12-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 4

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/109-6 «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия»

Докладывает: Аёшин Семён Юрьевич министр финансов Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/109-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О едином нормативе отчислений в местные бюджеты</strong></p> <p align="center"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p> <p align="center"> </p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/109-6 «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты в Республике Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>26 ноября 2014 года</p> <p>№ 510-12</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия " О Законе
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«О едином нормативе отчислений в местные бюджеты</strong></p> <p align="center"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p> <h3> </h3> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты в Республике Хакасия».</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>26 ноября 2014 года</p> <p>№ 511-12</p>
Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 12.11.2014 № 304-п
<p align="center"><strong>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</strong></p> <p align="center"><strong>ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/109-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О едином нормативе отчислений в местные бюджеты</strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия»</strong></p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/109-6 «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,</p> <p style="text-align: justify;">Президиум Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/109-6 «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия»<strong> </strong>считать представленным.</p> <p style="text-align: justify;">2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.</p> <p style="text-align: justify;">Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/109-6 «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия»<strong> </strong>комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 20 ноября 2014 года замечания и предложения.</p> <p style="text-align: justify;">3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;">4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p><span style="text-decoration: underline;">12</span> ноября 2014 года</p> <p> </p> <p>№ <span style="text-decoration: underline;">304-п</span></p> <p align="center"> </p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: right;">Председателю <br /> Верховного Совета <br /> Республики Хакасия<br /> В.Н. Штыгашеву</p> <p>О проекте закона Республики Хакасия<br /> «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия»</p> <p> </p> <p align="center">Уважаемый Владимир Николаевич!</p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия».</p> <p style="text-align: justify;"> Приложение:</p> <p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия» на  1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия» на 1 л. в  1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия» на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p>Глава Республики Хакасия –</p> <p>Председатель Правительства Республики Хакасия                                     В. Зимин</p>
Проект закона РХ
<p style="text-align: center;" align="center">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;" align="center">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p> </p> <p style="text-align: right;">Вносится</p> <p style="text-align: right;">Главой Республики Хакасия -</p> <p style="text-align: right;">Председателем Правительства</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;"> </p> <p style="text-align: right;">Проект № 15-37/109-6</p> <p align="center"> </p> <p align="center">ЗАКОН <br /> РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О ЕДИНОМ НОРМАТИВЕ ОТЧИСЛЕНИЙ В МЕСТНЫЕ</strong></p> <p align="center"><strong>БЮДЖЕТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;" align="center">Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____  _______ 2014 года</p> <p style="text-align: justify;" align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">Настоящий Закон в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает единые нормативы отчислений в местные бюджеты от налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"><strong>Статья 1 </strong></p> <p style="text-align: justify;">Установить единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет Республики Хакасия, в бюджеты сельских поселений Республики Хакасия в размере 10 процентов.<strong></strong></p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"><strong>Статья 2  </strong></p> <p style="text-align: justify;">Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2015 года.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p>Глава Республики Хакасия –</p> <p>Председатель Правительства</p> <p><br /> Республики Хакасия                                                                              В.М. Зимин</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>_____  _________ 2014 года</p> <p>№ ______</p> <p align="center"> </p>
Пояснительная записка (в новой редакции)
<p align="center"><strong>Пояснительная записка</strong></p> <p align="center"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений            </strong></p> <p align="center"><strong>в местные бюджеты Республики Хакасия»</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона являются правоотношения, основанные на положениях статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающих право субъектов Российской Федерации устанавливать в местные бюджеты единые нормативы отчислений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации.</p> <p style="text-align: justify;">С 1 января 2015 года Законом Республики Хакасия от 7 ноября 2014 года № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия» предусмотрено закрепление за сельскими поселениями Республики Хакасия вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений.</p> <p style="text-align: justify;">При этом проектом Федерального закона № 612926-6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» с 1 января  2015 года предусмотрено снижение норматива зачисления налога на доходы физических лиц в бюджеты сельский поселений с 10 до 2 процентов.</p> <p style="text-align: justify;">Принимая во внимание необходимость финансового обеспечения закрепляемых за сельскими поселениями полномочий, а также в целях недопущения снижения их доходной базы, законопроектом предлагается с 1 января 2015 года установить единый норматив отчислений в бюджеты сельских поселений в размере 10 процентов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;">Общая сумма доходов, передаваемых по единому нормативу отчислений в бюджеты сельских поселений, составит в 2015 году 112,9 млн. рублей или 1,6% от доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия  по данному налогу.</p> <p style="text-align: justify;">Принятие настоящего законопроекта сохранит существующий уровень доходной базы сельских поселений и создаст финансовую основу для реализации закрепляемых полномочий.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p>Министр финансов</p> <p>Республики Хакасия                                                       С. Аёшин</p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p> <p style="text-align: justify;">Конституция Российской Федерации;</p> <p style="text-align: justify;">Бюджетный кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">Конституция Республики Хакасия;</p> <p style="text-align: justify;">Закон Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).</p> <p> </p> <p> </p> <p>Министр финансов</p> <p>Республики Хакасия                                                    С. Аёшин</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов...
