11-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 6

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Докладывает: Краснова Татьяна Григорьевна министр экономики Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия " О Законе
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> О Законе Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>«О проведении оценки регулирующего воздействия проектов</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>вопросы осуществления предпринимательской</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>и инвестиционной деятельности»</strong></p> <p> </p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                                                                        В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>29 октября 2014 года</p> <p> № 466-11</p> <p> </p> <p> </p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-6</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>«О проведении оценки регулирующего воздействия проектов</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>вопросы осуществления предпринимательской</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>и инвестиционной деятельности»</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> </strong></p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                                                                                        В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>29 октября 2014 года</p> <p> № 465-11</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия
<p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="text-align: center;"> ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;">О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-6</p> <p style="text-align: center;"> «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных</p> <p style="text-align: center;"> нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных</p> <p style="text-align: center;">нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления</p> <p style="text-align: center;"> предпринимательской и инвестиционной деятельности»</p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: center;"> П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p> 1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» считать представленным.</p> <p> </p> <p>2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p> <p> </p> <p>Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 20 октября 2014 года замечания и предложения.</p> <p> </p> <p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> Первый заместитель</p> <p> Председателя</p> <p> Верховного Совета</p> <p> Республики Хакасия                                                       Ю.А. Шпигальских</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p> 08 октября 2014 года</p> <p> </p> <p>№ 246-п</p> <p> </p> <p> </p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: right;">Председателю</p> <p style="text-align: right;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">В.Н. Штыгашеву</p> <p style="text-align: right;"> </p> <p style="text-align: right;"> </p> <p> </p> <p>О проекте закона Республики Хакасия</p> <p> «Об оценке регулирующего воздействия</p> <p> проектов муниципальных нормативных правовых актов</p> <p> и экспертизе муниципальных нормативных</p> <p> правовых актов, затрагивающих вопросы</p> <p> осуществления предпринимательской</p> <p> и инвестиционной деятельности»</p> <p> </p> <p style="text-align: center;">Уважаемый Владимир Николаевич!</p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;"> В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы направляю проект закона Республики Хакасия «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».</p> <p> </p> <p> </p> <p>Приложение:</p> <p> 1. Текст законопроекта на 4 л. в 1 экз.</p> <p> 2. Пояснительная записка на 2 л. в 1 экз.</p> <p> 3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p> <p> 4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона на 1 л. в 1 экз.</p> <p> 5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона на 1 л. в 1 экз.</p> <p> 6. Финансово-экономическое обоснование на 1 л. в 1 экз.</p> <p> 7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.</p> <p> </p> <p> </p> <p> Исполняющий обязанности</p> <p> Главы Республики Хакасия –</p> <p> Председателя Правительства</p> <p> Республики Хакасия                                                                Н. Попов</p>
Проект закона
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;"> РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: right;">Вносится</p> <p style="text-align: right;">Главой Республики Хакасия –</p> <p style="text-align: right;">Председателем Правительства</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;"> </p> <p style="text-align: right;">Проект № 15-37/81-6</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: center;">ЗАКОН</p> <p style="text-align: center;"> РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;">ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ</p> <p style="text-align: center;">ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ</p> <p style="text-align: center;">И ЭКСПЕРТИЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,</p> <p style="text-align: center;"> ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ</p> <p style="text-align: center;"> ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ</p> <p> </p> <p> </p> <p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _________ 2014 года</p> <p> </p> <p> </p> <p>Статья 1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности</p> <p> </p> <p> 1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится осуществляющими их подготовку органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в целях, указанных в абзаце втором части 3 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p>2. Определенный муниципальным нормативным правовым актом Республики Хакасия порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, должен предусматривать следующие этапы ее проведения:</p> <p> </p> <p>1) размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;</p> <p> </p> <p>2) подготовка проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, составление отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и его публичное обсуждение;</p> <p> </p> <p>3) подготовка уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия (далее – уполномоченный орган местного самоуправления) заключения об оценке регулирующего воздействия муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.