16-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 12

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия»

Докладывает: Саражаков Михаил Алексеевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия " О Законе
<p> </p> <p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: center;"> <br /> <strong> О Законе Республики Хакасия </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>«О муниципальной службе в Республике Хакасия»</strong></p> <p> </p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия».</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>25 марта 2015 года</p> <p>№ 641-16</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>  <br /> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«О муниципальной службе в Республике Хакасия»</strong></p> <p align="left"> </p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p> </p> <p>1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-6 «О внесении изменений в Закон<strong> </strong>Республики Хакасия</p> <p>«О муниципальной службе в Республике Хакасия», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия М.А. Саражаковым.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>25 марта 2015 года</p> <p>№ 640-16</p>
Сопроводительное письмо
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p> </p> <p style="text-align: center;"><strong>Д Е П У Т А Т</strong></p> <p style="text-align: center;">Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p style="text-align: center;" align="center">в составе Российской Федерации</p> <p style="text-align: center;" align="center">2013 – 2018</p> <p>13 февраля 2015 г.</p> <p> </p> <p> </p> <p style="margin-left: 150px; text-align: right;">Верховный Совет</p> <p style="margin-left: 150px; text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия»        в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон <strong> </strong>Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия».</p> <p><span style="text-decoration: underline;"><br /> </span></p> <p><span style="text-decoration: underline;">Приложение:</span> на 10 л.</p> <p>- проект закона на 3 л.;</p> <p>- пояснительная записка на 3 л.;</p> <p>- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;</p> <p>- перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона  Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в  Республике Хакасия» на 1л.;</p> <p>- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в  Республике Хакасия» на 1 л.;</p> <p>- финансово-экономическое обоснование проекта закона на 1 л.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков</p>
Проект закона РХ
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/6537;0.546298665593572" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a></div> <p align="center">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p align="center">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: right;">Вносится депутатом</p> <p style="text-align: right;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">М.А. Саражаковым</p> <p style="text-align: right;"> </p> <p style="text-align: right;" align="center">Проект № 15-37/14-6</p> <p align="center">ЗАКОН</p> <p align="center">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"><strong>«О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;" align="center">Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___________ 2015 года</p> <h4> </h4> <p><strong>Статья 1</strong></p> <p> </p> <p>Внести в Закон Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 39-ЗРХ<br /> «О муниципальной службе в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2007, № 49, № 67; 2008, № 26, № 42; 2009, № 5, № 86; 2010, № 55, № 72; 2011, № 61, № 110, № 123; 2012, № 21, № 51, № 95; 2013, № 32, № 80, № 87; 2014, № 37) следующие изменения:</p> <p>1) в части 1 статьи 6:</p> <p>а) пункт 1 признать утратившим силу;</p> <p>б) пункт 3 изложить в следующей редакции:</p> <p>«3. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;</p> <p>2) в статье 12:</p> <p>а) в пункте 5 части 1 слова «законами Республики Хакасия» заменить словами «настоящим Законом»;</p> <p>б) в абзаце первом части 2 слова «аналогичном установленному законодательством Республики Хакасия для государственной гражданской службы Республики Хакасия» заменить словами «установленном настоящей статьёй.»;</p> <p>в) дополнить частью 2<sup>1</sup> следующего содержания:</p> <p>«2<sup>1</sup>. При исчислении стажа муниципальной службы муниципального служащего суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды службы (работы).</p> <p>Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных и муниципальных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.»;</p> <p>3) статью 14<sup>2 </sup>дополнить частью 6<sup>1</sup> следующего содержания:</p> <p>«6<sup>1</sup>. В случае отказа муниципального служащего от ознакомления с актом, указанным в части 6 настоящей статьи, под расписку, руководителем кадровой службы (муниципальным служащим, осуществляющим кадровую работу) составляется в письменной форме соответствующий акт, который должен содержать:</p> <p>1) дату и номер акта;</p> <p>2) время и место составления акта;</p> <p>3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего;</p> <p>4) факт отказа муниципального служащего от ознакомления с правовым актом под расписку;</p> <p>5) подписи руководителя кадровой службы (должностного лица), составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего от ознакомления с правовым актом под расписку.»;</p> <p>4) раздел III приложения 1изложить в следующей редакции:</p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>«Раздел </strong><strong>III</strong><strong>.