объёме без дополнительной финансовой помощи в республике станет невозможным, Верховный Совет Республики Хакасия просит оказать дополнительную финансовую помощь в объёме 937,5 млн. рублей для возмещения дополнительных расходов.</p> <p>В целях повышения эффективности предоставления гражданам медицинской помощи Верховный Совет Республики Хакасия предлагает:</p> <p>1) рассмотреть возможность включения в базовую программу обязательного медицинского страхования следующих расходов:</p> <p>- по оказанию первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в части медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования (заболевания, передаваемые половым путем, туберкулез, ВИЧ-инфекция и синдром приобретенного иммунодефицита, психические расстройства и расстройства поведения, в том числе связанные с употреблением психоактивных веществ, включая профилактические осмотры несовершеннолетних в целях раннего (своевременного) выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ);</p> <p>- расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренных в территориальных программах обязательного медицинского страхования (проведение капитального ремонта и приобретение медицинского оборудования стоимостью свыше 100 тыс. рублей);</p> <p>2) предусмотреть финансирование расходов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи за счёт средств федерального бюджета.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>24 сентября 2014 года</p>