16-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 13

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/21-6 «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков»

Докладывает: Комаров Сергей Владимирович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия " О Законе
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>О Законе Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«О налоге на имущество организаций» и статью 1 Закона</strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций,</strong></p> <p align="center"><strong>подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия,</strong></p> <p align="center"><strong>для отдельных категорий налогоплательщиков»</strong></p> <h3> </h3> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков».</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>25 марта 2015 года</p> <p>№ 643-16</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/21-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«О налоге на имущество организаций» и статью 1 Закона</strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций,</strong></p> <p align="center"><strong>подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия,</strong></p> <p align="center"><strong>для отдельных категорий налогоплательщиков»</strong></p> <p align="center"> </p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/21-6 «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков», внесённый депутатами Верховного Совета Республики Хакасия С.В. Комаровым, Ю.А. Шпигальских.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p>  </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>25 марта 2015 года</p> <p>№ 642-16</p> <p><strong><br clear="all" /> </strong></p>
Сопроводительное письмо
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/6735;0.995662724417628" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a></div> <p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p> </p> <p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p> <p align="center">Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p align="center">шестого созыва</p> <p align="center">(2013 – 2018 гг.)</p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: left;" align="center">10.03.2015 г.</p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: right;">       Верховный Совет</p> <p style="text-align: right;">       Республики Хакасия</p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вносим на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия      «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков».</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p>Приложения: на 6 л.</p> <p>проект закона Республики Хакасия на 1 л.;</p> <p>пояснительная записка к законопроекту на 1 л.;</p> <p>информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;</p> <p style="text-align: justify;">перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих </p> <p style="text-align: justify;">признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с </p> <p>принятием данного законопроекта, на 1 л.;</p> <p style="text-align: justify;">перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых</p> <p style="text-align: justify;">необходимо для реализации данного Закона, на 1 л.;</p> <p>финансово-экономическое обоснование законопроекта на 1 л.</p> <p>  </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутаты                                                                              С.В. Комаров</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                            Ю.А. Шпигальских</p>
Проект закона РХ
<div id="dolkacounter"> <a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/6736;0.9494081413905289" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a></div> <p style="text-align: center;">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p style="text-align: center;" align="center">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;" align="center"> </p> <p style="text-align: right;">                                                                                          Вносится депутатами</p> <p style="text-align: right;">                                                                                          Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">                                                                                          Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">                                                                                          С.В. Комаровым,</p> <p style="text-align: right;">                                                                                          Ю.А. Шпигальских</p> <p> </p> <p style="text-align: right;">                                                                                          Проект № 15-37/21-6</p> <p> </p> <p style="text-align: center;">ЗАКОН</p> <p style="text-align: center;" align="center">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 3 ЗАКОНА </strong></p> <p align="center"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО </strong></p> <p align="center"><strong>ОРГАНИЗАЦИЙ» И СТАТЬЮ 1 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ </strong></p> <p align="center"><strong>«О СТАВКЕ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, </strong></p> <p align="center"><strong>ПОДЛЕЖАЩЕГО ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ </strong></p> <p align="center"><strong>РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ </strong></p> <p align="center"><strong>НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ»</strong></p> <p> </p> <p>Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2015 года</p> <p> </p> <p><strong>Статья 1</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">В пункте 19 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года   № 73 «О налоге на имущество организаций» («Вестник Хакасии», 2003, № 70; 2005, № 35, № 49; 2007, № 26, № 67; 2008, № 69; 2009, № 86; 2010, № 33, № 87, № 89; 2011, № 86, № 110; 2012, № 42, № 107; 2013, № 25, № 87; 2014, № 23, № 72) слова «пять процентов» заменить словами «два процента».</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p><strong>Статья 2</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">В пункте 7 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 27 сентября 2011 года № 68-ЗРХ «О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков» («Вестник Хакасии», 2011, № 85, № 110; 2012, № 42, № 107; 2013, № 25, № 80, № 87; 2014, № 23) слова «пять процентов» заменить словами «два процента».</p> <p> </p> <p><strong>Статья 3 </strong></p> <p><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Глава Республики Хакасия –</p> <p>Председатель Правительства</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.М. Зимин</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>___ ____________ 2015 года</p> <p> </p> <p>№ _______</p>
Пояснительная записка
