Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия
«К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву
по вопросу установления на территории Российской Федерации
ограничений на розничную продажу несовершеннолетним
и потребление (распитие) безалкогольных
энергетических напитков в общественных местах»
Докладывает:
Костюш Владимир Фёдорович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике
<p align="center">ОБРАЩЕНИЕ</p>
<p align="center">Верховного Совета Республики Хакасия</p>
<p align="center"><strong> </strong></p>
<p align="center"><strong>К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву </strong></p>
<p align="center"><strong>по вопросу установления на территории Российской Федерации </strong></p>
<p align="center"><strong>ограничений на розничную продажу несовершеннолетним </strong></p>
<p align="center"><strong>и потребление (распитие) безалкогольных </strong></p>
<p align="center"><strong>энергетических напитков в общественных местах </strong></p>
<p> </p>
<p align="center">Уважаемый Дмитрий Анатольевич!</p>
<p> </p>
<p>В последние годы в Российской Федерации произошёл резкий рост объёма продаж безалкогольных энергетических напитков и существенно расширился их ассортимент. Эксперты прогнозируют дальнейший рост продаж таких напитков за счёт недавно появившегося сегмента относительно дешёвых «энергетиков», в связи с чем доля потребителей энергетических напитков может вырасти до 14% от численности населения страны, а среднее потребление на душу населения к концу 2015 года вырастет до 1,1 литра в год.</p>
<p>Энергетические напитки имеют свою специфику по сравнению с другими напитками, поскольку в их составе содержатся особые тонизирующие компоненты и ингредиенты (кофеин, таурин, L-карнитин, глюкуронолактон). Основными тонизирующими компонентами указанных напитков являются кофеин синтетического происхождения, природные биологически активные вещества из разрешённых лекарственных растений или их экстрактов, оказывающие тонизирующее действие, а также витамины (С, РР, В2, В5, В6, В12). Учитывая то, что содержание кофеина в энергетических напитках обычно составляет верхний допустимый суточный уровень потребления (от 150 до 320 мг/л при допустимом его потреблении 150 мг в сутки), и то, что выпуск тонизирующих напитков производится в упаковках объёмом от 250 мл и более, употребление тонизирующего напитка более одной упаковки в день может привести к негативному влиянию на здоровье детей и подростков.</p>
<p>Необходимо отметить, что безалкогольные энергетические напитки продаются детям и подросткам без каких-либо ограничений, следовательно, могут употребляться ими в таком количестве, которое наносит безусловный вред их здоровью, сравнимый с неумеренным потреблением алкоголя. Кроме того, регулярное потребление данных напитков формирует у молодых людей соответствующую зависимость от них. Свободная продажа безалкогольных тонизирующих напитков является начальным этапом формирования у молодёжи, которая является основным потребителем данной продукции, алкогольной и наркотической зависимости.</p>
<p>В настоящее время не принят федеральный закон, устанавливающий ограничения на розничную продажу и потребление (распитие) безалкогольных энергетических напитков. Между тем в подобном регулировании есть настоятельная необходимость.</p>
<p>Верховным Советом Республики Хакасия было принято обращение «К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу установления на территории Российской Федерации ограничений на розничную продажу несовершеннолетним и потребление (распитие) безалкогольных энергетических напитков в общественных местах» (постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 29 апреля 2015 года № 698-17), в котором содержалось предложение о законодательном введении на территории Российской Федерации ограничений на розничную продажу несовершеннолетним и потребление (распитие) безалкогольных энергетических напитков в общественных местах либо о наделении субъектов Российской Федерации полномочиями по принятию региональных законодательных актов, устанавливающих указанные ограничения.</p>
<p>Учитывая высокую социальную значимость вопроса, содержащегося в настоящем Обращении, в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов населения, в первую очередь молодёжи, Верховный Совет Республики Хакасия просит Вас поддержать введение ограничительных мер в сфере розничной продажи несовершеннолетним и потребления (распития) безалкогольных энергетических напитков в общественных местах.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>01 июля 2015 года</p>
<p align="center"><strong>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</strong></p>
<p align="center"><strong>ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ</strong></p>
<p align="center"><strong> <br />
</strong></p>
<p align="center"><strong> </strong></p>
<p align="center"><strong> </strong></p>
<p align="center"><strong>Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия </strong></p>
<p align="center"><strong>«К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву </strong></p>
<p align="center"><strong>по вопросу установления на территории Российской Федерации </strong></p>
<p align="center"><strong>ограничений на розничную продажу несовершеннолетним </strong></p>
<p align="center"><strong>и потребление (распитие) безалкогольных </strong></p>
<p align="center"><strong>энергетических напитков в общественных местах» </strong></p>
<p align="center"><strong> </strong></p>
<p>Верховный Совет Республики Хакасия</p>
<p> </p>
<p align="center">П О С Т А Н О В Л Я Е Т:</p>
<p align="center"> </p>
<p>1. Принять обращение Верховного Совета Республики Хакасия «К Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу установления на территории Российской Федерации ограничений на розничную продажу несовершеннолетним и потребление (распитие) безалкогольных энергетических напитков в общественных местах».</p>
<p>2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву.</p>
<p>3. Обратиться к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.С. Максимовой, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.А. Серебренникову и В.А. Петренко с просьбой ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о положительном решении вопроса, поставленного в указанном Обращении.</p>
<p>4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.</p>
<p>5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>Председатель</p>
<p>Верховного Совета</p>
<p>Республики Хакасия В.Н. Штыгашев</p>
<p> </p>
<p>г. Абакан</p>
<p>01 июля 2015 года</p>
<p>№ 769-19</p>