</p> <p> </p> <p>3. В заключении уполномоченного органа местного самоуправления об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета муниципального образования Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p>4. Разногласия, возникающие по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрешаются в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p>5. Принятие (издание) муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, без заключения уполномоченного органа местного самоуправления об оценке регулирующего воздействия проекта такого муниципального нормативного правового акта не допускается.</p> <p> </p> <p>6. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, если они содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводится.</p> <p> </p> <p> Статья 2. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности</p> <p> </p> <p> 1. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с утверждаемым им планом в целях, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p>2. В случае если по результатам проведения уполномоченным органом местного самоуправления экспертизы муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в нем выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего заключения направляет должностному лицу, подписавшему данный нормативный правовой акт, указанное заключение, подлежащее обязательному рассмотрению.</p> <p> </p> <p>Заключение уполномоченного органа местного самоуправления должно содержать указание на положения муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предложения о способах их устранения.</p> <p> </p> <p>По результатам рассмотрения заключения уполномоченного органа местного самоуправления должностное лицо, указанное в абзаце первом настоящей части, или уполномоченное им должностное лицо не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного заключения направляет уполномоченному органу местного самоуправления мотивированный ответ о согласии с содержащимися в заключении выводами и о планируемых действиях по устранению из муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, либо мотивированный ответ о несогласии с содержащимися в заключении выводами.</p> <p> </p> <p>3. Разногласия, возникающие по результатам проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрешаются в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p>4. В случае если по результатам проведения уполномоченным органом местного самоуправления экспертизы муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в нем не выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган местного самоуправления направляет для сведения должностному лицу, подписавшему данный нормативный правовой акт, соответствующее заключение в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного заключения.</p> <p> </p> <p>5. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводится.</p> <p> </p> <p> Статья 3. Заключительные положения</p> <p> </p> <p> Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2015 года.</p> <p> </p> <p>2. Положения статей 1 и 2 настоящего Закона применяются в отношении:</p> <p> </p> <p>1) муниципального образования город Абакан – с 01 января 2015 года;</p> <p> </p> <p>2) в отношении муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия (за исключением муниципального образования город Абакан) – с 01 января 2016 года;</p> <p> </p> <p>3) иных муниципальных образований Республики Хакасия – с 01 января 2017 года.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Глава Республики Хакасия –</p> <p> Председатель Правительства</p> <p> Республики Хакасия                                                        В.М. Зимин</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p> </p> <p>____ __________ 2014 года</p> <p> </p> <p>№ ________</p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;">Пояснительная записка</p> <p style="text-align: center;"> к проекту закона Республики Хакасия «Об оценке регулирующего</p> <p style="text-align: center;"> воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов</p> <p style="text-align: center;"> и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов,</p> <p style="text-align: center;"> затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской</p> <p style="text-align: center;"> и инвестиционной деятельности»</p> <p> </p> <p> </p> <p> Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (далее – проект закона Республики Хакасия) являются отношения, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.</p> <p> Целью проекта закона Республики Хакасия является установление основных требований к порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и порядку проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.</p> <p> Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации дано поручение обеспечить развитие на муниципальном уровне процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов с 2015 года.</p> <p> Обязательное проведение органами местного самоуправления оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, установлено ст. 7 и ст. 46 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».</p> <p> Предлагаемым проектом закона Республики Хакасия устанавливаются этапы проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности и основные требования к составлению заключения по результатам оценки регулирующего воздействия. Также проектом закона Республики Хакасия предлагается установить основные требования к составлению заключения по результатам экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности и к порядку устранения выявленных положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.</p> <p> В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» рассматриваемым проектом закона Республики Хакасия предлагается поэтапное введение в действие положений закона в различных муниципальных образованиях Республики Хакасия:</p> <p> 1) в муниципальном образовании город Абакан – с 01 января 2015 года;</p> <p> 2) в муниципальных районах и городских округах Республики Хакасия (за исключением муниципального образования город Абакан) – с 01 января 2016 года;</p> <p> 3) в иных муниципальных образованиях Республики Хакасия – с 01 января 2017 года.</p> <p> </p> <p> </p> <p> Министр экономики</p> <p> Республики Хакасия                                                    Т.Г. Краснова</p> <p> </p>
Информация о состоянии законодательства в сфере правового регулирования