</strong></p> <p align="center"><strong>ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ</strong></p> <p align="center"><strong>В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО</strong></p> <p align="center"><strong>ОБРАЗОВАНИЯ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <table style="border-color: #000000; border-width: 1px; border-style: solid;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="180"> <p align="center"> </p> <p align="center">Группа должностей</p> <p align="center"> </p> </td> <td valign="top" width="458"> <p align="center"> </p> <p align="center">Наименование должности</p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="180"> <p>7.1. Старшая</p> </td> <td valign="top" width="458"> <p>Ведущий специалист</p> </td></tr> <tr> <td rowspan="2" valign="top" width="180"> <p>7.2. Младшая</p> </td> <td valign="top" width="458"> <p>7.2.1. Специалист 1 категории</p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="458"> <p>7.2.2. Специалист 2 категории</p> </td></tr></tbody></table> <p>».</p> <p>5) в приложении 3:</p> <p>а) в абзаце первом пункта 4 слова «главы муниципального образования либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены главой муниципального образования» заменить словами «представителя нанимателя (работодателя)»;</p> <p>б) в абзаце первом пункта 5 слова «Глава муниципального образования либо должностное лицо, которому предоставлены полномочия по принятию решения об осуществлении проверки,» заменить словами «Представитель нанимателя (работодатель)»;</p> <p>в) в пункте 8 слова «лицами, принявшими решение о её проведении» заменить словами «представителем нанимателя (работодателя), принявшем решение о её проведении»;</p> <p>г) в абзаце первом пункта 12 слова «главой муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом» заменить словами «представителем нанимателя (работодателя)»;</p> <p>д) в абзаце первом пункта 17 слова «лицом, принявшим решение о проведении проверки» заменить словами «представителем нанимателя (работодателя), принявшем решение о проведении проверки»;</p> <p>е) в абзаце первом пункта 18 слова «должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы» заменить словами «представителю нанимателя (работодателя)»</p> <p>ё) в пункте 19 слова «лица, принявшего решение о ее проведении» заменить словами «представителем нанимателя (работодателя), принявшем решение о ее проведении»;</p> <p>ж) в абзаце первом пункта 21 слова «Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы» заменить словами «Представитель нанимателя (работодателя)».</p> <p> </p> <p><strong>Статья 2</strong></p> <p> </p> <p>Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Глава Республики Хакасия –</p> <p>Председатель Правительства</p> <p>Республики Хакасия                                                                       В.М. Зимин</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>___ ____________ 2015 года</p> <p> </p> <p>№ _______</p> <p><strong><br clear="all" /> </strong></p>
Пояснительная записка
<p style="text-align: center;" align="center"><strong>Пояснительная записка</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Настоящий законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия) в соответствие с Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» (далее – Федеральный закон № 431-ФЗ).</p> <p style="text-align: justify;">Предметом правового регулирования законопроекта являются отношения, связанные с прохождением муниципальной службы в Республике Хакасия и соблюдением муниципальными служащими установленных федеральным законодательством запретов.</p> <p style="text-align: justify;">Так, Федеральным законом № 431-ФЗ вносятся изменения в пункт 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон     № 25-ФЗ), в силу которых муниципальным служащим запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.</p> <p style="text-align: justify;">Учитывая то, что частью 1 статьи 6 Закона Республики Хакасия воспроизводятся в полном объёме нормы статьи 14 Федерального закона № 25-ФЗ, проектом предлагается внести соответствующие изменения в республиканский Закон.</p> <p style="text-align: justify;">Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона № 25-ФЗ порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом субъекта Российской Федерации.</p> <p style="text-align: justify;">Действующая редакция части 2 статьи 12 Закона Республики Хакасия содержит норму устанавливающую, что исчисление стажа муниципальной службы осуществляется в порядке, аналогичном установленному законодательством Республики Хакасия для государственной гражданской службы Республики Хакасия. При этом часть 3 статьи 55 Закона Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» содержит отсылку к порядку, установленному федеральным законодательством. Часть 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» также устанавливает, что порядок исчисления стажа гражданской службы для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу, а также зачета в стаж гражданской службы иных периодов замещения должностей устанавливается указом Президента Российской Федерации.</p> <p style="text-align: justify;">Таким образом, ссылка, содержащаяся в части 2 статьи 12 Закона Республики Хакасия на порядок аналогичный, установленному законодательством Республики Хакасия для государственной гражданской службы Республики Хакасия является малоинформативным и создает лишнее звено, которое затрудняет правоприменителю доступ к сути нормативного предписания о порядке исчисления стажа муниципальной службы. В связи с изложенным проектом закона предлагается в статье 12 Закона Республики Хакасия  установить порядок исчисления стажа муниципальной службы по аналогии с порядком, установленным УказомПрезидента Российской Федерации от 19 ноября 1997 года № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации».</p> <p style="text-align: justify;">С целью устранения неопределенность норм, установленных статьей 14<sup>2</sup> Закона Республики Хакасия и приложением 3 к указанному закону в части определения лиц, назначивших проверки, предусмотренные федеральным законодательством в сфере противодействия коррупции,  проектом закона предлагается внести изменения в указанную статью.</p> <p style="text-align: justify;">Также в целях устранения противоречий федеральному законодательству, содержащихся в разделе III приложения 1 «Реестр должностей муниципальной службы в Республике Хакасия» к Закону Республики Хакасия в части включения в перечень должностей муниципальной службы таких должностей как председатель избирательной комиссии муниципального образования и секретарь избирательной комиссии муниципального образования, которые не относятся к должностям муниципальной службы, проектом закона предлагается изложить указанный раздел в новой редакции, с учётом предложений Избирательной комиссии Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков</p> <p><strong><br clear="all" /> </strong></p>
