18-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия

Вопрос № 3

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/47-6 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений»

Докладывает: Воронин Пётр Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Постановление Верховного Совета Республики Хакасия " О Законе
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О Законе Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong>«О разграничении полномочий органов государственной власти</strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия в сфере земельных отношений»</strong></p> <h3> </h3> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере земельных отношений».</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>27 мая 2015 года</p> <p>№ 703-18</p>
Постановление Верховного Совета Республики Хакасия
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/47-6</strong></p> <p align="center"><strong>«О разграничении полномочий органов государственной власти</strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений»</strong></p> <p align="center"> </p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/47-6 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений», внесённый депутатом Верховного Совета Республики Хакасия П.И. Ворониным.</p> <p>2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.</p> <p>Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию до 20 мая 2015 года.</p> <p>3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию доработать указанный законопроект с учётом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.</p> <p>4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>29 апреля 2015 года</p> <p>№ 673-17</p>
Проект закона принятый в первом чтении
<p align="center">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p align="center">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p> </p> <p style="text-align: right;">      Принят</p> <p style="text-align: right;">      Верховным Советом</p> <p style="text-align: right;">      Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">      в первом чтении</p> <p style="text-align: right;">      29 апреля 2015 года</p> <p> </p> <p style="text-align: right;">      Проект № 15-37/47-6</p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center">ЗАКОН</p> <p align="center">РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center">О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ</p> <p align="center">ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p align="center">В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ</p> <p align="center"> </p> <p><strong>Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона</strong></p> <p> </p> <p>Настоящий Закон разграничивает полномочия между органами государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений, установленные Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, содержащими нормы земельного права.</p> <p><strong> </strong></p> <p><strong>Статья 2. Полномочия Верховного Совета Республики Хакасия</strong></p> <p>      <strong>в сфере регулирования земельных отношений</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p>К полномочиям Верховного Совета Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений относятся:</p> <p>1) принятие законов Республики Хакасия, регулирующих в том числе вопросы:</p> <p>а) установления случаев предоставления отдельным категориям граждан, в том числе гражданам, имеющим трёх и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядка постановки таких граждан на учёт в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядка снятия граждан с данного учёта, порядка предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, оснований для отказа в данном предоставлении, предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно;</p> <p>б) установления случаев предоставления религиозной организации в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного данной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства;</p> <p>в) установления критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения и реализации которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам по договору аренды без проведения торгов;</p> <p>г) определения категорий граждан, имеющих право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по договору аренды без проведения торгов;</p> <p>д) определения территории, на которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются по договору аренды без проведения торгов религиозным организациям, казачьим обществам, внесённым в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ;</p> <p>е) определения срока, на который заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае его предоставления некоммерческой организации, созданной Республикой Хакасия или муниципальным образованием Республики Хакасия для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наёмных домов социального использования;</p> <p>ж) определения муниципальных образований Республики Хакасия, в которых предоставляются в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности;</p> <p>з) определения муниципальных образований Республики Хакасия и установления специальностей, по которым граждане работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях, для предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;<strong></strong></p> <p>и) определения некоммерческих организаций, созданных Республикой Хакасия в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом Республики Хакасия, которым в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства предоставляются в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;<strong></strong></p> <p>к) установления дополнительных случаев, когда уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия или орган местного самоуправления в Республике Хакасия принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Хакасия или муниципальных нужд;<strong></strong></p> <p>л) установления порядка осуществления органами местного самоуправления в Республике Хакасия муниципального земельного контроля;<strong></strong></p> <p>м) установления цены, по которой сельскохозяйственные организации или крестьянские (фермерские) хозяйства могут приобрести в собственность земельные участки, расположенные в границах населённых пунктов и предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, на