<p> </p> <p style="text-align: center;"> Информация</p> <p style="text-align: center;"> о состоянии законодательства</p> <p style="text-align: center;"> в данной сфере правового регулирования</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p> <p> 1) Конституция Российской Федерации;</p> <p> 2) Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;</p> <p> 3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».</p> <p> </p> <p> </p> <p> Министр экономики</p> <p> Республики Хакасия                                                   Т.Г. Краснова</p> <p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов
<p> </p> <p> </p> <p style="text-align: center;">Перечень</p> <p style="text-align: center;"> законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,</p> <p style="text-align: center;"> подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,</p> <p style="text-align: center;"> изменению или принятию в связи с принятием проекта закона</p> <p style="text-align: center;"> Республики Хакасия «Об оценке регулирующего воздействия</p> <p style="text-align: center;"> проектов муниципальных нормативных правовых актов и</p> <p style="text-align: center;"> экспертизе муниципальных нормативных правовых актов,</p> <p style="text-align: center;"> затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской</p> <p style="text-align: center;"> и инвестиционной деятельности»</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p> </p> <p> Принятие проекта закона Республики Хакасия «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> Министр экономики</p> <p> Республики Хакасия                                                          Т.Г. Краснова</p> <p> </p>
Перечень предложений по разработке нормативных правовых актов
<p> </p> <p> </p> <p style="text-align: center;">Перечень</p> <p style="text-align: center;"> предложений о разработке нормативных правовых актов,</p> <p style="text-align: center;"> принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия</p> <p style="text-align: center;"> «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных</p> <p style="text-align: center;"> нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных</p> <p style="text-align: center;"> нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления</p> <p style="text-align: center;"> предпринимательской и инвестиционной деятельности»</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: justify;"> Для реализации закона Республики Хакасия «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» не потребуется разработки иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> Министр экономики</p> <p> Республики Хакасия                                                       Т.Г. Краснова</p> <p> </p>
Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия
<p> </p> <p> </p> <p style="text-align: center;">Финансово-экономическое обоснование</p> <p style="text-align: center;">к проекту закона Республики Хакасия «Об оценке регулирующего воздействия</p> <p style="text-align: center;">проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных</p> <p style="text-align: center;">нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления</p> <p style="text-align: center;"> предпринимательской и инвестиционной деятельности»</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: justify;">  Для реализации закона Республики Хакасия «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> Министр экономики</p> <p> Республики Хакасия                                                    Т.Г. Краснова</p> <p> </p>
Решение комитета
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;" align="center">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;" align="center"> </p> <h3 style="text-align: center;">Комитет по экономической политике,</h3> <h3 style="text-align: center;">промышленности, строительству и транспорту</h3> <h3> </h3> <p align="center"><strong>РЕШЕНИЕ </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p> </p> <p>23 октября 2014 года                                                                                 № 39</p> <p> </p> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 </strong></p> <p align="center"><strong>«Об оценке регулирующего воздействия  проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p>Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «Об оценке регулирующего воздействия  проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», внесённый Главой Республики Хакасия  - Председателем Правительства Республики Хакасия,  представленный  министром экономики Республики Хакасия Т.Г. Красновой,  и сводную таблицу поправок к указанному законопроекту, комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту</p> <p> </p> <p align="center"><strong>РЕШИЛ:</strong></p> <p align="left"><strong> </strong></p> <p>Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:</p> <p>- принять сводную таблицу поправок к  проекту закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «Об оценке регулирующего воздействия  проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (прилагается);</p> <p>- принять указанный проект закона Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p>Приложение: на 5 л.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель комитета                                                                       В.В. Мешанков</p> <p> </p> <p> </p>
Таблица поправок
<p align="center"><strong>ТАБЛИЦА ПОПРАВОК</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/81-6 «Об оценке регулирующего воздействия проектов </strong></p> <p align="center"><strong>муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, </strong></p> <p align="center"><strong>затрагивающих вопросы осуществления  предпринимательской и инвестиционной деятельности»</strong></p> <p align="center"> </p> <table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="45"> <p align="center"> </p> <p align="center">№</p> <p align="center">п/п</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Статья,</p> <p align="center">часть,</p> <p align="center">пункт,</p> <p align="center">абзац</p> <p align="center"> законопроекта</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Автор поправки</p> </td> <td valign="top" width="274"> <p align="center">Содержание  положения</p> <p align="center">законопроекта</p> </td> <td valign="top" width="283"> <p align="center">Предлагаемая поправка</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Решение</p> <p align="center">комитета</p> <p align="center">ВС РХ</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Решение  Правительства  РХ</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Решение</p> <p align="center">ВС</p> <p align="center">РХ</p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="45"> <p align="center">1</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">2</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">3</p> </td> <td valign="top" width="274"> <p align="center">4</p> </td> <td valign="top" width="283"> <p align="center">5</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">6</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">7</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">8</p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="45"> <p align="center">1.