Информация о состоянии законодательства
<p style="text-align: center;"><strong>И н ф о р м а ц и я</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон<strong> </strong>Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:</p> <p style="text-align: justify;">1) Конституцией Российской Федерации;</p> <p style="text-align: justify;">2) Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;</p> <p style="text-align: justify;">3) Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;</p> <p style="text-align: justify;">4) Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;</p> <p style="text-align: justify;">5) Конституцией Республики Хакасия;</p> <p style="text-align: justify;">6) Законом Республики Хакасия от 06 июля 2007 года № 39-ЗРХ «О муниципальной службе в Республике Хакасия».</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков</p> <p><strong><br clear="all" /> </strong></p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов...
<p style="text-align: center;" align="center"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» потребуется внесение изменения в Порядок определения предельных нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 27 апреля 2010 года № 210.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Депутат</p> <p style="text-align: justify;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: justify;">Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков</p> <p> </p>
Перечень предложений по разработке нормативных правовых актов...
<p style="text-align: center;" align="center"><strong>П е р е ч е н ь</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> предложений по разработке нормативных правовых актов, принятие</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>«</strong><strong>О внесении изменений в Закон Республики Хакасия</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>«О муниципальной службе в Республике Хакасия»</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» необходимо разработать и принять постановление Правительства Республики Хакасия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия 27 апреля 2010 года № 210 «Об утверждении Порядка определения предельных нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих Республики Хакасия».</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Депутат</p> <p style="text-align: justify;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: justify;">Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков</p> <p style="text-align: justify;"><strong><br clear="all" /> </strong></p>
Финансово-экономическое обоснование
<p style="text-align: center;" align="center"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"> <strong>проекта закона Республики Хакасия «</strong><strong>О внесении изменений</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>в Республике Хакасия»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат бюджета Республики Хакасия не потребуется.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                М.А. Саражаков</p> <p> </p>
Решение комитета
<p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;" align="center">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;">Комитет по местному самоуправлению, общественным</p> <p align="center">объединениям и межнациональным отношениям</p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>Р Е Ш Е Н И Е</strong></p> <p align="center"> </p> <p>от  19 марта  2015 года                                                                            № 6</p> <p><strong> </strong></p> <p><strong> </strong></p> <p align="center">О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-6</p> <p align="center">«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия <br /> «О муниципальной службе в Республике Хакасия»</p> <p> </p> <p>Рассмотрев  проект  закона Республики Хакасия № 15-37/14-6                «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия», комитет</p> <p align="center"> </p> <p align="center">Р Е Ш И Л:</p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять таблицу поправок к проекту закона № 15-37/14-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О муниципальной службе в Республике Хакасия» (таблица поправок прилагается на 5 л.).</p> <p>2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия  «О муниципальной службе в Республике Хакасия» с учётом таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель комитета                                                                 М.А. Саражаков</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p>
Таблица поправок
