Повестка дня заседания, 20 ноября 2019, 10:00

Вопрос №8

Об отзыве на проект федерального закона № 814541-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом»

  • Докладывает:
    Могилина Светлана Викторовна
    председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку


 

Материалы по вопросу:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Об отзыве на проект федерального закона № 814541-7

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации

об административных правонарушениях в части усиления ответственности

за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц

автобусами и перевозок пассажиров городским наземным

электрическим транспортом»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 814541-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия  от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 814541-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 814541-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом» в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ __________ 2019 года

 

№ __________

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от ___ __________ 2019 года

 

№ __________

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 814541-7 «О внесении изменений

в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере

перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров

городским наземным электрическим транспортом»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 814541-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.

 

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА от 06.11.2019 № 226

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

 

06 ноября 2019 г.

 

15. О проекте федерального закона № 814541-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перево­зок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом" - вносит Правительство Российской Федерации

 

Принято решение:

1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий­ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Госу­дарственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Феде­рации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Феде­рации, Общественную палату Российской Федерации, Верховный Суд Россий­ской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управле­ние Аппарата Государственной Думы.

Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законода­тельству.

Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству до 9 декабря 2019 года.

2. Комитету Государственной Думы по государственному строительству и законодательству с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний под­готовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государствен­ной Думой.

3. Включить указанный проект федерального закона в проект примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2020 года (январь).

 

 

 

Председатель Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации                                                                                                    В.В. Володин

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2019 г.

№ 9373п-П9

МОСКВА

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации


О внесении проекта федерального закона "О внесении

изменений в Кодекс Российской Федерации

об административных правонарушениях в части

усиления ответственности за незаконную деятельность

в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами

и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом"

 

 

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом".

Приложение:

1. Текст законопроекта на 6 л.

2. Пояснительная записка к законопроекту на 4 л.

3. Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием законопроекта, на 1 л.

4. Перечень нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием законопроекта, на 1 л.

5. Финансово-экономическое обоснование к законопроекту на 1 л.

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и назначении официального представителя при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации законопроекта на 1 л.

 

 



Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                               Д.Медведев

 

Вносится Правительством

Российской Федерации

 

Проект № 814541-7

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации

об административных правонарушениях в части усиления

ответственности за незаконную деятельность в сфере

перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок

пассажиров городским наземным электрическим транспортом

 

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005,  № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13; ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574; 2006, №1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; №17, ст. 1776; №18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120, 3132; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6602; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; №10, ст. 1166; № 18, ст. 2126, 2128; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3069, 3082; № 25, ст. 3268; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4330; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; №49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, № 14, ст. 1651, 1666; № 19, ст. 2323, 2325; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477; № 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5443,5444, 5445, 5452; № 44, ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6161, 6163, 6165; № 49, ст. 6327, 6341; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6961, 6980, 6986, 7002; 2014, № 6, ст. 557, 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; № 26, ст. 3366, 3379; № 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799, 5801; № 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651; № 52, ст. 7541, 7548, 7550, 7557; 2015, № 1, ст. 35, 67, 74, 83, 85; № 10, ст. 1405, 1416; № 13, ст. 1811; № 18, ст. 2614, 2620; № 21, ст. 2981; № 24, ст. 3370; № 27, ст. 3945, 3950; № 29, ст. 4346, 4354, 4359, 4374, 4376, 4391; № 41, ст. 5629, 5637; № 44, ст. 6046; № 45, ст. 6205, 6208; № 48, ст. 6706, 6710, 6716; № 51, ст. 7249, 7250; 2016, № 1, ст. 11, 28, 59, 63, 84; № 10, ст. 1323; № 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493; № 18, ст. 2509, 2514; № 23, ст. 3285; № 26, ст. 3871,3876, 3877, 3884, 3887, 3891; № 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4197, 4205, 4206, 4223, 4238, 4251, 4259, 4286, 4291, 4305; № 28, ст. 4558; № 50, ст. 6975; № 52, ст. 7489; 2017, № 1, ст. 12, 31, 47, 51; № 7, ст. 1030, 1032; № 9, ст. 1278; № 11, ст. 1535; № 17, ст. 2456, 2457; № 18, ст. 2664; № 22, ст. 3069; № 23, ст. 3227; № 24, ст. 3487; № 30, ст. 4455; № 31, ст. 4738,4755,4812,4814,4815,4816,4827, 4828; № 47, ст. 6844, 6851; № 49, ст. 7308; № 50, ст. 7562, 7919; № 52, ст. 7937; 2018, № 1, ст. 21, 30, 35, 48; № 7, ст. 973; № 18, ст. 2562; № 27, ст. 3937; № 30, ст. 4555; № 31, ст. 4824, 4825, 4826, 4828, 4851; № 41, ст. 6187; № 42, ст. 6378; № 45, ст. 6832, 6843; № 47, ст. 7125, 7128; № 53, ст. 8436, 8447; 2019, № 6, ст. 465; № 10, ст. 893; № 12, ст. 1216, 1217, 1218, 1219; № 16, ст. 1819, 1820, 1821; № 18, ст. 2219, 2220; № 22, ст. 2669, 2670; № 25, ст. 3161; № 27, ст. 3536; № 29, ст. 3847; № 30, ст. 4118,4119,4120, 4121,4125,4131) следующие изменения:

