<p style="text-align: center;"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p><strong>  </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>О законодательной инициативе Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Российской Федерации проекта федерального закона</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>использования прудов, прудов-копаней и обводнённых карьеров»</strong></p> <p> </p> <p>В соответствии со статьёй 104 Конституции Российской Федерации</p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p style="text-align: center;">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p>1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования прудов, прудов-копаней и обводнённых карьеров».</p> <p>2. Направить указанный проект федерального закона в Правительство Российской Федерации на заключение.</p> <p>3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.С. Максимовой, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Хакасия Е.А. Серебренникову и В.А. Петренко с просьбой поддержать законодательную инициативу Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p>4. Поручить представление указанного проекта федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутату Государственной Думы Н.С. Максимовой.</p> <p>5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>29 октября 2014 года</p> <p>№ 499-11</p> <p> </p>

<p align="center"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p> <p align="center"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«О законодательной инициативе Верховного Совета</strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия по внесению в Государственную Думу</strong></p> <p align="center"><strong>Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального</strong></p> <p align="center"><strong>закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации</strong></p> <p align="center"><strong>и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части</strong></p> <p align="center"><strong>использования прудов, прудов-копаней и обводненных карьеров»</strong></p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О законодательной инициативе Верховного Совета Республики Хакасия по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования прудов, прудов-копаней и обводненных карьеров»,</p> <p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О законодательной инициативе Верховного Совета Республики Хакасия по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования прудов, прудов-копаней и обводненных карьеров» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.</p> <p style="text-align: justify;">3. Назначить ответственным в работе над проектом постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О законодательной инициативе Верховного Совета Республики Хакасия по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования прудов, прудов-копаней и обводненных карьеров» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 23 октября 2014 года замечания и предложения.</p> <p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Первый заместитель</p> <p>Председателя</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                            Ю.А. Шпигальских</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p><span style="text-decoration: underline;">15</span> октября 2014 года</p> <p> </p> <p>№ <span style="text-decoration: underline;">268-п</span></p>

<p style="text-align: right;">    Вносится</p> <p style="text-align: right;">    Верховным Советом</p> <p style="text-align: right;">    Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;"> </p> <p style="text-align: right;">    Проект № ___________</p> <p align="center"> </p> <p align="center">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p align="center"> </p> <p align="center">ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВОДНЫЙ КОДЕКС </strong></p> <p align="center"><strong>РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ </strong></p> <p align="center"><strong>АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ </strong></p> <p align="center"><strong>ПРУДОВ, ПРУДОВ-КОПАНЕЙ И ОБВОДНЕННЫХ КАРЬЕРОВ</strong></p> <p> </p> <p><strong>Статья 1</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2008, № 29, ст. 3418; 2011, № 29, ст. 4281; № 50, ст. 7359; 2013, № 19, ст. 2314; № 43, ст. 5452; 2014, № 26, ст. 3387) следующие изменения:</p> <p style="text-align: justify;">1) статью 1 дополнить пунктами 17¹ и17²следующего содержания:</p> <p style="text-align: justify;">«17¹) пруд – искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением на водотоке с целью хранения воды и регулирования стока, площадью не более одного квадратного километра;</p> <p style="text-align: justify;">17²) пруд-копань – искусственный водоем, площадью не более одного квадратного километра в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей;»;</p> <p style="text-align: justify;">2) в статье 5:</p> <p style="text-align: justify;">а) пункт 3 части 2 после слова «пруды,» дополнить словом «пруды-копани,»;</p> <p style="text-align: justify;">б) пункт 2 части 4 после слов «обводнённого карьера» дополнить словом «, пруда-копани»;</p> <p style="text-align: justify;">3) в статье 8:</p> <p style="text-align: justify;">а) часть 2 после слова «Пруд,» дополнить словом «пруд-копань,»;</p> <p style="text-align: justify;">б) часть 3 после слов «на пруд,» дополнить словом «пруд-копань,»;</p> <p style="text-align: justify;">в) часть 4 после слова «Пруд,» дополнить словом «пруд-копань,», после слова «пруда,» дополнить словом «пруда-копани,»;</p> <p style="text-align: justify;">4) в статье 65:</p> <p style="text-align: justify;">а) часть 1 после слова «водохранилищ» дополнить словом «, прудов»;</p> <p style="text-align: justify;">б) часть 3 после слова «водохранилищ» дополнить словом «, прудов»;</p> <p style="text-align: justify;">в) второе предложение части 6 изложить в следующей редакции: «Ширина водоохраной зоны пруда, водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.».</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"><strong>Статья 2</strong></p> <p style="text-align: justify;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2006, № 23, ст. 2380; № 50, ст. 5279; 2007, № 21, ст. 2455; 2008, № 30, ст. 3597) следующие изменения:</p> <p style="text-align: justify;">1) подпункт 1 пункта 1 статьи 40 после слов «а также пруды,» дополнить словом «пруды-копани,»;</p> <p style="text-align: justify;">2) в статье 102:</p> <p style="text-align: justify;">а) подпункты 1 и 2 пункта 1 дополнить словами «, за исключением прудов, прудов-копаней и обводненных карьеров»;</p> <p style="text-align: justify;">б) пункт 2 после слов «покрытых поверхностными водами,» дополнить словами «за исключением земель, покрытых поверхностными водами, сосредоточенными в прудах, прудах-копанях и обводненных карьерах,».</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"><strong>Статья 3</strong></p> <p style="text-align: justify;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Внести в статью 7 Федерального закона от 03 июня 2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2380) следующие изменения:</p> <p style="text-align: justify;">1) части 1-5 после слова «пруд,» дополнить словом «пруд-копань,»;</p> <p style="text-align: justify;">2) дополнить частью 6 следующего содержания:</p> <p style="text-align: justify;">«6. Земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в прудах, прудах-копанях, обводненных карьерах, относятся к категориям земель, в состав которых входят земельные участки, в границах которых расположены указанные водные объекты.».</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"><strong>Статья 4</strong></p> <p style="text-align: justify;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 23, ст. 2380; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32) следующие изменения:</p> <p style="text-align: justify;">1) часть 2 статьи 10 после слов «обитающие в прудах,» дополнить словом «прудах-копанях,»;</p> <p style="text-align: justify;">2) часть 3 статьи 24 после слов «спортивное рыболовство в прудах,» дополнить словом «прудах-копанях,».</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"><strong>Статья 5</strong></p> <p style="text-align: justify;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Внести в Федеральный закон от 02 июля 2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3440) следующие изменения:</p> <p style="text-align: justify;">1) часть 3 статьи 4 после слов «В прудах,» дополнить словом «прудах-копанях,»;</p> <p style="text-align: justify;">2) часть 7 статьи 12 после слов «в прудах,» дополнить словом «прудах-копанях,».</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"><strong>Статья 6</strong></p> <p style="text-align: justify;"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p>Президент</p> <p>Российской Федерации                                                                          В.В. Путин</p> <p> </p> <p>Москва</p> <p>Кремль</p>