которых отсутствуют здания или сооружения и которые предоставлены сельскохозяйственным организациям или крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения;<strong></strong></p> <p>н) установления цены на приобретаемый в собственность арендатором земельный участок, который предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения или земель населённого пункта и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства и на котором отсутствуют здания или сооружения, в случае, если право аренды этого арендатора возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения таким земельным участком на право аренды;<strong></strong></p> <p>о) установления случаев предоставления в собственность бесплатно садовых, огородных или дачных земельных участков;<strong></strong></p> <p>п) установления предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;<strong></strong></p> <p>р) установления дополнительных оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;</p> <p>с) установления дополнительных оснований для отказа в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка;</p> <p>т) установления дополнительных оснований для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или в предоставлении такого земельного участка без проведения торгов;</p> <p>у) перераспределения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия и органов государственной власти Республики Хакасия в области земельных отношений, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;</p> <p>ф) установления категорий работников организаций отдельных отраслей экономики, имеющих право на получение служебных земельных наделов, и условий их предоставления;</p> <p>х) определения средств массовой информации, в которых публикуются сообщения, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения;</p> <p>2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений;</p> <p>3) иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p><strong>Статья 3. Полномочия Правительства Республики Хакасия </strong></p> <p><strong>      в сфере регулирования земельных отношений</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p>К полномочиям Правительства Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений относятся:</p> <p>1) перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия, земель и земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной или частной собственности, а также до разграничения государственной собственности на землю перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением перевода земель или земельных участков, необходимых для федеральных нужд;</p> <p>2) установление и прекращение публичных сервитутов для обеспечения интересов Республики Хакасия;</p> <p>3) установление порядка проведения общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута для обеспечения интересов Республики Хакасия;</p> <p>4) установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи без проведения торгов, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами;</p> <p>5) установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Хакасия, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;</p> <p>6) установление порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральными законами;</p> <p>7) установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;</p> <p>8) установление порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;</p> <p>9) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения и порядка их использования и охраны;</p> <p>10) принятие решения о резервировании земельных участков для государственных нужд Республики Хакасия;</p> <p>11) принятие решения о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель и об ограничении на них хозяйственной деятельности;</p> <p>12) принятие государственных программ Республики Хакасия по использованию и охране земель, находящихся в границах Республики Хакасия;</p> <p>13) рассмотрение предложений и принятие решений о консервации земель, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия, а также земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, с изъятием их из оборота;</p> <p>14) определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений;</p> <p>15) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия.</p> <p><strong>Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной </strong></p> <p><strong>      власти Республики Хакасия в сфере регулирования </strong></p> <p><strong>      земельных отношений</strong></p> <p> </p> <p>К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений относятся:</p> <p>1) участие в проведении единой государственной политики в области земельных отношений на территории Республики Хакасия;</p> <p>2) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Хакасия, а также осуществление иных полномочий собственника в отношении указанных земельных участков в соответствии с законом Республики Хакасия, регулирующим порядок управления государственной собственностью Республики Хакасия, и правовыми актами Правительства Республики Хакасия;</p> <p>3) принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки земель, утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель, утверждение среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району (городскому округу);</p> <p>4) принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Хакасия, в том числе для размещения объектов регионального значения;</p> <p>5) принятие решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;</p> <p>6) выступление от имени Республики Хакасия при государственной регистрации права государственной собственности Республики Хакасия на земельные участки и сделок с ними;</p> <p>7) осуществление управления и распоряжения земельными участками, составляющими казну Республики Хакасия;</p> <p>8) осуществление контроля за использованием по назначению земельных участков, относящихся к государственной собственности Республики Хакасия и переданных в установленном порядке иным лицам, и принятие в случае нарушения установленных правил распоряжения этими земельными участками и их использования необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;</p> <p>9) организация работы по оценке стоимости земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия;<strong> </strong></p> <p>10) предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия, гражданам и юридическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;</p> <p>11) осуществление на основании решений уполномоченного Правительством Российской Федерации межведомственного коллегиального органа переданных Российской Федерацией полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в целях, предусмотренных Федеральным <a href="consultantplus://offline/ref=C73A22A2746935B8CB69F67B487E70D1F91B4E5C344EDB7460304201BFu8Q9K">законом</a> от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ        «О содействии развитию жилищного строительства»;</p> <p>12) рассмотрение ходатайств заинтересованных лиц о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в отношении земель и земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона, и подготовка проектов правовых актов Правительства Республики Хакасия о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;</p> <p>13) подготовка проекта решения Правительства Республики Хакасия о приобретении (об отказе от приобретения) в государственную собственность Республики Хакасия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по цене, указанной в извещении, в случае, если кадастровая стоимость земельного участка выше среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу);</p> <p>14) формирование квалификационной комиссии по аттестации кадастровых инженеров и осуществление выдачи квалификационных аттестатов лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам;</p> <p>15) рассмотрение материалов, указанных в <a href="consultantplus://offline/ref=C73A22A2746935B8CB69F67B487E70D1F91A405C304EDB7460304201BF8950DBFCA0942A65C15ED3u2QEK">пункте 7 статьи 6</a> Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обращение в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и осуществление его продажи с публичных торгов по основаниям, установленным в <a href="consultantplus://offline/ref=C73A22A2746935B8CB69F67B487E70D1F91A405C304EDB7460304201BF8950DBFCA094u2QFK">пунктах 3</a> и <a href="consultantplus://offline/ref=C73A22A2746935B8CB69F67B487E70D1F91A405C304EDB7460304201BF8950DBFCA094u2QEK">4 статьи 6</a> указанного Федерального закона;</p> <p>16) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, правовыми актами Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия.</p> <p><strong> </strong></p> <p><strong>Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона</strong></p> <p> </p> <p>1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p> <p>2. Подпункты «р», «с» и «т» пункта 1 статьи 1 настоящего Закона действуют до 01 января 2020 года.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Глава Республики Хакасия -</p> <p>Председатель Правительства</p> <p>Республики Хакасия                                                                              В.М. Зимин</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>___ ____________ 2015 года</p> <p> </p> <p>№ _______</p>
Сопроводительное письмо
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7264.html;0.3956298161912435" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</div> <p style="text-align: center;">РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ</p> <p style="text-align: center;"> </p> <p style="text-align: center;">ДЕПУТАТ</p> <p align="center">Верховного Совета Республики Хакасия</p> <p align="center">шестого созыва</p> <p align="center">(2013 – 2018 гг.)</p> <p align="center"> </p> <p>20.04.2015 г.</p> <p style="text-align: right;">Верховный Совет</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p align="center"> </p> <p>В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия и статьёй 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений».</p> <p>Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.</p> <p><span style="text-decoration: underline;"><br /> </span></p> <p>Приложения: на 12 л.</p> <p>1. Проект закона на 7 л.</p> <p>2. Пояснительная записка на 1 л.</p> <p>3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.</p> <p>4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений», на 1 л.</p> <p>5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений», на 1 л.</p> <p>6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений» на 1 л.</p> <h2> </h2> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                    П.И. Воронин</p>
Пояснительная записка
<div id="dolkabanner" style="text-align: center;"><strong>Пояснительная записка</strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <div id="dolkabanner" style="text-align: justify;"> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> земельных отношений»</strong></p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений» (далее – законопроект) являются отношения в области разграничения полномочий между органами государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений на территории Республики Хакасия.</p> <p style="text-align: justify;">Федеральными законами от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 21 июля 2014 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 декабря 2014 года № 485-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации», от 31 декабря 2014 года № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены существенные изменения в земельное законодательство Российской Федерации, требующие нормативного регулирования на уровне субъекта Российской Федерации в области земельных отношений.</p> <p style="text-align: justify;">В связи с этим, необходимо законодательными актами в субъектах Российской Федерации разграничить полномочия в сфере земельных отношений между органами государственной власти в субъектах Российской Федерации.</p> <p style="text-align: justify;">С целью реализации требований федерального законодательства, законопроектом предлагается разграничить полномочия в области земельных отношений между Верховным Советом Республики Хакасия, Правительством Республики Хакасия, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия в области земельных отношений.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p style="text-align: justify;">Депутат</p> <p style="text-align: justify;">Верховного Совета</p> Республики Хакасия                                                                    П.И. Воронин</div> <div id="dolkacounter"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7266.html;0.19076442901455415" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a></div>
Информация о состоянии законодательства...