1) в статье 3.11:

а) часть 1 после слов "в области управления многоквартирными домами" дополнить словами либо осуществлять деятельность в области перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом";

б) часть 3 дополнить словами ", либо к лицам, осуществляющим деятельность в области перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом";

2) часть 1 статьи 3.12 после слов "документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года," дополнить словами "в области перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом,";

3) в статье 11.33:

а) часть 3 признать утратившей силу;

б) дополнить частью 41 следующего содержания:

"41. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей или конфискацию транспортного средства.";

4) в статье 14.12:

а) в абзаце втором части 1 слова "на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей;" исключить;

б) в абзаце втором части 2 слова "на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей с конфискацией транспортного средства;" исключить;

в) в части 3 после слов "предусмотренных лицензией," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.151, 11.152, 11.23, 11.31, 11.32 и 12.311 настоящего Кодекса,", слова "и индивидуальных предпринимателей" исключить;

г) часть 4 после слов "предусмотренных лицензией," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи,";

д) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Осуществление предпринимательской деятельности в области перевозок пассажиров и иных лиц автобусами с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.151, 11.152, 11.23, 11.31, 11.32 и 12.311 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.";

5) часть 1 статьи 23.1 после цифр "11.32," дополнить словами "частью 41 статьи 11.33,";

6)  в статье 23.36:

а) в части 1 цифры "11.33" заменить словами "частями 1, 2, 4 и 5 статьи 11.33";

б) в части 2 цифры "11.33" заменить словами "частями 1, 2, 4 и 5 статьи 11.33";

7) в пункте 44 части 2 статьи 28.3 слова "статьями 11.22, 14.12" заменить словами "статьей 11.22, частью 41 статьи 11.33, статьей 14.12".

 

 

 

Президент

Российской Федерации

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс

Российской Федерации об административных правонарушениях

в части усиления ответственности за незаконную деятельность

в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок

пассажиров городским наземным электрическим транспортом"

 

Реализация положений Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, и не приведет к сокращению доходной части федерального бюджета.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс

Российской Федерации об административных правонарушениях

в части усиления ответственности за незаконную деятельность

в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок

пассажиров городским наземным электрическим транспортом"


Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом" не повлечет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия, других федеральных законов.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации, федеральных органов

исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс

Российской Федерации об административных правонарушениях

в части усиления ответственности за незаконную деятельность

в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок

пассажиров городским наземным электрическим транспортом"


Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом" не повлечет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 октября 2019 г. № 2414-р

МОСКВА

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом".

2. Назначить статс-секретаря - заместителя Министра транспорта Российской Федерации Зверева Дмитрия Станиславовича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом".

 

 

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                                                                                                       Д. Медведев

П О С Т А Н О В Л Е Н  И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Об отзыве на проект федерального закона № 814541-7

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации

об административных правонарушениях в части усиления ответственности

за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц

автобусами и перевозок пассажиров городским наземным

электрическим транспортом»

 

Рассмотрев проект федерального закона № 814541-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 11 Закона Республики Хакасия  от 19 сентября 1995 года № 46 «О Верховном Совете Республики Хакасия»

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять отзыв на проект федерального закона № 814541-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом».

2. Направить настоящее Постановление и прилагаемый отзыв на проект федерального закона № 814541-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом» в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

20 ноября 2019 года

 

№ 357-п

Приложение

к постановлению Президиума

Верховного Совета

Республики Хакасия

от 20 ноября 2019 года

 

№ 357-п

 

 

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 814541-7 «О внесении изменений

в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере

перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров

городским наземным электрическим транспортом»

 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия, рассмотрев проект федерального закона № 814541-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и иных лиц автобусами и перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом», внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации, поддерживает его принятие.