<p align="center"><strong>ТАБЛИЦА ПОПРАВОК</strong></p> <p> </p> <p align="center"><strong>к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/14-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«О муниципальной службе в Республике Хакасия</strong><strong>»</strong><strong></strong></p> <p align="center"> </p> <table style="width: 1244px;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td width="40"> <p align="center">№</p> <p align="center">п/п</p> </td> <td width="99"> <p align="center">Статья,</p> <p align="center">пункт,</p> <p align="center">подпункт,</p> <p align="center">абзац</p> <p align="center">законопроекта</p> </td> <td width="111"> <p align="center">Автор</p> <p align="center">поправки</p> </td> <td width="208"> <p align="center">Текст</p> <p align="center">законопроекта</p> </td> <td width="386"> <h4>Содержание</h4> <p align="center">поправки</p> </td> <td width="329"> <p align="center">Текст,</p> <p align="center">изменённый</p> <p align="center">поправкой</p> </td> <td width="71"> <p align="center">Решение комитета</p> <p align="center">ВС РХ</p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="40"> <p align="center">1</p> </td> <td valign="top" width="99"> <p align="center">2</p> </td> <td valign="top" width="111"> <p align="center">3</p> </td> <td valign="top" width="208"> <p align="center">4</p> </td> <td valign="top" width="386"> <h4>5</h4></td> <td valign="top" width="329"> <p align="center">6</p> </td> <td valign="top" width="71"> <p align="center">7</p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="40"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">1.</span></p> </td> <td valign="top" width="99"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 1</span></p> </td> <td valign="top" width="111"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутаты</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВС РХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">В.А.</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Вагнер,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">М.А.</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Саражаков</span></p> </td> <td valign="top" width="208"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Не предусмотрено</span></p> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td> <td valign="top" width="386"> <p><span style="font-size: medium;">Дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:</span></p> <p><span style="font-size: medium;">«2) в статье 9:</span></p> <p><span style="font-size: medium;">а) в части 3 слова «, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения» заменить словами</span><br /> <span style="font-size: medium;"> «с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;</span></p> <p><span style="font-size: medium;"><em>(вносится с целью приведения части 3 статьи 9 Закона Республики Хакасия в соответствие с пунктом 4 статьи 86 БК РФ и статьёй 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от </em><em>23.06.2014 № 165-ФЗ)</em></span></p> <p><span style="font-size: medium;">б) пункт 6 части 5 признать утратившим силу;</span></p> <p><span style="font-size: medium;">в) дополнить частью 5<sup>1</sup> следующего содержания:</span></p> <p><span style="font-size: medium;">«5<sup>1</sup>. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию муниципального служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент).»;».</span></p> <p><span style="font-size: medium;"><em>(изменения связаны с тем, что отнесение районного коэффициента к дополнительным выплатам, из которых состоит денежное содержание муниципального служащего, неправомерно, так как не соответствует положениям статей 148, 315 и 316 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым он является компенсацией в связи с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях, устанавливаемой к денежному содержанию )</em></span></p> <p><span style="font-size: medium;">Пункты 2 – 5 считать соответственно пунктами 3 – 6.</span></p> </td> <td valign="top" width="329"> <p><span style="font-size: medium;">2) в статье 9:</span></p> <p><span style="font-size: medium;">а) в части 3 слова «, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения» заменить словами «с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;</span></p> <p><span style="font-size: medium;">б) пункт 6 части 5 признать утратившим силу;</span></p> <p><span style="font-size: medium;">в) дополнить частью 5<sup>1</sup> следующего содержания:</span></p> <p><span style="font-size: medium;">«5<sup>1</sup>. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию муниципального служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент).»;</span></p> </td> <td valign="top" width="71"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="40"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">2.</span></p> </td> <td valign="top" width="99"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 1,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">пункт 2, под-пункт «а»</span></p> </td> <td valign="top" width="111"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутаты</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВС РХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">В.А.</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Вагнер,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">М.А.</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Саражаков</span></p> </td> <td valign="top" width="208"> <p><span style="font-size: medium;">а) в пункте 5 части 1 слова «законами Республики Хакасия» заменить словами «настоящим Законом»;</span></p> </td> <td valign="top" width="386"> <p><span style="font-size: medium;">Изложить в следующей редакции:</span></p> <p><span style="font-size: medium;">«а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:</span></p> <p><span style="font-size: medium;">«5) иных должностях, периоды работы (службы) на которых включаются (засчитываются) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;».</span></p> </td> <td valign="top" width="329"> <p><span style="font-size: medium;">а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:</span></p> <p><span style="font-size: medium;">«5) иных должностях, периоды работы (службы) на которых включаются (засчитываются) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;</span></p> </td> <td valign="top" width="71"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="40"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">3.