<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> О Законе Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>«Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного</strong></p> <p align="center"><strong>медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год»</strong></p> <h3> </h3> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять Закон Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год».</p> <p>2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.</p> <p>3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>27 мая 2015 года</p> <p>№ 712-18</p>

<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center">О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/43-6</p> <p align="center">«Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного</p> <p align="center">медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год»</p> <p align="center"> </p> <p>Верховный Совет Республики Хакасия</p> <p> </p> <p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p> <p align="center"> </p> <p>1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/43-6 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год», внесённый Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.</p> <p>2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель</p> <p>Верховного Совета</p> <p>Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев</p> <p> </p> <p>г. Абакан</p> <p>27 мая 2015 года</p> <p>№ 711-18</p> <p><strong><br clear="all" /> </strong></p>

<p style="text-align: right;">Председателю</p> <p style="text-align: right;">Верховного Совета</p> <p style="text-align: right;">Республики Хакасия</p> <p style="text-align: right;">                                                                                                                                                     В.Н. Штыгашеву</p> <p> </p> <p> </p> <p>О проекте закона Республики Хакасия</p> <p>«Об исполнении бюджета Территориального фонда</p> <p>обязательного медицинского страхования</p> <p>Республики Хакасия за 2014 год»</p> <p> </p> <p> </p> <p align="center">Уважаемый Владимир Николаевич!</p> <p align="center"> </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год».</p> <p> </p> <p>Приложение: </p> <p> </p> <p style="text-align: justify;">1. Проект закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год» на  15 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год» на 3 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования  на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием  закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год» на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год» на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">6.  Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год» на 1 л. в 1 экз.</p> <p style="text-align: justify;">7. Копия текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Глава Республики Хакасия – </p> <p>Председатель Правительства</p> <p>Республики Хакасия                                                                                        В. Зимин</p> <p> </p>

<p><a id="media-70186" title="Проект закона РХ..." href="/media/2015/04/proekt-zakona-rh...-3.pdf" target="_blank">Проект закона РХ...</a></p>