<div style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong><strong></strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong>законов и иных нормативных правовых актов</strong><strong></strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,</strong><strong></strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong>приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием</strong><strong></strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong>закона Республики «О едином нормативе отчислений</strong><strong></strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong>в местные бюджеты Республики Хакасия»</strong></div> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Принятие закона Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных актов Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p>Министр финансов</p> <p>Республики Хакасия                                                         С. Аёшин</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...
<div style="text-align: center;"><strong>Перечень</strong><strong></strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong><strong></strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong>принятие которых необходимо для реализации закона</strong><strong></strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений</strong><strong></strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong> в местные бюджеты Республики Хакасия»</strong></div> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Для реализации закона Республики Хакасия «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия» не потребуется разработка и принятие иных нормативных правовых актов.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Министр финансов</p> <p>Республики Хакасия                                                          С. Аёшин</p>
Финансово-экономическое обоснование
<div style="text-align: center;"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong><strong></strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О едином нормативе</strong><strong></strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div style="text-align: center;"><strong>отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия»</strong></div> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">Общая сумма доходов, подлежащих зачислению в бюджеты сельских поселений по единому нормативу отчислений, составит в 2015 году 112,9 млн. рублей или 1,6% от доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия по налогу на доходы физических лиц.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Министр финансов</p> <p>Республики Хакасия                                                              С. Аёшин</p>
Решение комитета
<p align="center">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p align="center">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>РЕШЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center">г. Абакан</p> <p>21 ноября  2014 г.                                                                                          № 11-3</p> <p> </p> <p align="center"><strong>О  проекте закона Республики Хакасия № 15-37/109-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О едином нормативе отчислений в местные бюджеты </strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия» и поправке к нему</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p>Рассмотрев  проект закона Республики Хакасия № 15-37/109-6 «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия» и поправку к нему,</p> <p> комитет по бюджету и налоговой политике</p> <p> </p> <p align="center">РЕШИЛ:</p> <p align="center"> </p> <p>Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия  принять проект закона Республики Хакасия  № 15-37/109-6 «О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия» с учётом прилагаемой поправки.</p> <p> </p> <p>Приложение: на  1  л.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Заместитель Председателя</p> <p>Верховного Совета Республики Хакасия –</p> <p>председатель комитета –                                                               С.В. Комаров                                                 </p> <p>                                                              </p>
Поправка
<p align="center"><span style="font-size: medium;">ПОПРАВКА</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;"> </span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/109-6</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">«О едином нормативе отчислений в местные бюджеты Республики Хакасия»</span></p> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> <table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td> <p align="center"><span style="font-size: medium;">№</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">п/п</span></p> </td> <td width="90"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">часть,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">пункт,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">абзац</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">законо-</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">проекта</span></p> </td> <td width="104"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Автор</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">поправки</span></p> </td> <td width="265"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Текст проекта закона</span></p> </td> <td width="302"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Содержание поправки</span></p> </td> <td width="85"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Заклю-</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">чение</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">коми-</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">тета</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">по бюд-</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">жету</span></p> </td> <td width="76"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Заклю-</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">чение</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Прави-</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">тель-</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ства</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">РХ</span></p> </td></tr> <tr> <td> <p align="center"><span style="font-size: medium;">1</span></p> </td> <td width="90"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">2</span></p> </td> <td width="104"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">3</span></p> </td> <td width="265"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">4</span></p> </td> <td width="302"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">5</span></p> </td> <td width="85"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">6</span></p> </td> <td width="76"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">7</span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">1.</span></p> </td> <td valign="top" width="90"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Наиме-</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">нование</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">проекта</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">закона</span></p> </td> <td valign="top" width="104"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутат</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВС РХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">С.В. Ко-</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">маров</span></p> </td> <td valign="top" width="265"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">О ЕДИНОМ НОРМАТИВЕ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ОТЧИСЛЕНИЙ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</span></p> </td> <td valign="top" width="302"> <p><span style="font-size: medium;">Изложить в следующей редакции:</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">«О ЕДИНОМ НОРМАТИВЕ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ОТЧИСЛЕНИЙ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»</span></p> </td> <td valign="top" width="85"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td> <td valign="top" width="76"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td></tr></tbody></table> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p>