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7267.html;0.38306842569171573" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a><strong>И н ф о р м а ц и я</strong></div> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования</strong></p> <p> </p> <p>Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений», в настоящее время регулируются:</p> <p>1. Конституцией Российской Федерации;</p> <p>2. Земельным кодексом Российской Федерации;</p> <p>3. Конституцией Республики Хакасия.</p> <p>  </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                   П.И. Воронин</p>
Перечень законов и иных нормативных правовых актов...
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7268.html;0.3296548766428299" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a><strong>Перечень</strong></div> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, </strong></p> <p align="center"><strong>подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, </strong></p> <p align="center"><strong>изменению или принятию в связи с принятием Закона </strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов </strong></p> <p align="center"><strong>государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования </strong></p> <p align="center"><strong>земельных отношений»</strong></p> <p align="center"> </p> <p>Принятие Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                    П.И. Воронин</p>
Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов...
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7269.html;0.28281209934564366" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a><strong>П е р е ч е н ь</strong></div> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов,</strong></p> <p align="center"><strong>принятие которых необходимо для реализации Закона</strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов </strong></p> <p align="center"><strong>государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования </strong></p> <p align="center"><strong>земельных отношений»</strong></p> <p align="center"> </p> <p>Для реализации указанного Закона Республики Хакасия разработка и принятие нормативных правовых актов не потребуется.</p> <p>  </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                    П.И. Воронин</p>
Финансово-экономическое обоснование
<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7270.html;0.4428849556206351" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a><strong>Финансово-экономическое обоснование </strong></div> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>проекта закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий </strong></p> <p align="center"><strong>органов государственной власти Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>в сфере регулирования земельных отношений»</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p>Принятие проекта закона Республики «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений» не потребует дополнительных бюджетных средств.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                    П.И. Воронин</p>
Решение комитета
<p align="center">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p align="center">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>Комитет по аграрной политике, продовольствию и землепользованию</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>РЕШЕНИЕ  </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p> </p> <p> </p> <p>от 21 мая 2015 года                                                                               № 25</p> <p><strong>          </strong></p> <p> </p> <p> </p> <p>Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия       № 15-37/47-6 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию П.И. Ворониным,</p> <p> </p> <p align="center">КОМИТЕТ РЕШИЛ:</p> <p> </p> <p>Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:</p> <p>- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия          № 15-37/47-6 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений» (таблица поправок прилагается на 6 л.);</p> <p>- принять указанный проект закона Республики Хакасия во втором чтении.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель комитета                                                                 П.И. Воронин</p> <p> </p> <p> </p>
Таблица поправок
<h3 style="text-align: center;"><strong>ТАБЛИЦА ПОПРАВОК</strong></h3> <p style="text-align: center;" align="center"><strong> к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/47-6 «</strong><strong>О разграничении полномочий органов </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений</strong><strong>»</strong></p> <p style="text-align: center;"> </p> <table style="width: 1288px;" border="1" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td width="50"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">№</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">п/п</span></p> </td> <td width="140"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Наименование,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">статья, пункт,</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">подпункт</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">законо-</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">проекта</span></p> </td> <td width="142"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Автор</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">поправки</span></p> </td> <td width="295"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Содержание положения</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">законопроекта</span></p> </td> <td width="415"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Предлагаемая поправка</span></p> </td> <td width="141"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Решение</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">комитета</span></p> </td> <td width="106"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Решение</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВСРХ</span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="50"> <p align="center">1</p> </td> <td valign="top" width="140"> <p align="center">2</p> </td> <td valign="top" width="142"> <p align="center">3</p> </td> <td valign="top" width="295"> <p align="center">4</p> </td> <td valign="top" width="415"> <p align="center">5</p> </td> <td valign="top" width="141"> <p align="center">6</p> </td> <td valign="top" width="106"> <p align="center">7</p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="50"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">1.