<div id="dolkabanner"> </div> <div id="dolkacounter" style="text-align: center;"><a style="position: absolute; top: -100000px;" href="http://www.liveinternet.ru/click;DOLKABARALLNEW" target="_blank"><img title="LiveInternet" src="//counter.yadro.ru/hit;DOLKABARALLNEW?t38.6;r;s1024*768*24;uhttp%3A//pr.vs19.ru/smaster/texts/edit/7179;0.5858166491696436" alt="" width="31" height="31" border="0" /></a><strong>Пояснительная записка</strong></div> <div style="text-align: center;"> </div> <p align="center"><strong>к проекту закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета</strong></p> <p align="center"><strong>Территориального фонда обязательного медицинского страхования</strong></p> <p align="center"><strong>Республики Хакасия за 2014 год»</strong></p> <p><strong> </strong><br />  </p> <p>Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Ха­касия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицин­ского страхования Республики Хакасия за 2014 год» (далее - Законопроект) явля­ются отношения в сфере финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.</p> <p>Законопроект необходим для реализации государственной политики в обла­сти здравоохранения и обязательного медицинского страхования.</p> <p>Законопроект вносится в целях исполнения статей 149,215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).</p> <p>Согласно статье 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обеспечивается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.</p> <p>Руководствуясь частью 7 статьи 149 Бюджетного кодекса Российской Федерации высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектом закона субъекта Российской Федерации об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.</p> <p>Законопроект подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2013 № 932 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 158н (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 26.12.2013 № 142-ЗРХ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2013 № 733 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (с последующими изменениями).</p> <p>Законопроектом утверждается отчет об исполнении общего объема доходов и расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия для финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования за 2014 год.</p> <p>Общая сумма доходов в 2014 году была запланирована в сумме 7817026,7 тыс. рублей, фактически поступило 7858406,4 тыс. рублей (100,5% от плана), из них:</p> <p>1. Штрафы, санкции, возмещение ущерба - 9105,8 тыс. рублей или 240,7% от запланированной суммы в размере 3782,3 тыс. рублей;</p> <p>2. Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 7640861,7 тыс. рублей (100,1% от запланированных 7634404,4 тыс. рублей), передаваемые на:</p> <p>-   реализацию региональных программ модернизации здравоохранения в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений -2254116,7 тыс. рублей или 100,0% от запланированной суммы в размере 2254116,7 тыс. рублей;</p> <p>-   финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования - 5370287,7 тыс. рублей или 100,0% от запланированной суммы в размере 5370287,7 тыс. рублей;</p> <p>-   единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам -16457,3 тыс. рублей или 164,6% от запланированных 10000,0 тыс. рублей;</p> <p>3. Поступления финансовых средств из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации до 1 сентября 2014 года запланированы по виду доходов «Прочие неналоговые доходы», с 1 сентября 2014 года по виду доходов «Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования». Плановая сумма доходов по двум видам доходов составляет 178840,0 тыс. рублей. Исполнение за год отражено в сумме 208785,4 тыс. рублей по видам доходов:</p> <p>3.1.   Прочие неналоговые доходы - 1285,0 тыс. рублей или 1,1% от запланированной суммы в размере 118685,8 тыс. рублей;</p> <p>3.2.   Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования - 207500,4 тыс. рублей или 344,9% от запланированной суммы в размере 60154,2 тыс. рублей.</p> <p>4. Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет - 0,6 тыс. рублей;</p> <p>5. Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет - (- 347,1) тыс. рублей.</p> <p>Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в субвенции Федерального фонда обязательного медицинского стра­хования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования составляют 2642881,0 тыс. рублей или 49,2% от общего объема суб­венции, рост в сравнении с 2013 годом - 675281,0 тыс. рублей (34,3 %).</p> <p>Правительство Республики Хакасии в полном объеме исполнило обязательства по перечислению страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.</p> <p>Общая сумма расходов за 2014 год составила 8227236,1 тыс. рублей или 99,1% от запланированных 8299607,3 тыс. рублей.</p> <p>1. Основную долю расходов -5907082,8 тыс. рублей 71,8% от общей суммы расходов составило финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования (или 98,5% от планируемой суммы в размере 5994892,9 тыс. рублей), из них: расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Республики Хакасия - 5648664,5 тыс. рублей или 68,7% от общей суммы расходов, расходы на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной застрахованным гражданам Республики Хакасия в других субъектах Российской Федерации - 258418,3 тыс. рублей или 3,1% от общей суммы расходов.</p> <p>2. Расходы на реализацию региональной программы модернизация здравоохранения Республики Хакасия в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений - 2254116,7 тыс. рублей или 27,4% от расходной части бюджета;</p> <p>3. Расходы на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам - 16457,3 тыс. рублей или 0,2% от общей суммы расходов.</p> <p>4. На выполнение управленческих функций Фондом - 49579,3 тыс. рублей или 0,6% от общей суммы расходов.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Директор ТФОМС РХ                                                                               Л.А. Бурнакова</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p>

<p align="center"><strong>ИНФОРМАЦИЯ</strong></p> <p align="center"><strong>о состоянии законодательства в данной  сфере</strong></p> <p align="center"><strong>правового регулирования</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Отношения, охватываемые  проектом закона Республики Хакасия «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год»  в настоящее  регулируются следующими нормативными правовыми актами:</p> <p style="text-align: justify;">- Конституцией Российской Федерации;</p> <p style="text-align: justify;">- Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">- Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ  «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">- Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">- постановлением   Правительства   Российской Федерации от 18.10.2013 № 932 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">- Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 158н (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">- Конституцией Республики Хакасия;</p> <p style="text-align: justify;">- Положением о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным постановлением  Правительства Республики Хакасия от 14.07.2011 № 435;</p> <p style="text-align: justify;">- постановлением   Правительства  Республики  Хакасия от 23.08.2011 № 557 «О Правлении Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия» (с последующими изменениями);</p> <p style="text-align: justify;">- постановлением  Правительства  Республики  Хакасия  от 27.09.2011 № 628 «О Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Хакасия».</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Директор ТФОМС РХ                                                               Л. А. Бурнакова</p> <p> </p>

<p style="text-align: center;" align="center"><strong>Перечень</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>законов и иных нормативных правовых актов</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,</strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>Республики Хакасия   «Об исполнении  бюджета Территориального фонда </strong></p> <p style="text-align: center;" align="center"><strong>обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год»</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p style="text-align: justify;">Принятие  закона Республики Хакасия  «Об исполнении  бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год» не потребует  признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Директор ТФОМС РХ                                                               Л.А. Бурнакова</p> <p> </p>