</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Наименование законопроекта</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Депутат</p> <p align="center">ВС РХ</p> <p align="center">В.В. Мешанков</p> </td> <td valign="top" width="274"> <p><strong>Об оценке</strong> регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и <strong>экспертизе</strong> муниципальных нормативных правовых актов , затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности</p> </td> <td valign="top" width="283"> <p>Слова «Об оценке» заменить словами  «<strong>О проведении оценки</strong>», слово «экспертизе» заменить словом «<strong>экспертизы</strong>».</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Принять</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Принять</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center"> </p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="45"> <p align="center">2.</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Статья 1,</p> <p align="center">часть 1</p> <p align="center"> </p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">-//-</p> </td> <td valign="top" width="274"> <p>1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится  <strong>осуществляющими их</strong> <strong>подготовку</strong> органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в целях, указанных в абзаце втором  части 3 статьи 46 Федерального закона от <strong>06.10.2003</strong> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом <strong>Республики Хакасия.</strong></p> </td> <td valign="top" width="283"> <p>Изложить в следующей редакции: «1.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия в целях, указанных в абзаце втором части 3 статьи 46 Федерального закона от  <strong>06 октября 2003 года  </strong>№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» <strong>(далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»),</strong> и в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом.».</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p>Принять</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p>Принять</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center"> </p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="45"> <p align="center">3.</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Статья 1, часть 2</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Депутат</p> <p align="center">ВС РХ</p> <p align="center">В.В. Мешанков</p> </td> <td valign="top" width="274"> <p>2.Определённый муниципальным нормативным правовым актом <strong>Республики Хакасия</strong> порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности, <strong>должен предусматривать следующие этапы ее проведения:</strong></p> <p>1) размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;</p> <p>2) подготовка  проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, составление отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и его публичное обсуждения;</p> <p>3) <strong>подготовка</strong> уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия (далее – уполномоченный орган местного самоуправления) заключения  об оценке регулирующего  воздействия муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской  и инвестиционной деятельности.</p> </td> <td valign="top" width="283"> <p>Изложить в следующей редакции: «2.Определённый муниципальным нормативным правовым актом порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, <strong>должен предусматривать:</strong></p> <p>1<strong>) проведение  публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, включая подготовку отчёта о публичном обсуждении;</strong></p> <p><strong>2) составление отчёта о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;</strong></p> <p><strong>3) подготовку</strong> уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия (далее – уполномоченный орган местного самоуправления) заключения  об оценке регулирующего воздействия <strong>проекта</strong> муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.».</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p>Принять</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p>Принять</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center"> </p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="45"> <p align="center">4.</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Статья 1, часть 5</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Депутат</p> <p align="center">ВС РХ</p> <p align="center">В.В. Мешанков</p> </td> <td valign="top" width="274"> <p>5.Принятие (издание) муниципального  нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, без заключения уполномоченного органа местного самоуправления об оценке регулирующего воздействия  проекта такого муниципального нормативного правового акта не допускается.</p> </td> <td valign="top" width="283"> <p>Исключить. Часть 6 считать частью 5.</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p>Принять</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p>Принять</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center"> </p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="45"> <p align="center">5.</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Статья 2,</p> <p align="center">часть 2, абзац второй</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center">Депутат</p> <p align="center">ВС РХ</p> <p align="center">В.В. Мешанков</p> </td> <td valign="top" width="274"> <p>Заключение уполномоченного органа местного самоуправления должно содержать указание на положения муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской  и инвестиционной деятельности, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предложения о способах <strong>их устранения</strong>.</p> </td> <td valign="top" width="283"> <p>Слова «их устранения» заменить словами «<strong>устранения указанных положений из  муниципального нормативного правового акта».</strong></p> </td> <td valign="top" width="85"> <p>Принять</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p>Принять</p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center"> </p> </td></tr></tbody></table> <p><em> </em></p>