</span></p> </td> <td valign="top" width="99"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 1,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">пункт 2, под-  пункт «в»,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">абзац третий</span></p> </td> <td valign="top" width="111"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутаты</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВС РХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">В.А.</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Вагнер,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">М.А.</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Саражаков</span></p> </td> <td valign="top" width="208"> <p><span style="font-size: medium;">Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных и муниципальных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.</span></p> </td> <td valign="top" width="386"> <p><span style="font-size: medium;">После слова «иные» дополнить словами «установленные законодательством Российской Федерации», слова «установленные законодательством Российской Федерации» заменить словами «содержащие сведения о трудовой (служебной) деятельности муниципального служащего».</span></p> </td> <td valign="top" width="329"> <p><span style="font-size: medium;">Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные <strong>установленные законодательством Российской Федерации</strong> документы соответствующих государственных и муниципальных органов, архивных учреждений, <strong>содержащие сведения о трудовой (служебной) деятельности муниципального служащего.</strong>»;</span></p> </td> <td valign="top" width="71"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="40"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">4.</span></p> </td> <td valign="top" width="99"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 1,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">пункт 3, абзац второй</span></p> </td> <td valign="top" width="111"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутаты</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВС РХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">В.А.</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Вагнер,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">М.А.</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Саражаков</span></p> </td> <td valign="top" width="208"> <p><span style="font-size: medium;">6<sup>1</sup>. В случае отказа муниципального служащего от ознакомления с актом, указанным в части 6 <strong>настоящей статьи, под расписку,</strong> руководителем кадровой службы (муниципальным служащим, осуществляющим кадровую работу) составляется в письменной форме соответствующий акт, который должен содержать:</span></p> </td> <td valign="top" width="386"> <p><span style="font-size: medium;">После слов «настоящей статьи,» дополнить словом «вручаемым»</span></p> </td> <td valign="top" width="329"> <p><span style="font-size: medium;">6<sup>1</sup>. В случае отказа муниципального служащего от ознакомления с актом, указанным в части 6 настоящей статьи, <strong>вручаемым </strong>под расписку, руководителем кадровой службы (муниципальным служащим, осуществляющим кадровую работу) составляется в письменной форме соответствующий акт, который должен содержать:</span></p> <p><span style="text-decoration: underline; font-size: medium;"> </span></p> </td> <td valign="top" width="71"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="40"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">5.</span></p> </td> <td valign="top" width="99"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 1,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">пункт 3, абзац шестой</span></p> </td> <td valign="top" width="111"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">-//-</span></p> </td> <td valign="top" width="208"> <p><span style="font-size: medium;">4) факт отказа муниципального служащего от ознакомления с <strong>правовым актом </strong>под расписку;</span></p> </td> <td valign="top" width="386"> <p><span style="font-size: medium;">Слова «правовым актом» заменить словами «актом о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение, вручаемым»</span></p> </td> <td valign="top" width="329"> <p><span style="font-size: medium;">4) факт отказа муниципального служащего от ознакомления с <strong>актом о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение, вручаемым </strong>под расписку;</span></p> </td> <td valign="top" width="71"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="40"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">6.</span></p> </td> <td valign="top" width="99"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 1,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">пункт 3, абзац седьмой</span></p> </td> <td valign="top" width="111"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">-//-</span></p> </td> <td valign="top" width="208"> <p><span style="font-size: medium;">5) подписи руководителя кадровой службы (должностного лица), составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего от ознакомления с <strong>правовым актом</strong> под расписку.»;</span></p> </td> <td valign="top" width="386"> <p><span style="font-size: medium;">Слова «правовым актом» заменить словами «актом о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение, вручаемым»</span></p> </td> <td valign="top" width="329"> <p><span style="font-size: medium;">5) подписи руководителя кадровой службы (должностного лица), составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего от ознакомления с <strong>актом о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение,</strong> <strong>вручаемым </strong>под расписку.»;</span></p> <p><span style="text-decoration: underline; font-size: medium;"> </span></p> </td> <td valign="top" width="71"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td></tr></tbody></table> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                                            В.А. Вагнер</p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                                             М.А. Саражаков</p> <p> </p>