<p align="center"><strong>Перечень</strong></p> <p align="center"><strong>предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие </strong></p> <p align="center"><strong>которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия</strong></p> <p align="center"><strong> </strong><strong>«Об исполнении  бюджета Территориального фонда обязательного </strong></p> <p align="center"><strong>медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год»</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">Для реализации закона Республики Хакасия «Об исполнении  бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год»<strong> </strong>разработки и принятия иных нормативных  правовых актов не требуется.</p> <p style="text-align: justify;"> </p> <p align="center"> </p> <p align="center"> </p> <p> </p> <p>Директор ТФОМС РХ                                                               Л. А. Бурнакова</p> <p> </p>

<p align="center"><strong>Финансово-экономическое обоснование</strong></p> <p align="center"><strong>проекта закона Республики Хакасия  </strong><strong> </strong><strong>«Об исполнении  бюджета</strong></p> <p align="center"><strong> Территориального фонда обязательного медицинского страхования</strong></p> <p align="center"><strong> Республики Хакасия за 2014 год»</strong></p> <p align="center"> </p> <p style="text-align: justify;">В случае принятия проекта закона Республики Хакасия «Об исполнении  бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год» не потребуется дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Директор ТФОМС РХ                                                                  Л. А. Бурнакова</p> <p> </p>