<p align="center"><strong>ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА </strong></p> <p align="center"><strong>к проекту</strong> <strong>федерального закона «О внесении изменений </strong></p> <p align="center"><strong>в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты </strong></p> <p align="center"><strong>Российской Федерации в части использования прудов, прудов-копаней </strong></p> <p align="center"><strong>и обводненных карьеров</strong><strong>»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Проект закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования прудов, прудов-копаней и обводнённых карьеров» направлен на устранение в нормативных правовых актах Российской Федерации правовой неопределённости в вопросах пользования земельными участками с находящимися в их границах прудами, а также даёт определения понятиям «пруд» и «пруд-копань».</p> <p style="text-align: justify;">Концепция законопроекта заключается в том, что создаётся надлежащая законодательная база для использования прудов, прудов-копаней и обводнённых карьеров, а именно:</p> <p style="text-align: justify;">- устраняется правовая неопределённость, возникшая вследствие отсутствия определения понятия «пруд» в тексте Водного кодекса Российской Федерации и неразграниченности этого понятия от понятия «пруд-копань»;</p> <p style="text-align: justify;">- решается вопрос об определении права собственности на пруды-копани исходя из права собственности на земельные участки, в границах которых они расположены,</p> <p style="text-align: justify;">- создаются условия для ведения товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) на прудах, прудах-копанях и обводнённых карьерах.</p> <p style="text-align: justify;">Исходя из сложившейся судебной практики, пруд, образованный в результате строительства гидротехнического сооружения на водотоке, сохраняет гидрологическую связь с водотоками, является его составной частью. Следовательно, в таких случаях пруд не может находиться в иных видах собственности, кроме федеральной, поскольку в соответствии со статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации земли, покрытые поверхностными водами, относятся к землям водного фонда и на них не осуществляется образование земельных участков.</p> <p style="text-align: justify;">Предоставление прудов, прудов-копаней и обводнённых карьеров в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, предусмотренных статьёй 11 Водного кодекса Российской Федерации, невозможно, так как для ведения товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование.</p> <p style="text-align: justify;">Предоставить пруды, пруды-копани и обводнённые карьеры в пользование для ведения товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в виде рыбоводного участка согласно статье 4 Федерального закона от 02 июля 2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» также невозможно, поскольку положение указанной статьи запрещает формировать на данных водных объектах рыбоводные участки.</p> <p style="text-align: justify;">Принятие законопроекта позволит устранить правовую неопределённость в вопросах пользования земельными участками с находящимися в их границах прудами, прудами-копанями и обводнёнными карьерами, а также позволит значительно увеличить получение продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) сельскохозяйственным товаропроизводителям.</p>

<p align="center"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ</strong></p> <p align="center"><strong>законов Российской Федерации и законов РСФСР, </strong></p> <p align="center"><strong>федеральных конституционных законов, федеральных законов </strong></p> <p align="center"><strong>и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,</strong></p> <p align="center"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,</strong></p> <p align="center"><strong>изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона</strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации </strong></p> <p align="center"><strong>и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части </strong></p> <p align="center"><strong>использования прудов, прудов-копаней и обводненных карьеров</strong><strong>»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования прудов, прудов-копаней и обводненных карьеров» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.</p> <p style="text-align: justify;"> </p>

<p align="center"><strong>ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>проекта федерального закона «О внесении изменений в Водный кодекс</strong></p> <p align="center"><strong> Российской Федерации и отдельные законодательные акты </strong></p> <p align="center"><strong>Российской Федерации в части использования прудов, прудов-копаней </strong></p> <p align="center"><strong>и обводненных карьеров</strong><strong>»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования прудов, прудов-копаней и обводненных карьеров» не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счёт средств федерального бюджета.</p> <p style="text-align: justify;"> </p>