</span></p> </td> <td valign="top" width="140"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Наименование</span></p> </td> <td valign="top" width="142"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутат</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВСРХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">П.И. Воронин</span></p> </td> <td valign="top" width="295"> <p><span style="font-size: medium;"><strong>О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере регулирования земельных отношений</strong></span></p> </td> <td valign="top" width="415"> <p><span style="font-size: medium;">Слово «регулирования» исключить.</span></p> </td> <td valign="top" width="141"> <p><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td> <td valign="top" width="106"> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="50"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">2.</span></p> </td> <td valign="top" width="140"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 2, пункт 1, подпункты «ж» и «з»</span></p> </td> <td valign="top" width="142"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">- // -</span></p> </td> <td valign="top" width="295"> <p><span style="font-size: medium;">ж) определению муниципальных образований Республики Хакасия, в которых предоставляются в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности;</span></p> <p><span style="font-size: medium;">з) определению муниципальных образований Республики Хакасия и установлению специальностей, по которым граждане работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях, для предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;<strong></strong></span></p> </td> <td valign="top" width="415"> <p><span style="font-size: medium;">Дополнить подпункты словами «<strong>на срок не более чем шесть лет</strong>».</span></p> </td> <td valign="top" width="141"> <p><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td> <td valign="top" width="106"> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="50"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">3.</span></p> </td> <td valign="top" width="140"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 2, пункт 1, подпункт «к»</span></p> </td> <td valign="top" width="142"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутат</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВСРХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">П.И. Воронин</span></p> </td> <td valign="top" width="295"> <p><span style="font-size: medium;">к) установление дополнительных случаев, когда уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия или орган местного самоуправления в Республике Хакасия принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Хакасия или муниципальных нужд;<strong></strong></span></p> </td> <td valign="top" width="415"> <p><span style="font-size: medium;">Изложить в следующей редакции:</span></p> <p><span style="font-size: medium;">«к) установления дополнительных случаев принятия решений об отказе в удовлетворении ходатайств об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Хакасия или муниципальных нужд;».</span></p> </td> <td valign="top" width="141"> <p><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td> <td valign="top" width="106"> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="50"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">4.</span></p> </td> <td valign="top" width="140"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 2, пункт 1, подпункты «р», «с» и «т»</span></p> </td> <td valign="top" width="142"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутат</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВСРХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">П.И. Воронин</span></p> </td> <td valign="top" width="295"> <p><span style="font-size: medium;">р) установление дополнительных оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;</span></p> <p><span style="font-size: medium;">с) установление дополнительных оснований для отказа в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения дого­вора аренды такого земельного участка;</span></p> <p><span style="font-size: medium;">т) установление дополнительных оснований для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или в предоставлении такого земельного участка без проведения торгов;</span></p> </td> <td valign="top" width="415"> <p><span style="font-size: medium;">Исключить.</span></p> <p><span style="font-size: medium;">Подпункты «у» и «ф» считать соответственно подпунктами «р» и «с».</span></p> </td> <td valign="top" width="141"> <p><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td> <td valign="top" width="106"> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="50"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">5.</span></p> </td> <td valign="top" width="140"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 2, пункт 1, подпункт «х»</span></p> </td> <td valign="top" width="142"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутат</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВСРХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">П.И. Воронин</span></p> </td> <td valign="top" width="295"> <p><span style="font-size: medium;">х) определение средств массовой информации, в которых публикуются сообщения, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения;</span></p> </td> <td valign="top" width="415"> <p><span style="font-size: medium;">Исключить.</span></p> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td> <td valign="top" width="141"> <p><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td> <td valign="top" width="106"> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="50"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">6.