<p align="center"><strong>Заключение Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия </strong></p> <p align="center"><strong>на проект закона Республики Хакасия № 15-37/43-6 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год»</strong></p> <p><strong> </strong></p> <p> </p> <p><strong>6. Выводы</strong></p> <p>По результатам проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год Контрольно-счетная палата Республики Хакасия пришла к следующим выводам:</p> <p>1. Доходы бюджета Территориального фонда за 2014 год исполнены в объеме 7 858 406,4 тыс. рублей, что составляет 100,5% бюджетных назначений. По сравнению с 2013 годом доходы Территориального фонда возросли на 2 658 318 тыс. рублей или на 51,1%.</p> <p>Налоговые и неналоговые доходы исполнены на 10 390,8 тыс. рублей или на 8,5% бюджетных назначений, по сравнению с 2013 годом – снижение в 17,6 раз. Доля налоговых и неналоговых доходов в бюджете Территориального фонда снизилась по сравнению с 2013 годом на 3,4 процентных пункта и составила 0,1%. Неисполнение бюджетных ассигнований обусловлено изменением порядка учета платежей по межтерриториальным расчетам за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации (данные платежи в декабре 2014 года зачтены с вида доходов «Прочие неналоговые доходы» на вид доходов «Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов ОМС»).</p> <p>Безвозмездные поступления исполнены на 7 848 015,6 тыс. рублей или на 102%, темп роста составил 156,4%. Доля безвозмездных поступлений в бюджете Территориального фонда возросла по сравнению с 2013 годом с 96,5% до 99,9%.</p> <p>2. Расходы бюджета Территориального фонда за 2014 год исполнены в объеме 8 227 236,1 тыс. рублей, что составляет 99,1% от бюджетных назначений. По сравнению с 2013 годом расходы Территориального фонда возросли на 3 029 532,4 тыс. рублей или на 58,3%.</p> <p>2.1. Расходы на руководство и управление в сфере установленных функций Территориального фонда по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» за 2014 год составили 49 579,3 тыс. рублей (удельный вес в расходах бюджета – 0,6%). Бюджетные назначения исполнены на 98%, темп роста – 108,1%.</p> <p>По всем статьям затрат, за исключением подстатьи КОСГУ 222 «Транспортные услуги», бюджетные назначения не исполнены. Так, по выплатам персоналу неисполнение составило 2,4%, в том числе по заработной плате с начислениями – 1,5%, расходам на проживание и проезд – 32,1%.</p> <p>Штатное расписание Территориального фонда на 2014 год утверждено приказом директора от 22.05.2014 № 163-п в количестве 74 единиц и в нарушение части 7 статьи 12 Трудового кодекса Российской Федерации введено в действие с 1 января 2014 года.</p> <p>Фактическая укомплектованность на 01.01.2015 составила 56 единиц, количество вакансий – 18 единиц (24,3% от штатной численности). По состоянию на 01.01.2014 количество вакансий составляло 17 единиц или 24,3% от штатной численности.</p> <p>2.2. Расходы по разделу 0900 «Здравоохранение» на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования составили 5 648 664,5 тыс. рублей (удельный вес в расходах бюджета – 68,7%). Бюджетные назначения исполнены на 96%, темп роста – 110,2%.</p> <p>Территориальная программа обязательного медицинского страхования на 2014 год утверждена с превышением расчетной стоимости на 665 190 тыс. рублей или на 12,4%. Неисполнение Территориальной программы обязательного медицинского страхования в размере 77 754,2 тыс. рублей обусловлены невыполнением медицинскими организациями утвержденных объемов амбулаторно-поликлинической помощи в рамках Программы ОМС.</p> <p>Подушевой норматив финансового обеспечения, предусмотренный  Территориальной программой  ОМС на 2014 год, установлен в размере 10 954,9 рублей на 1 застрахованное лицо, что на 705,5 рублей или на 6,9% больше подушевого норматива 2013 года и на 1193,5 рублей или на 12,2% выше федерального норматива (9761,4 рублей). Фактический подушевой норматив финансирования сложился в размере 10 254 рубля, что на 6,4% ниже утвержденного Программой ОМС.</p> <p>Фактические финансовые затраты на единицу объема медицинской помощи по сравнению с 2013 годом увеличились по всем видам медицинской помощи, за исключением оказываемой в амбулаторных условиях в связи с заболеваниями, по которой наблюдается снижение на 0,7%, и составили:</p> <p>- в стационарных условиях (на один случай госпитализации) – 26 431,5 рублей, что на 1,7% ниже федерального норматива;</p> <p>- в амбулаторных условиях с профилактической целью (на 1 посещение) – 697,8 рублей, что выше федерального норматива на 56,3%;</p> <p>- в амбулаторных условиях в связи с заболеваниями (на 1 обращение) – 1170,8 рублей, что ниже федерального норматива на 10,5%;</p> <p>- в амбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме (на 1 посещение) – 483,2 рублей, что ниже федерального норматива на 15,5%;</p> <p>- в условиях дневных стационаров – на 1пациенто-день  - 1625,0 рублей,  что ниже федерального норматива на 5,6%;</p> <p>- скорая медицинская помощь – на 1 вызов – 2788,2 рублей, что выше федерального норматива на 31,9%.</p> <p>2.3. Исполнение расходов по разделу 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» составило 2 528 992,3 тыс. рублей (удельный вес расходов 30,7%) и больше 2013 года на 2 503 492,3  тыс. рублей (в 99,2 раза), в том числе:</p> <p>- расходы по межтерриториальным расчетам за оказанную медицинскую помощь жителям Республики Хакасия за пределами территории страхования - 258 418,3 тыс. рублей, что в 2,6 раза больше бюджетных назначений или на 157 330,3 тыс. рублей; </p> <p>- расходы на единовременную компенсационную выплату медицинским работникам - 16 457,3 тыс. рублей, что на 6457,3 тыс. рублей больше запланированных объемов (темп роста - 164,6%) и на 9042,7 тыс. рублей меньше факта 2013 года (64,5%);</p> <p>- расходы на реализацию региональной программы «Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011-2016 годы» в части мероприятий по строительству и вводу перинатального центра в г. Абакане  - 2 254 116,7 тыс. рублей или 100% от утвержденных бюджетных назначений.</p> <p>3. При планируемом дефиците в сумме 482 580,6 тыс. рублей фактически бюджет Территориального фонда за 2014 год исполнен с дефицитом в сумме 368 829,7 тыс. рублей, что обусловлено изменением остатков средств на счетах по учету средств бюджета Территориального фонда. Данные по увеличению и уменьшению остатков средств бюджета не соответствуют бюджетной отчетности Территориального фонда по состоянию на 01.01.2015 на 489 367,9 тыс. рублей.</p> <p>4. Задолженность по межтерриториальным расчетам за медицинскую помощь, оказанную застрахованным гражданам в медицинских организациях за пределами территории страхования, по состоянию на 01.01.2015 отсутствует.</p> <p>5. Государственный заказ на оказание медицинской помощи медицинскими организациями населению Республики Хакасия в 2014 году не выполнен по всем видам медицинской помощи, в том числе по стационарному лечению исполнение составило 99,9%, по пребыванию в дневном стационаре – 98,4%,  по амбулаторной помощи с профилактической целью – 94,8%, по  амбулаторных помощи в связи с заболеваниями –  76,1%, по амбулаторной помощи, оказываемой в неотложной форме – 75,4%, что объясняется низкой обеспеченностью населения Республики Хакасии врачами – 34,2 ед. на 10 тысяч населения. Обеспеченность населения врачами ниже уровня 2013 года на 0,1 ед. на 5,5 ед. данного показателя по Российской Федерации в 2014 году.</p> <p>6. Анализ бюджетной отчетности Территориального фонда за 2014 год выявил отдельные нарушения Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28.10.2010 № 191н, в части несоблюдения требований по порядку ее формирования, в том числе отсутствует раздел 2 отчета ф. 0503110, коды бюджетной классификации и утвержденные бюджетные назначения по межтерриториальным расходам в разделе 2 отчета ф. 0503127 не соответствуют структуре утвержденной сводной бюджетной росписи, не заполнены отдельные графы в отчетности ф. 0503128, ф. 0503160, ф. 0503177, не указаны ссылки на правовые основания по внесению изменений в бюджетную роспись и не проставлены коды целевых статей расходов бюджета, по которым осуществлялись изменения, в отчетности ф. 0503163.</p> <p>Учитывая изложенное, Контрольно-счетная палата Республики Хакасия считает, что проект закона Республики Хакасия № 15-37/43-6 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год» подготовлен в соответствии с действующим законодательством и может быть рассмотрен Верховным Советом Республики Хакасия, при этом необходимо внести изменения в приложение 1 «Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета ТФОМС РХ за 2014 год» в части показателей по увеличению и уменьшению остатков средств бюджета.</p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель Контрольно-счетной</p> <p>палаты Республики Хакасия                                                                                             О.А. Лях</p>