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/6737;0.9863197063346488" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a></div> <p align="center"><strong>Пояснительная записка</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>в статью 3 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>организаций» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О ставке налога</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков»</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отношения, возникающие на основании статей 284 и 372 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих право субъектов Российской Федерации понижать ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, для отдельных категорий налогоплательщиков до 13,5 процента и устанавливать налоговые льготы по налогу на имущество организаций и основания для их использования.</p> <p style="text-align: justify;">Целью разработки проекта закона является сохранение налоговых платежей в республиканский бюджет Республики Хакасия от производителей пива.</p> <p style="text-align: justify;">Ранее был принят Закон Республики Хакасия, в рамках которого организациям, осуществляющим на территории Республики Хакасия производство пива, предоставляется льгота по налогу на имущество организаций (снижение ставки налога с 2,2% до 0%) и по налогу на прибыль (снижение ставки налога с 20% до 13,5%). Льготы были предоставлены на 2013, 2014, 2015 годы при условии обеспечения прироста по итогам года суммы акцизов, уплачиваемых в связи с реализацией пива, не менее чем на 5% по сравнению с предыдущим годом.</p> <p style="text-align: justify;">Общий бюджетный эффект от предоставления указанных льгот за 3 года (2013 – 2015 гг.) на момент принятия Закона оценивался в 157,3 млн. рублей. Фактически такой эффект в настоящее время уже достигнут. Рост поступивших в бюджет Республики Хакасия акцизов за 2013 и 2014 годы составил 545 млн. рублей. Сумма выпадающих доходов республиканского бюджета при предоставлении льгот по налогам на имущество организаций и на прибыль организаций за эти же два года составила 64 млн. рублей. Таким образом, общий бюджетный эффект составил 481 млн. рублей. Указанные цифры свидетельствуют о том, что цели предоставления льгот были достигнуты.</p> <p style="text-align: justify;">Произошедшее во второй половине 2014 года резкое снижение курса рубля к основным мировым валютам повлекло за собой удорожание сырья, материалов и оборудования, зачастую не имеющих аналогов в Российской Федерации, до 70%, в связи с чем прирост суммы акцизов, уплачиваемых в связи с реализацией пива в размере 5% к предшествующему году, в 2015 году будет невозможен.</p> <p style="text-align: justify;">В случае, если не будут изменены действующие нормы законов Республики Хакасия, то следует ожидать сокращение поступлений в республиканский бюджет Республики Хакасия акцизов на пиво в сумме около 83 млн. рублей.</p> <p style="text-align: justify;">Изменение же условий предоставления вышеназванных налоговых льгот,   то есть предоставление льгот при условии обеспечения прироста по итогам года суммы акцизов, уплачиваемых в связи с реализацией пива, не менее чем на 2% по сравнению с предыдущим годом, позволит сохранить объёмы налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутаты                                                                               С.В. Комаров</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                              Ю.А. Шпигальских</p>
Информация о состоянии законодательства
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/6738;0.8007385850408633" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a></div> <p style="text-align: center;"><strong>Информация </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков», в настоящее время регулируются:</p> <p style="text-align: justify;" align="left">1) Конституцией Российской Федерации;</p> <p style="text-align: justify;">2) Бюджетным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">3) Налоговым кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;" align="left">4) Конституцией Республики Хакасия;</p> <p style="text-align: justify;">5) Законом Республики Хакасия от 27 ноября 2003 года № 73 «О налоге на имущество организаций» (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">6) Законом  Республики  Хакасия  от 27 сентября 2011 года № 68-ЗРХ «О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков» (с последующими изменениями).</p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутаты                                                                              С.В. Комаров</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                            Ю.А. Шпигальских</p> <p> </p> <p> </p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов...
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/6739;0.5104367970640309" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a></div> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>Перечень</strong></p> <p style="text-align: center;"><strong> законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>изменению или принятию в связи с принятием Закона </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 Закона </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и статью 1 </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>Закона Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций, </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>категорий налогоплательщиков»</strong></p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: justify;">Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p> <p>  </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутаты                                                                              С.В. Комаров</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                            Ю.А. Шпигальских</p>
Перечень предложений по разработке нормативных правовых актов...
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/6742;0.11895198403695129" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a></div> <p align="center"> <strong>Перечень</strong></p> <p align="center"><strong> предложений о разработке нормативных правовых актов, </strong></p> <p align="center"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона </strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 Закона </strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и статью 1 </strong></p> <p align="center"><strong>Закона Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций, </strong></p> <p align="center"><strong>подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, </strong></p> <p align="center"><strong>для отдельных категорий налогоплательщиков»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков» не потребуются разработка и принятие иных нормативных правовых актов.</p> <p>  </p> <p> </p> <p>Депутаты                                                                              С.В. Комаров</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                            Ю.А. Шпигальских</p> <p> </p>
Финансово-экономическое обоснование
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/6743;0.9867403814753248" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a></div> <p align="center"><strong>Финансово-экономическое обоснование </strong></p> <p align="center"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 </strong></p> <p align="center"><strong>Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» </strong></p> <p align="center"><strong>и статью 1 Закона Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль </strong></p> <p align="center"><strong>организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, </strong></p> <p align="center"><strong>для отдельных категорий налогоплательщиков»</strong></p> <p> </p> <p>Для реализации проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Хакасия «О налоге на имущество организаций» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О ставке налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Хакасия, для отдельных категорий налогоплательщиков» не потребуется дополнительное выделение бюджетных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p> <p>Изменение же условий предоставления ранее предусмотренных льгот,  то есть предоставление льгот при условии обеспечения прироста по итогам года суммы акцизов, уплачиваемых в связи с реализацией пива, не менее чем на 2% по сравнению с предыдущим годом, позволит сохранить объёмы налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p>  </p> <p>Депутаты                                                                              С.В. Комаров</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                            Ю.А. Шпигальских</p> <p> </p>