</span></p> </td> <td valign="top" width="140"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 4, пункт 6 – 8</span></p> </td> <td valign="top" width="142"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">- // -</span></p> </td> <td valign="top" width="295"> <p><span style="font-size: medium;">6) выступление от имени Республики Хакасия при государственной регистрации права собственности Республики Хакасия на земельные участки и сделок с ними;</span></p> <p><span style="font-size: medium;">7) осуществление управления и распоряжения земельными участками, составляющими казну Республики Хакасия;</span></p> <p><span style="font-size: medium;">8) осуществление контроля за использованием по назначению земельных участков, относящихся к государственной собственности Республики Хакасия и переданных в установленном порядке иным лицам, и принятые в случае нарушения установленных правил распоряжения этими земельными участками и их использования необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;</span></p> </td> <td valign="top" width="415"> <p><span style="font-size: medium;">Исключить.</span></p> <p><span style="font-size: medium;">Пункт 9 считать пунктом 6.</span></p> </td> <td valign="top" width="141"> <p><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td> <td valign="top" width="106"> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="50"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">7.</span></p> </td> <td valign="top" width="140"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 4, пункт 10</span></p> </td> <td valign="top" width="142"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутат</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВСРХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">П.И. Воронин</span></p> </td> <td valign="top" width="295"> <p><span style="font-size: medium;">10) предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия, гражданам и юридическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;</span></p> </td> <td valign="top" width="415"> <p><span style="font-size: medium;">Исключить.</span></p> <p><span style="font-size: medium;">Пункты 11 – 16 считать соответственно пунктами 7 – 12.</span></p> </td> <td valign="top" width="141"> <p><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td> <td valign="top" width="106"> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="50"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">8.</span></p> </td> <td valign="top" width="140"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 4, пункт 13</span></p> </td> <td valign="top" width="142"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">- // -</span></p> </td> <td valign="top" width="295"> <p><span style="font-size: medium;">13) подготовка проекта решения Правительства Республики Хакасия о приобретении в государственную собственность Республики Хакасия зе­мельного участка, а также проекта решения Правительства Республики Хака­сия об отказе от приобретения земельного участка из земель сельскохозяй­ственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по цене, указанной в извещении, …</span></p> </td> <td valign="top" width="415"> <p><span style="font-size: medium;">Слова «<strong>или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного наз-начения</strong>» исключить.</span></p> </td> <td valign="top" width="141"> <p><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td> <td valign="top" width="106"> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="50"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">9.</span></p> </td> <td valign="top" width="140"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 4, пункт 15</span></p> </td> <td valign="top" width="142"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутат</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВСРХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">П.И. Воронин</span></p> </td> <td valign="top" width="295"> <p><span style="font-size: medium;">15) рассмотрение материалов указанных в пункте 7 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохо­зяйственно-го назначения», обращение в суд с требованием об изъятии зе­мельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и осуществ­ление его продажи с публичных торгов по основаниям, установленным в пунктах 3 и 4 статьи 6 указанного Федерального закона;</span></p> </td> <td valign="top" width="415"> <p><span style="font-size: medium;">Изложить в следующей редакции:</span></p> <p><span style="font-size: medium;">«11) рассмотрение материалов указанных в пункте 7 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохо­зяйственного назначения», обращение в суд с требованием об изъятии зе­мельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и его продаже с публичных торгов <strong>в связи с его не надлежащим использованием по одному из оснований, предусмотренных </strong>в пунктах 3 и 4 статьи 6 указанного Федерального закона;».<strong></strong></span></p> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td> <td valign="top" width="141"> <p><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td> <td valign="top" width="106"> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="50"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">10.</span></p> </td> <td valign="top" width="140"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья 5, часть 2</span></p> </td> <td valign="top" width="142"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">- // -</span></p> </td> <td valign="top" width="295"> <p><span style="font-size: medium;">2. Подпункты «р», «с» и «т» пункта 1 статьи 1 настоящего Закона действуют до      01 января 2020 года.</span></p> </td> <td valign="top" width="415"> <p><span style="font-size: medium;">Исключить.</span></p> </td> <td valign="top" width="141"> <p><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td> <td valign="top" width="106"> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td></tr></tbody></table> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Депутат</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                                                П.И. Воронин</p>