<p><a id="media-70205" title="Приложение 1а" href="/media/2015/05/prilozhenie 1a.pdf" target="_blank">Приложение 1</a></p>

<p><a id="media-70203" title="Приложение 2" href="/media/2015/05/prilozhenie 2.pdf" target="_blank">Приложение 2</a></p>

<p><a id="media-70204" title="Приложение 3" href="/media/2015/05/prilozhenie 3.pdf" target="_blank">Приложение 3</a></p>

<p align="center">РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</p> <p align="center">ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</p> <p align="center"> </p> <p align="center"><strong>Комитет по здравоохранению и социальной политике</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong>РЕШЕНИЕ</strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p> </p> <p>от 21 мая 2015 года                                                                                       № 20</p> <p>         </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия                  № 15-37/43-6 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год»,  </p> <p> </p> <p align="center">КОМИТЕТ РЕШИЛ:</p> <p> </p> <p>1. Принять поправку к проекту закона Республики Хакасия                   № 15-37/43-6 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год» и внести на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия (прилагается).</p> <p>2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/43-6 «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год» с учётом поправки в первом чтении и принять закон в целом.</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Председатель комитета                                                                            В.Ф. Костюш               </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p>

<p style="text-align: center;"><strong>ПОПРАВКА </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/43-6 «Об исполнении бюджета Территориального фонда </strong></p> <p style="text-align: center;"><strong>обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2014 год» </strong><strong></strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <p align="center"><strong> </strong></p> <table style="width: 1237px;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td width="59"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">№</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">п/п</span></p> </td> <td width="118"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Автор</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">поправки</span></p> </td> <td width="130"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Статья</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">законопроекта</span></p> </td> <td width="250"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Текст законопроекта</span></p> </td> <td width="210"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Содержание</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">поправки</span></p> </td> <td width="250"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Текст, изменённый</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">поправкой</span></p> </td> <td width="110"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Решение</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">комитета</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">ВС РХ</span></p> </td> <td width="110"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Решение Правительства РХ</span></p> </td></tr> <tr> <td width="59"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">1</span></p> </td> <td width="118"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">2</span></p> </td> <td width="130"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">3</span></p> </td> <td width="250"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">4</span></p> </td> <td width="210"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">5</span></p> </td> <td width="250"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">6</span></p> </td> <td width="110"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">7</span></p> </td> <td width="110"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">8</span></p> </td></tr> <tr> <td valign="top" width="59"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">1.</span></p> </td> <td valign="top" width="118"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Депутат ВС РХ</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">В.Ф.</span></p> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Костюш</span></p> </td> <td valign="top" width="130"> <p><span style="font-size: medium;">Приложение 1</span></p> </td> <td valign="top" width="250"> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td> <td valign="top" width="210"> <p><span style="font-size: medium;">В графе 4 таблицы цифры «7858406,4» заменить цифрами «8347774,3», цифры «8227236,1» заменить цифрами  «8716604,0».</span></p> </td> <td valign="top" width="250"> <p><span style="font-size: medium;"> </span></p> </td> <td valign="top" width="110"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td> <td valign="top" width="110"> <p align="center"><span style="font-size: medium;">Принять</span></p> </td></tr></tbody></table> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p><span style="font-size: medium;">Председатель комитета                                                                                                         В.Ф. Костюш   </span></p>